向鎂

【摘要】隨著我國社會(huì)文明的快速發(fā)展，基層政府部門的工作實(shí)力以及工作效果受到了社會(huì)大眾的監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)基層政府在國家管理與群眾服務(wù)工作中的作用，需要對(duì)基層政府的要科學(xué)、合理的優(yōu)化人力資源管理工作，逐步的將改善基層政府人力資源管理。人力資源管理的質(zhì)量與基層政策工作質(zhì)量之間的關(guān)系十分密切?；鶎诱畡?wù)必積極的建立一個(gè)人力資源管理的體系，個(gè)體與整體發(fā)展的環(huán)境來實(shí)現(xiàn)基層政府作用的意一一落實(shí)，基于此，本文著重探討基層政府人力資源管理體系的改革方向

【關(guān)鍵詞】基層政府 人力資源 管理體系 改革方向 探討

一、基層人力資源管理體系存在的問題分析

（一）管理體系不健全

鑒于先前較為傳統(tǒng)的人力資源管理理念的影響，將基層政府人力資源管理官本位思想最為顯著，且官僚的個(gè)人作用也會(huì)嚴(yán)重的影響到人力資源管理。不僅僅是針對(duì)管理的內(nèi)容還是觀念均將先前傳統(tǒng)的人力資源管理觀念的特征。基層政府一般都會(huì)將關(guān)鍵點(diǎn)放在“一把手”之上以及整體力量的充分發(fā)揮，于是相應(yīng)的也就放縱一部分管理人員出現(xiàn)越位使權(quán)的情況。另外，基層政府人員人力資源管理的過程之中一般都僅僅只是強(qiáng)調(diào)人的管理以及組織的能力，嚴(yán)重的會(huì)無視了個(gè)人的發(fā)展，導(dǎo)致基層工作人員在工作的時(shí)候積極性大打折扣，大部分的人員都僅僅只是追求上級(jí)的指示來進(jìn)行工作，并不會(huì)以個(gè)人的角度來分辨事物的有效性，相應(yīng)的也不會(huì)依據(jù)實(shí)際情況來予以開展，致使基層政府的工作效率始終提不上去。

（二）缺乏適應(yīng)基層工作需要的培訓(xùn)機(jī)制

基層公務(wù)員，實(shí)質(zhì)上就是依照國際各項(xiàng)政策的實(shí)際執(zhí)行者。但是就目前的形勢(shì)來進(jìn)行分析，基層公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)不高，也就直接性的說明了還得繼續(xù)的進(jìn)行學(xué)習(xí)和相應(yīng)的培訓(xùn)工作?，F(xiàn)如今基層公務(wù)員主要存在以下的幾個(gè)問題：

首先，就得沒有充分的將其重視起來，對(duì)于基層公務(wù)員始終都是輕培訓(xùn)以及重使用的態(tài)度，沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的育人理念；其次則是投入的資金不夠，基層公務(wù)員要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，那么就得需要充裕的資金來協(xié)助；再者就是措施不夠深入，各級(jí)人事部門沒有相應(yīng)的分析并調(diào)查基層公務(wù)員的實(shí)際發(fā)展需求，培訓(xùn)的方式及內(nèi)容相對(duì)滯后；最后則主要表現(xiàn)在培訓(xùn)過程之中的師資力量不充分，在這之中所進(jìn)行的考核以及評(píng)估任務(wù)大部分也都是形同虛設(shè)，在具體進(jìn)行的過程之中，也沒有培訓(xùn)考核的結(jié)果以及選用人才、薪酬及晉升有著直接性的關(guān)系。

二、基層政府人力資源管理體系改革的措施

（一）建立健全人力資源管理體系

為了在最大限度之上來有效的預(yù)防基層政府管理工作之中出現(xiàn)的越位形勢(shì)權(quán)利的情況，首先就得要將權(quán)力行使的主權(quán)來進(jìn)行明確，將具體的規(guī)范一一制定出來，保障政府部門之中的工作人員可以做到權(quán)責(zé)明確以及各司其職，預(yù)防在出現(xiàn)問題之后無人承擔(dān)的情況。針對(duì)基層人員的培訓(xùn)與招聘工作，要統(tǒng)一的專業(yè)的人員來進(jìn)行合理化的管理，要嚴(yán)格把控人力資源的入口環(huán)節(jié)，招聘進(jìn)來的人力資源要按照相應(yīng)的法規(guī)來進(jìn)行編制，最終編制工作歸入到法制化的道路。另外，還得要將人力資源管理的監(jiān)督管理制度及時(shí)的建立起來，并且貫徹落實(shí)日常的工作之中。建立人力資源管理制度要始終堅(jiān)持以人為本的理念，將重點(diǎn)放在個(gè)人的發(fā)揮之上，充分的尊重人才，針對(duì)管理人員來進(jìn)行出發(fā)，應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。只有充分的將公平、公正的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建立起來，才可以促使崗位之上的工作人員的自身優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來，最終就可以在最大限度之上有效的強(qiáng)化自身工作的主觀能動(dòng)性。

（二）完善政府人力資源激勵(lì)機(jī)制

首先，要及時(shí)的給予人才相應(yīng)的人文關(guān)懷的力度，加大其間的凝聚力，利用文化方式來激勵(lì)人才。我國基層政府要恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用文化手段方式，在進(jìn)行制定新人力資源管理政策的時(shí)候，針對(duì)其中每一個(gè)員工提出科學(xué)、合理的措施，要充分的將其重視起來。其次，將薪酬為關(guān)鍵的激勵(lì)制度及時(shí)的建立并建立起來，定期的進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)于其中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。最后則是要將綜合性的激勵(lì)模式建立起來，實(shí)時(shí)能級(jí)管理。用人才的評(píng)價(jià)制度為基準(zhǔn)，要和薪酬、職位相互聯(lián)系的激勵(lì)模式建立起來。

（三）加強(qiáng)基層政府人力資源管理的監(jiān)督機(jī)制

要制定出來一整套系統(tǒng)之外的監(jiān)督體系。第一，就是要及時(shí)的將機(jī)關(guān)的法定監(jiān)督完善起來，在我們國家基層人民代表大會(huì)基層機(jī)構(gòu)的權(quán)力機(jī)關(guān)，這樣一來其就是基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要源頭，另外還可以具備基層政府的工作職責(zé)。第二，及時(shí)的監(jiān)督非政府組織針對(duì)基層政府人力資源管理與開發(fā)的情況。第三，則是利用文化宣傳以及相關(guān)規(guī)范來讓廣大的人民群眾積極的維護(hù)自身的權(quán)利與義務(wù)。

（四）建立合理的基層政府用人機(jī)制

要在基層政府的工作之中要充分的將自身的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，那么就得要保障有一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境，且還得和基層政府之間一個(gè)良好的工作關(guān)系及時(shí)的建立起來，促使基層政府管理改革的道路之中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總而言之，基層政府人力資源管理是一項(xiàng)相對(duì)繁雜的工作， 管理部門之中的工作人員就得要及時(shí)先前傳統(tǒng)的管理方式，要沖充分的考慮到個(gè)性發(fā)展以及提高綜合能力，從而在最大限度之上營造出來一個(gè)優(yōu)良的的工作環(huán)境以及氛圍，加大基層政府人員工作的積極性。此外，還得要強(qiáng)化各階段人才的招聘以及培訓(xùn)的力度，建立健全管理體系，才可以讓基層政府真正的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的功能。

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