黃桂玲

【摘 要】本文通過對海南文化人才發(fā)展情況和海南省高校相關文化產業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)情況的分析，指出海南文化產業(yè)人才問題主要是“發(fā)展問題”，提出了校企政府聯合培訓海南特色文化產業(yè)人才、訂單式培養(yǎng)文化產業(yè)專業(yè)人才、長期培養(yǎng)基礎性復合型文化產業(yè)人才的路徑。

【關鍵詞】文化產業(yè)；人才培養(yǎng)；人才發(fā)展

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）07-0212-02

在海南國際旅游島建設熱潮中，如何加快推進文化產業(yè)發(fā)展是迫在眉睫的問題。近年來海南省在文化產業(yè)方面出臺了多項激勵政策，如2011年《關于支持文化產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，對土地、投融資、財政稅收、市場準入、人才制定了優(yōu)惠政策。關于海南省文化產業(yè)建設的論文及建議頗多，但是對文化產業(yè)人才的關注相對較少。文化產業(yè)的核心競爭力是人才，因此，人才資源的培養(yǎng)和提升是文化產業(yè)發(fā)展的關鍵因素，高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，其作用尤為重要。

一、海南省文化產業(yè)人才發(fā)展情況

（一）海南文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境對文化產業(yè)人才的制約

海南文化產業(yè)人才發(fā)展的總體水平同國內先進省份及世界先進國家相比存在較大差距。盡管文化產業(yè)人才的培養(yǎng)已受到重視，并已有了不同層次的展開和探索，但文化產業(yè)的特殊性，使目前文化產業(yè)人才培養(yǎng)方面還存在復合型管理人才少、新興行業(yè)專業(yè)人才少、內容創(chuàng)意型人才少、文化產業(yè)人才的區(qū)域發(fā)展不平衡，以及實踐培養(yǎng)不夠等諸多問題。主要表現為文化產業(yè)發(fā)展處于起步階段，對文化產業(yè)人才的需求量尚未形成規(guī)模，尚未形成文化產業(yè)集群，文化產業(yè)領域尚未形成競爭，對特定類別的文化產業(yè)人才的需求還不具體。

從總體來看，海南文化產業(yè)從業(yè)人員中行政類、專業(yè)藝術類人員所占比重過大，而經營管理類人員所占比重過低，擅長策劃、資本運作的少，高層次、復合型經營領導人才少，難以適應文化產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。從業(yè)人員的學歷結構不合理，高學歷高職稱的人才比重偏低是現階段文化產業(yè)領域的一個普遍現象。由于缺乏大型的文化企業(yè)，缺乏企業(yè)雄厚的資金支持，難以培養(yǎng)和發(fā)現文化產業(yè)的經營、策劃方面的領軍人物，人才難以增值和提高，缺乏具有大型集團經營管理經驗的人才，缺乏熟悉國際慣例和規(guī)則、擅長媒介市場運作、具有戰(zhàn)略思維的外向型經營人才，因而影響了海南文化產業(yè)的水平和實際競爭力。

（二）海南文化產業(yè)人才問題主要是“發(fā)展問題”

海南的文化產業(yè)發(fā)展受當地經濟基礎和社會文化發(fā)展水平的影響，與國內發(fā)達地區(qū)相比，產業(yè)發(fā)展水平還處于較低階段。文化產業(yè)人才的發(fā)展問題，要綜合考慮文化產業(yè)發(fā)展、人才引進的政策和措施、文化產業(yè)人才的培養(yǎng)等問題，才能形成一個人才發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）海南文化產業(yè)人才發(fā)展首要因素在于體制機制

影響海南文化產業(yè)人才發(fā)展的因素是多方面的。但是體制機制是首先要考慮并解決的問題。

1.經濟發(fā)展水平不高，基礎設施建設不完善，無法很好解決文化產業(yè)人才在物質生活保障（例如住房、醫(yī)療等）和自我發(fā)展（例如培訓、繼續(xù)教育、科研等）上的需求，從政策、體制機制層面解決人才問題的動力還不夠大。

2.文化產業(yè)行業(yè)領導和經營部門不重視，大多數文化企業(yè)沒有人才隊伍建設規(guī)劃，未形成良好的企業(yè)文化和核心價值觀，導致人才流失嚴重，有規(guī)劃的往往得不到很好的執(zhí)行。

3.人才管理觀念落后，不管是文化部門的領導，還是非文化部門的領導，都需要進一步加強文化和文化產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的作用理論學習，更新觀念，主動作為，把文化產業(yè)人才的發(fā)展問題放到首要位置考慮。

（四）文化產業(yè)與其他傳統產業(yè)相比，更加注重人力資本的投入及專業(yè)人才的開發(fā)

海南作為旅游大省，在國際旅游島建設中注入文化精髓，目前亟需解決文化產業(yè)人才發(fā)展方面存在的三個突出問題：一是人才規(guī)模、結構。文化產業(yè)人才少，高端人才、領軍人才、復合型人才更少，高級職稱、高級經營管理人員、高技能人才極其缺乏。二是文化產業(yè)人才供求。一方面許多文化單位缺少文化專業(yè)人才；另一方面海南省高校目前還沒有文化產業(yè)專業(yè)學生，國內其他高校的人才培養(yǎng)不能很好地適應社會發(fā)展需求。三是缺乏戰(zhàn)略性、全局性、指導性和可操作性的專項文化產業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。文化產業(yè)要實現良性快速的發(fā)展，不是單純依靠固定資產積累和原材料投入，而是要注重人力資本的投入及人力資源的開發(fā)。作為教學和科研中心的高校，擁有足夠的技術基礎、知識儲備和人力資源，在人才培養(yǎng)上具有先天的優(yōu)勢，在推動海南省文化產業(yè)人才隊伍建設的過程中，應該發(fā)揮高校智慧優(yōu)勢，助推海南省科學合理地建構有特色的文化產業(yè)人才培養(yǎng)機制，保證海南省文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、海南省高校相關文化產業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)情況

文化產業(yè)的人才有兩類：一是文化創(chuàng)意和設計人才、生產制作技術人才，這類人才屬于技術人才。二是文化產業(yè)經營管理人才，如文化產業(yè)專業(yè)，要求具有較強的綜合素質。文化產業(yè)需要的是通過對知識資源的開發(fā)而延伸出諸多新產品、新市場、新機會，從而促進經濟社會發(fā)展的人才。所以，這類人才既具有創(chuàng)新意識，又了解產業(yè)運作方式。當前國內不少高校開設了文化產業(yè)經營與管理專業(yè)，由于中國文化產業(yè)起步較晚，文化產業(yè)學科的人才培養(yǎng)體系尚不健全，文化產業(yè)教師多是由其他專業(yè)調過來的，缺乏系統的知識體系和文化產業(yè)的運作實踐。在現行的教育模式下，學生理論學習多，實踐操作能力、創(chuàng)新能力少。海南省現有6所本科院校，目前沒有文化產業(yè)管理專業(yè)。涉及到文化產業(yè)的專業(yè)有動畫專業(yè)、影視文學專業(yè)、廣告學專業(yè)等，培養(yǎng)的人才多是文化創(chuàng)意和設計人才、生產制作技術人才，缺少復合型管理人才。

三、海南省文化產業(yè)人才發(fā)展問題的解決路徑

（一）校企政府聯合，培訓海南特色文化產業(yè)人才

海南是中國的海洋大省、旅游大省，擁有唯一的熱帶生態(tài)資源、得天獨厚的自然環(huán)境，有著深厚的黎族文化、海洋文化、南洋文化。單純引進人才不能解決本土特色及深入本地文化，因此，對本地文化產業(yè)人才的培養(yǎng)要跟上，為在現實文化產業(yè)發(fā)展中具有一定影響、做出一定成績的文化產業(yè)人才打開高校學習的大門，重點提高他們的文化素質，提高社會文化產業(yè)人才層次。高校與社會企業(yè)、政府聯合互動，根據社會對文化產業(yè)人才的需求，進行科學有效的針對性的培訓與培養(yǎng)。

2012年6月，三亞學院與海南省文體廳在?？谑泻炇稹昂Ｄ衔幕a業(yè)發(fā)展研究中心”合作框架協議，是校企政府聯合培養(yǎng)海南特色文化產業(yè)人才的新舉措，是高校聯合地方文化部門、創(chuàng)新發(fā)展文化產業(yè)的可行性嘗試。

（二）訂單式培養(yǎng)文化產業(yè)專業(yè)人才

開設文化產業(yè)專業(yè)，高校與企業(yè)建立訂單式培養(yǎng)的互惠互利關系。學校教學根據文化企業(yè)人才需求，制定文化產業(yè)專業(yè)培養(yǎng)培訓方向，并定期分析調整，保證畢業(yè)生能適應工作崗位。學校科研與企業(yè)聯合開發(fā)項目，建立實習實訓基地，保證師生教育教學的應用。

（三）長期培養(yǎng)基礎性復合型文化產業(yè)人才

文化產業(yè)是復合產業(yè)，綜合了歷史、人文、藝術、科技、工藝等方面因素。因此，文化產業(yè)人才必須是復合型人才。當前，要立足現有高校資源，支持高校根據市場需要創(chuàng)新開設文化產業(yè)類高教專業(yè)，大幅提高文化產業(yè)基礎性人才的培養(yǎng)面，重點在文化創(chuàng)意、信息服務、會議會展、旅游業(yè)、公共文化服務等方面，大力培養(yǎng)具有文化產業(yè)基本知識的人才。同時，設置文化產業(yè)高層次人才培養(yǎng)專業(yè)，重點從藝術、科技、工藝、旅游等學科領域招收、培養(yǎng)復合型人才。