李思思

摘 要：黨政管理工作在高等院校工作中占有突出的位置，其管理水平的高低直接決定著一個(gè)學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)，決定著一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。而黨政管理水平的高低又直接取決于其管理干部和管理人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。大力加強(qiáng)高校黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高高校黨政管理干部的素質(zhì)，對(duì)于提高高校的工作水平，加快高等學(xué)校的改革和發(fā)展，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：黨政；高校；隊(duì)伍建設(shè)

一流的學(xué)校，離不開(kāi)一流的管理。黨政管理的科學(xué)化水平直接關(guān)系著高校未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。高校黨政管理人員是高校黨政管理工作的承擔(dān)者，為高校正常運(yùn)行提供保障。建設(shè)一支科學(xué)化的黨政管理隊(duì)伍是現(xiàn)代化高校蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

一、加強(qiáng)高校黨政管理隊(duì)伍建設(shè)的重要性

加強(qiáng)高校黨政管理隊(duì)伍建設(shè)，是由高等學(xué)校所擔(dān)負(fù)的重任和所處的戰(zhàn)略地位決定的，是建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義高等教育事業(yè)的重要保障。高校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)合格人才的重任，教學(xué)、科研則是其基本工作。教學(xué)、科研工作的水平如何，除了教學(xué)、科研工作隊(duì)伍人員的基本素質(zhì)以外，黨政管理工作水平的高低，同樣起著關(guān)鍵的作用。黨政管理人員是大量、繁雜、瑣碎、具體的行政工作的直接承擔(dān)者，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。而做好黨政管理工作的基本保證，就必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的黨政管理隊(duì)伍，依靠這支隊(duì)伍全體人員的積極性、創(chuàng)造性和勤奮的工作，就能達(dá)到管理的基本目標(biāo)。

二、黨政管理隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）黨政管理人員工作動(dòng)力不足

近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招速度的不斷加快，高校為保證教學(xué)質(zhì)量，把好人才培養(yǎng)關(guān)，應(yīng)對(duì)各種評(píng)估和檢查，把學(xué)校的教學(xué)和科研工作放在重要的突出地位。同時(shí)，出于提升辦學(xué)層次和競(jìng)爭(zhēng)的需要，各高校紛紛采取措施，增加投入，加大師資隊(duì)伍的建設(shè)力度，著力提升師資隊(duì)伍素質(zhì)和引進(jìn)高層次人才，制定相關(guān)政策時(shí)向師資隊(duì)伍傾斜過(guò)大。而對(duì)于黨政管理隊(duì)伍建設(shè)，卻沒(méi)有給予應(yīng)有的重視，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨政管理隊(duì)伍的質(zhì)量對(duì)學(xué)校全盤(pán)發(fā)展至關(guān)重要的作用，許多高校甚至在制定學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，都沒(méi)有把黨政管理隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)及對(duì)策措施列入其中，日常管理中缺乏激勵(lì)，導(dǎo)致黨政管理隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，工作活力和動(dòng)力不足。

（二）黨政管理人員服務(wù)意識(shí)淡漠

“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，是很多教師和學(xué)生對(duì)管理人員的印象。高校黨政管理隊(duì)伍常被人詬病的地方就是工作與服務(wù)意識(shí)淡漠?！肮芾怼逼鋵?shí)就是“服務(wù)”，但大多數(shù)黨政管理人員習(xí)慣于陳腐的工作方式和辦事流程，認(rèn)為做好流程上的事就是完工了事，而將“服務(wù)”拋之腦后。甚至有些管理人員將自己的工作職能視為行政權(quán)力，在辦事流程中盛氣凌人，完全違背服務(wù)的宗旨，影響了高校黨政隊(duì)伍的整體聲譽(yù)，對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)帶來(lái)了不良影響。

（三）黨政管理人員缺少創(chuàng)新意識(shí)

黨政管理人員日常工作基本上就是遵循已經(jīng)訂好的流程，許多人員認(rèn)為只要照著規(guī)矩執(zhí)行便可高枕無(wú)憂(yōu)，便可保住自己的烏紗帽，風(fēng)險(xiǎn)小，又能迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，盡管這些固定不變的流程或一些循規(guī)蹈矩的政策已經(jīng)極其不適合學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，但他們?yōu)榱藴p輕自己的工作量，很少有管理人員根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行改革創(chuàng)新，長(zhǎng)此以往，繁雜但幾乎沒(méi)有任何意義的工作慢慢的消磨了管理人員的工作積極性和熱情，創(chuàng)新意識(shí)也隨之逝去。這種只求穩(wěn)定、無(wú)過(guò)，反對(duì)引進(jìn)新事物、新方法、新思想的工作作風(fēng)，直接帶來(lái)了整個(gè)高校工作部門(mén)消極低效的工作狀態(tài)，真實(shí)地應(yīng)了一句話(huà)，“思變、創(chuàng)新”是黨政管理工作的“奢侈品”，“墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩”是黨政管理人員的工作守則。

（四）黨政管理人員素質(zhì)參差不齊

高校黨政管理人員來(lái)源復(fù)雜，有通過(guò)人事考試統(tǒng)一招聘的，有因?yàn)榻處煃徫环诸?lèi)管理轉(zhuǎn)到管理崗的，有通過(guò)掛靠公司招聘而來(lái)的，人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊。學(xué)校對(duì)黨政管理人員的態(tài)度是工作可替代性強(qiáng)，屬于簡(jiǎn)易的業(yè)務(wù)性工作，誰(shuí)都能上手，誰(shuí)都能做，輕視對(duì)管理人員工作期間的再培養(yǎng)。一般高校都鼓勵(lì)教師再深造，但在政策上會(huì)限制管理人員的再深造，一來(lái)認(rèn)為管理工作對(duì)培養(yǎng)的要求不高，二來(lái)怕管理人員深造后流動(dòng)性大。管理人員的參差不齊，導(dǎo)致有能力者多勞，能力次之者少勞的現(xiàn)象。工作的不平衡直接影響了管理工作的效率，間接影響了整個(gè)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。

三、黨政管理隊(duì)伍的科學(xué)化建設(shè)

（一）提升服務(wù)水平和質(zhì)量

我們常說(shuō)學(xué)校形象是學(xué)校的臉面，而學(xué)校的臉面和聲譽(yù)不僅要靠教學(xué)質(zhì)量，也需要黨政管理人員的服務(wù)精神和服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，要把為廣大教職工、學(xué)生提供更完善、更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為自己的最終目標(biāo)。

良好的服務(wù)意識(shí)是黨政管理工作的立身之本、強(qiáng)身之道。黨政管理人員要樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，具備高尚的職業(yè)道德、高度的責(zé)任感和事業(yè)心；對(duì)待工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，不謀私利；遵紀(jì)守法，潔身自好；要有進(jìn)取、務(wù)實(shí)、獻(xiàn)身的精神；不僅要為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)，而且要為學(xué)校其他部門(mén)和師生員工做好服務(wù)。

（二）強(qiáng)化身份認(rèn)同感

高校黨政管理隊(duì)伍存在的問(wèn)題很多起源于管理隊(duì)伍不被重視這個(gè)源頭上。重視是從上到下的高校領(lǐng)導(dǎo)和全校師生重視管理隊(duì)伍建設(shè)，尊重管理人員的工作，那么管理人員會(huì)強(qiáng)化自身身份的認(rèn)同感，將工作當(dāng)成是人生的事業(yè)來(lái)做，以主人翁的意識(shí)認(rèn)真做每一項(xiàng)工作。對(duì)待工作的態(tài)度決定了工作效率，影響態(tài)度的因素除了自我要求外，很大程度上依賴(lài)于外界的期望。只要黨政管理人員心態(tài)調(diào)整好，消極的情緒就會(huì)減少，工作笑臉增加，很多問(wèn)題將迎難而解。重視不能只是口頭形式，必須有必要的政策和措施來(lái)落實(shí)?！案咝Ｒ匾暪芾砀刹筷?duì)伍建設(shè)，應(yīng)該像培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人那樣培養(yǎng)管理干部，教學(xué)與管理兩支隊(duì)伍一并規(guī)劃、一并推進(jìn)。

在制定工資升級(jí)、崗位津貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策時(shí)，應(yīng)根據(jù)高校教師、干部隊(duì)伍的人數(shù)按比例下達(dá)指標(biāo)，做到政策面前人人平等、一視同仁。

（三）制定科學(xué)合理的管理制度

要激發(fā)黨政管理人員的工作積極性，讓黨政管理人員愿意主動(dòng)攬活，追求創(chuàng)新，就需要在管理制度上多下苦心。一是要建立健全崗位責(zé)任制，做到職責(zé)明晰，權(quán)責(zé)清楚?！包h政管理人員只有明確了職責(zé)、任務(wù)和要求，才能做到心中有目標(biāo)，肩上有擔(dān)子，形成‘崗有人站，事有人辦，心有人操的局面，從而保障高校黨政管理工作的高校運(yùn)轉(zhuǎn)?！倍且⒔∪己思?lì)機(jī)制?？茖W(xué)合理的考核機(jī)制，將定性評(píng)價(jià)與定量考核結(jié)合起來(lái)，客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)黨政管理人員的工作效率和水平，減少管理人員在工作中懈怠的僥幸心理。同時(shí)合理的激勵(lì)機(jī)制，能夠避免成果分配的一刀切，干多干少不再一個(gè)樣，對(duì)于工作特別突出者給予重獎(jiǎng)，在管理隊(duì)伍的建設(shè)中形成競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。確定職務(wù)晉升的通道，并將考核結(jié)果與職務(wù)晉升結(jié)合起來(lái)，可以使黨政管理人員明確個(gè)人的奮斗目標(biāo)，并安心本職工作，追求卓越的工作成效。

（四）提高黨政管理人員的素質(zhì)

高校在強(qiáng)調(diào)學(xué)校發(fā)展時(shí)，都會(huì)提到一流管理隊(duì)伍的建設(shè)，但是管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，又何談一流的管理水平。很多高校在管理人員的培養(yǎng)上相當(dāng)“吝嗇”，一般的黨政管理人員只參加過(guò)入職培訓(xùn)，只有骨干的管理人員才能得到更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這導(dǎo)致了骨干管理人員工作忙、業(yè)務(wù)忙、培訓(xùn)忙，而普通的管理人員工作效率低、業(yè)務(wù)水平差以及業(yè)余的零培訓(xùn)。高校應(yīng)研究制訂黨政管理人員的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)分為幾大板塊來(lái)設(shè)計(jì)，內(nèi)容應(yīng)該包括思想政治素養(yǎng)的提升、業(yè)務(wù)能力的提升以及服務(wù)意識(shí)的提升。管理人員有過(guò)硬的思想政治素養(yǎng)，在高校中擔(dān)當(dāng)重要的職務(wù)才能影響身邊的同事，教育周?chē)膶W(xué)生。管理人員擁有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，是現(xiàn)代化高教的需要，業(yè)務(wù)能力包括行政辦公能力、黨務(wù)管理能力、信息化技術(shù)運(yùn)用能力等。業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)還能縮小不同來(lái)源的黨政管理人員間的能力差別。“愛(ài)崗敬業(yè)、專(zhuān)注服務(wù)”等理念并不是生而就有的，需要在平時(shí)的思想培訓(xùn)中不斷強(qiáng)調(diào)，才能讓黨政管理人員將其內(nèi)化為個(gè)人行動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)：黨政管理人員的素質(zhì)高低直接決定著行政工作的水平和效率，并直接影響教學(xué)和科研工作的進(jìn)行。如何強(qiáng)化高校黨政管理工作，充分調(diào)動(dòng)黨政管理隊(duì)伍的積極性，使整個(gè)高校的各個(gè)組成部分聯(lián)結(jié)成一個(gè)有序、高效運(yùn)行的整體，提高管理水平，是高校黨政管理工作研究的一個(gè)重要課題。因此，探索黨政管理隊(duì)伍素質(zhì)的要求，從而采取措施，改善高校黨政管理工作，加強(qiáng)黨政管理隊(duì)伍建設(shè)是十分重要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蓋君芳.論加強(qiáng)高校黨政管理服務(wù)意識(shí)[J].改革與開(kāi)放，2011（14）：103-104.

[2]雷敬炎，吳靜.新形勢(shì)下創(chuàng)新高校后勤黨建工作的有效途徑[J].學(xué)校黨建與思想教育，2015（6）：25-26.

[3]黃開(kāi)勇.高校黨政干部培訓(xùn)工作機(jī)制創(chuàng)新新探究[J].教育與職業(yè)，2014（15）：50-51.

[4]莊秋琴.民辦高?；鶎狱h組織工作的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，29（2）：104-107.