張繼

安定區(qū)新集初級(jí)中學(xué)

摘 要：近年來，農(nóng)村食品安全事故頻發(fā)，對(duì)留守兒童的身心健康造成諸多傷害。農(nóng)村留守兒童食品安全事故頻發(fā)，主要是由于農(nóng)村學(xué)校及留守兒童監(jiān)護(hù)人食品安全意識(shí)較差，相關(guān)法律法規(guī)不完善，缺乏正規(guī)的購銷渠道，監(jiān)管環(huán)節(jié)較為薄弱等原因造成的。鑒于此，唯有對(duì)癥下藥，積極完善相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)各方食品安全意識(shí)教育，促進(jìn)農(nóng)村食品購銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品的安全治理，才有可能從根本上預(yù)防農(nóng)村留守兒童食品安全問題的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；食品安全；探析

其實(shí)吃飯是需要學(xué)習(xí)的，不管是吃飯的禮儀還是吃飯內(nèi)容其實(shí)都不是先天具備的。特別是吃什么，怎么吃才能夠促進(jìn)健康，這應(yīng)當(dāng)是國民科學(xué)素養(yǎng)的一個(gè)重要的組成部分。我們從小接受著德智體美勞全面發(fā)展的教育，而在有關(guān)飲食和健康的教育方面卻一直缺失。

食育的內(nèi)涵很豐富，簡單來說就是學(xué)習(xí)吃什么和怎么吃，能夠促進(jìn)我們的健康。通過我們的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)與大多數(shù)城市孩子相比，在吃什么才健康的問題上，我校所在地區(qū)的農(nóng)村兒童，特別是留守兒童和流動(dòng)兒童面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

孩子們購買的零食以偽劣的垃圾零食為主。

“一個(gè)3歲的孩子如果每天吃一包辣條，他吃進(jìn)去的鹽是我們營養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦量的220%，一個(gè)6歲的孩子一天吃一包辣條的話，他吃的鹽是推薦量的172.33%；10歲孩子每天吃一包辣條，攝入鈉鹽是推薦量的129.5%，可是有的孩子一天吃三四包辣條，所以這是很大的問題?！迸韥喞瓝?dān)憂地說。

經(jīng)濟(jì)條件改善不一定能改善孩子的營養(yǎng)狀況

所以食育的任務(wù)在農(nóng)村非常有必要。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，會(huì)以零食代替正餐的孩子占到40.7%，他們只注重口味，只注重便宜，不太了解正餐對(duì)營養(yǎng)健康的必要性。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)超重和肥胖不是問題，主要問題是營養(yǎng)不良，有37%的孩子偏瘦。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)如果他們的經(jīng)濟(jì)條件改善了，他們的身體質(zhì)量指數(shù)（簡稱BMI，是目前國際上常用的衡量人體胖瘦程度以及是否健康的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)）的合格率并不會(huì)提高。“我們?cè)谏轿骱秃系恼{(diào)研發(fā)現(xiàn)，原以為經(jīng)濟(jì)條件好了以后，營養(yǎng)不良的孩子就變成了合格的孩子，實(shí)際情況是變成了超重和肥胖的孩子。所以經(jīng)濟(jì)條件的改善不一定能夠改善孩子的營養(yǎng)狀況，不一定能改善他們的健康狀況，我們還需要教育?！?/p>

一、從膳食觀念入手塑造生產(chǎn)觀念

現(xiàn)在的農(nóng)村兒童可能是未來的食品生產(chǎn)者，食品安全問題的源頭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，《讀本》不僅關(guān)心食物本身的安全、營養(yǎng)，還關(guān)注食物生產(chǎn)的環(huán)境、生產(chǎn)方式和生態(tài)保護(hù)與食品安全的關(guān)系；關(guān)注初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的安全，注重農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、食品儲(chǔ)藏、加工的安全知識(shí)與意識(shí)的教育與培養(yǎng)。

“綠色革命”對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大促進(jìn)作用，又闡明了農(nóng)獸藥、化肥不合理使用的嚴(yán)重后果，如對(duì)水源和土壤的污染、對(duì)生物多樣性的破壞，最終污染食物，危害人類健康?！拔覀兿Ｍ毯⒆觽兙芙^所謂‘一家兩制的做法——我生產(chǎn)的食物給自己吃的不加這些東西，給別人吃的就加好多亂七八糟的東西，這樣的做法會(huì)互相毒害。我們希望從孩子的膳食觀念、生產(chǎn)觀念開始影響他們?！?/p>

二、保障農(nóng)村留守兒童食品安全的對(duì)策建議

農(nóng)村留守兒童食品安全問題不僅關(guān)系到留守兒童自身健康及其家庭幸福的問題，也關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局問題。因此，各級(jí)政府、留守兒童家庭、農(nóng)村學(xué)校和社會(huì)力量應(yīng)齊心協(xié)力、通力合作，共同努力，采取有效措施，以徹底解決農(nóng)村留守兒童食品安全問題，以期為他們的健康成長提供良好的外部環(huán)境。首先，各級(jí)政府應(yīng)積極完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童的食品安全提供有效的制度保障。鑒于國家尚未出臺(tái)專項(xiàng)法律條款用于保障農(nóng)村留守兒童的食品安全，既有的未成年人有關(guān)法律法規(guī)也缺乏對(duì)農(nóng)村留守兒童食品安全的針對(duì)性保護(hù)。為此各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，積極解決當(dāng)前農(nóng)村留守兒童食品安全主要問題的同時(shí)，從制度方面為農(nóng)村留守兒童的食品安全提供有效保障。此外，政府有關(guān)部門還應(yīng)該確立專門的組織和部門來行使留守兒童的權(quán)益保障工作，為其食品安全代言，并負(fù)責(zé)相關(guān)政策的落實(shí)與執(zhí)行。

其次，加強(qiáng)留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的食品安全教育。近些年來，農(nóng)村留守兒童食物中毒事件頻發(fā)，主要是由于留守兒童自身及其監(jiān)護(hù)人食品安全意識(shí)欠缺。為此，一方面，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)學(xué)生食品安全教育，并應(yīng)將其列為常態(tài)化的教育活動(dòng)，如定期組織學(xué)生觀看相關(guān)視頻，向?qū)W生講授食品安全知識(shí)。另一方面，教育主管部門、婦聯(lián)和其他公益機(jī)構(gòu)應(yīng)定時(shí)向留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的普及和教育，如舉辦食品安全培訓(xùn)班等。此外，縣鄉(xiāng)等政府部門以及村民自治組織、農(nóng)村“兩委”應(yīng)借助村民們喜聞樂見的教育形式，積極普及宣傳食品安全知識(shí)。再次，加強(qiáng)農(nóng)村食品購銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管。簡而言之，一是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的餐飲行業(yè)和學(xué)校食堂定期進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生審查；二是積極培育“放心店”，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的商店、超市、流動(dòng)攤點(diǎn)展開綜合治理，不斷提高經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識(shí)，要求他們對(duì)進(jìn)貨、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)。三是逐步建立食品安全溯源管理制度，積極推行散裝食品的標(biāo)簽、標(biāo)示制度，一旦某些食品出現(xiàn)問題，就能夠迅速及時(shí)地進(jìn)行處理，從而把產(chǎn)生的危害降低到最小，進(jìn)而有效地保護(hù)農(nóng)村留守兒童的食品安全和身心健康。

最后，各職能部門協(xié)調(diào)互動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的綜合治理。2014年下半年，按照中央統(tǒng)一的部署和安排，全國各地的教育部門積極配合當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門，對(duì)校園及其周邊區(qū)域的食品店、餐飲店等加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處不符合各項(xiàng)規(guī)定的商販。但在農(nóng)村地區(qū)，由于食品安全監(jiān)管“軟硬件”落后，無法及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)出食品中的有毒有害物質(zhì)，一定程度上，這次專項(xiàng)檢查沒起到應(yīng)有的效果。今后應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮我國城鄉(xiāng)對(duì)口支援的制度優(yōu)勢(shì)，促使城市食品安全監(jiān)管部門的先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、科學(xué)的管理方法和優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)人才能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)共享。另外，還應(yīng)加強(qiáng)地方政府在食品安全監(jiān)管工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，通過對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立和落實(shí)食品安全的問責(zé)機(jī)制和考核機(jī)制，促使各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作聯(lián)動(dòng)，共同落實(shí)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

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該文為甘肅省2014年度“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題《農(nóng)村留守兒童餐桌文化教育的策略研究》階段性成果。