朱曉丹

[摘 要]合同能源管理作為一種新型的節(jié)能市場體制，是在能源出現危機的局勢中衍生出來的，近些年在我國經濟市場中發(fā)展的速度不斷加快，最大的特征是項目運行的一切風險通常是由節(jié)能服務型公司承擔的。合同能源管理機制，針對難以合理度量的合同能源管理項目的風險和效益問題，運用層次分析法和模糊數學評價相結合的方法，對合同能源管理項目進行了風險評估，并按照效益與風險對等的原則，確立了基于風險系數的效益分享額和分享期限。文章在對合同能源管理項目投資風險全面分析的基礎上，提出了管控投資風險的可行對策。

[關鍵詞]合同能源管理；項目投資；風險

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.215

合同能源管理實質上就是節(jié)能服務型公司與自愿開展節(jié)能技術改造的企業(yè)所簽訂的服務合同，節(jié)能服務型公司承擔著項目投資風險以及技術風險，最終將節(jié)能投資方式與客戶共同分享。合同能源管理不僅僅重視節(jié)能項目所取得的經濟效益，而且也重視項目所產生的社會效益，而項目投資風險的衍生，勢必會對其效益取得的程度造成一定的影響，因此積極對合同能源管理項目投資風險的類別進行分析是極為必要的[1]，這是節(jié)能服務型公司事業(yè)平穩(wěn)、有序發(fā)展的基石。

1 淺談合同能源管理的概念

合同能源管理（EMC）作為一種新型的市場化節(jié)能機制，在20世紀70年代起源于西方歐美等發(fā)達國家并得到了健康的發(fā)展，其實質是借助降低能源費用的途徑達到對節(jié)能項目成本支付的目標，可以被視為使節(jié)能收益實現共享的節(jié)能服務方式。而EMC項目的成敗取決于其在實施過程中對各種風險的控制和管理的效果。

2 合同能源管理項目投資風險分析

2.1 EMC項目投資風險評估

首先明確項目風險的含義是評估工作開展的基礎，而所謂的項目風險就是在某一項目運行的過程中，在突發(fā)的內部和外部因素的影響下，致使運轉項目投資的節(jié)能服務型公司在項目完成后獲得的實際收益與預期收益之間存在一定的偏差，在經濟上蒙受一定的損失。項目風險的評估工作必須有明確的目標、規(guī)劃、戰(zhàn)術以及與項目目標實現的方法與資源，在項目規(guī)劃、項目概算等基本信息的輔助下，通過評估的環(huán)節(jié)使節(jié)能型服務公司對項目設計的方案以及項目發(fā)展的走勢有清晰的認識，為項目風險類型的辨別奠定基礎，有效降低了項目實施過程中不確定性投資風險產生的概率。

2.2 EMC項目投資風險階段性的探究

2.2.1 項目選擇階段的風險

也可以被稱為確定實施項目階段的風險；該投資風險的出現主要是因為節(jié)能型服務公司沒有對實施項目的可行性、技術性、經濟性等因素進行客觀地分析與科學地審評，此時公司對節(jié)能效益獲得多少的預算缺乏精準性，加大了投資決策失誤產生的概率，還可能使項目出現市場風險、運營風險等。

2.2.2 項目實施階段的風險

實施階段一般被劃分為兩大體系，即設計階段與施工階段。設計階段的風險主要是施工技術與成本資金衍生出來的，技術的缺陷以及該階段所需資金量與預期投入量之間存在較大的差距，可能導致資金周轉不暢現象的出現；實施階段的項目投資風險的導火線主要是市場風險，由于消費者需求以及消費理念的不確定性，可能使某一產品存在被取代的危機。

2.2.3 項目營銷階段的風險

在這一階段中，項目風險隨著投資的償還力度呈現下滑的趨勢，但是因為市場、金融、自然災害這些不可預料因素的存在，節(jié)能型服務公司在與客戶簽署合同之后，分享節(jié)能項目實施所取得的效益的同時必然為客戶承擔著節(jié)能產品的技術風險與后期經濟風險。

3 合同能源管理項目投資風險有效管理的措施

3.1 選擇優(yōu)質的客戶是管理的基礎

此時就要求節(jié)能型服務公司切實地對客戶風險開展有效的管控工作，對它們的情況有一個深入的認識與客觀的評價，最終選擇最佳的客戶。因為該類客戶具備一定的節(jié)能資質，并且主動地與節(jié)能型服務公司建立長期的合作關系，而不是在利益或者是其他外在因素的驅動下而參與進節(jié)能項目的建設進程中。

3.2 對項目運行中的風險進行動態(tài)的管理

對于EMC項目投資風險開展的管理工作而言，其自身帶有連續(xù)性、循環(huán)性以及動態(tài)性的特征，管理者不斷地采取新的風險管理手段與對策，但是卻不能制約不可預見因素對管理工作造成的干擾，當管理工作出現細微的變動之時，項目風險管理者應該積極地對其進行分析，圍繞反饋的信息，將新衍生出的管理狀況可能產生的風險進行合理地分析與評價，進而落實對投資風險管理措施的改進這一工作項目。也就是說，管理者只有循環(huán)往復地考察，使EMC項目投資風險管理的流程洋溢著動態(tài)化的特色，才能更好地控制投資風險。

3.3 構建融資渠道，打造交易平臺，同時完善評價標準

節(jié)能型服務公司不應該僅僅依靠銀行貸款這一融資渠道去實現對項目、技術投資的目標。拓寬融資渠道可以緩解節(jié)能型服務公司的經濟壓力，為了使公司走出“貸款難、難貸款”的困局，政府就應該將自身的職責發(fā)揮出來，為合同能源管理打造更為寬闊的融資平臺，最終從根本上協(xié)助節(jié)能型服務公司降低投資風險產生的概率。此時就要求政府機構對貸款政策采取放寬的政策，建立健全專項風險投資基金平臺，實施激勵體制，使更多的金融機構參與進行節(jié)能服務領域中項目的建設進程中去。

此外，權威型節(jié)能效果評價標準的建設與實施，有助于節(jié)能經濟效益評估機構獲得了良好的發(fā)展空間，為節(jié)能型服務公司資金的投入量進行較為精確的預算，以達到對項目投資風險有效管控的目標；當然項目投資企業(yè)也應該做好對自身管理的工作，建立一套完整的內生體制，從人力資源配置、財務管控等多個方面避免或者是杜絕投資風險的出現，此時其也在維系企業(yè)持久發(fā)展方面做出了不容忽視的貢獻。

4 結 論

本文結合EMC項目運行的特征，建立合同能源管理與EMC項目風險投資之間的關聯(lián)性，從EMC項目風險、風險評估的視域出發(fā)，對三個不同階段的投資風險進行深入的研究，同時對與風險產生的相關因素進行列舉，在此基礎上提出了EMC項目在實施以及運營的過程中規(guī)避投資風險的有效對策[2]。其實規(guī)避EMC項目投資風險的可行措施是多樣化的[3]，本文只是淺淺而談，例如相關政策法律的出臺與實施，同時對節(jié)能型服務公司采取扶持體制，強化其技能技術的水平均可以達到有效管控投資風險的目標，為企業(yè)經濟效益以及社會效益的取得提供內驅動力。合同能源管理項目的有效運作需要法律法規(guī)、政策、資金、市場、技術風險防范等機制的整體支持，分析了合同能源管理項目在外部環(huán)境、節(jié)能技術、市場、組織管理等方面存在的風險，并探討了應對策略。目前我國節(jié)能服務產業(yè)迅速發(fā)展，政府制定并出臺了多項政策支持和推進EMC機制的推廣、應用。從政策風險、市場風險、融資風險、經營風險和信用風險等方面分析了EMC項目所面臨的主要風險，提出了加強EMC項目風險管理的主要對策：進一步完善相關的法律、法規(guī)，加強經濟激勵手段，在資金方面為節(jié)能項目提供政策支持；扶持節(jié)能服務公司，提高技術實力，對發(fā)展較好的EMC管理機構加強指導，樹立EMC管理模式典型；擴展融資渠道，搭建交易平臺，設立專項風險投資基金，對進入節(jié)能服務領域的金融機構風險投資機構等進行鼓勵；建立節(jié)能服務公司與節(jié)能企業(yè)的雙向信用檔案，完善評價標準。

參考文獻：

[1]陳攀峰.合同能源管理項目投資風險分析[J].河北科技師范學院學報，2010（1）.

[2]馬唯婧，郭玥，楊衛(wèi)紅.合同能源管理（EMC）項目風險分析及應對策略[J].中外能源，2014（1）.

[3]馬少超，詹偉.基于ANP的合同能源管理項目風險評價研究[J/OL].工程管理學報，2015（3）.