陳其臻 陳文彬

[摘 要]近期我國(guó)綠茶商品負(fù)面新聞不斷爆出以及國(guó)際貿(mào)易壁壘提升均使得對(duì)綠茶的標(biāo)準(zhǔn)管理要求不斷提升。文章在基于過往研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理理論進(jìn)行了總結(jié)，并針對(duì)我國(guó)綠茶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類，在重點(diǎn)關(guān)注我國(guó)綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，通過定性分析和比較分析的方法，提出了當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)管理存在的問題和科學(xué)建議。

[關(guān)鍵詞]茶葉；質(zhì)量安全；標(biāo)準(zhǔn)化體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.158

1 引 言

綠茶是我國(guó)的主要茶類，全世界有超過90%的綠茶均生產(chǎn)于我國(guó)。2015年，我國(guó)綠茶生產(chǎn)量達(dá)143.8萬(wàn)噸，2011—2015年，中國(guó)綠茶產(chǎn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）高達(dá)6%。但關(guān)于茶葉質(zhì)量的問題不斷被爆出，例如2015年5月17日央視《每周質(zhì)量報(bào)告》所播出的“在北京市場(chǎng)上進(jìn)行茶葉產(chǎn)品比較實(shí)驗(yàn)”等；此外，隨著印度、斯里蘭卡等國(guó)綠茶出口的增大，也影響著我國(guó)綠茶的整體出口，這也促使了對(duì)于當(dāng)前我國(guó)綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀的研究。

目前針對(duì)綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理的研究主要分為三類：一是針對(duì)當(dāng)前綠茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究，這一類研究也是在綠茶的研究中最為突出的一類，如鄭國(guó)建，陸小磊[1]（2014）等人通過查閱相關(guān)資料，總結(jié)了我國(guó)和其他國(guó)家的茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并依此對(duì)我國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提出了意見，翁昆等人[2]（2011）通過總結(jié)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)行了體系框架表的編制，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系提出了建議。二是專門對(duì)于茶葉安全管理方面的研究，如Wei等人[3]（2012）考慮了世界貿(mào)易組織的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS）及藥物殘留允許量（MRL），基于重力模型，對(duì)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉出口的影響進(jìn)行了研究，陳義和郭貴義[4]（2014）通過研究我國(guó)茶葉安全標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程，進(jìn)行系統(tǒng)分析后比較了其優(yōu)缺點(diǎn)，并針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，管理中的可實(shí)現(xiàn)性以及推廣性提出了意見。三是針對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化管理所做出的研究，如朱仲海[5]（2009）通過對(duì)我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的分析，對(duì)比國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系，通過查閱文獻(xiàn)，召開訪談會(huì)等方法，對(duì)我國(guó)茶葉的標(biāo)準(zhǔn)管理提出了意見和建議，李賽君[6]（2008）等人在研究綠茶茶葉產(chǎn)區(qū)變化以及綠茶品質(zhì)的演進(jìn)時(shí)，針對(duì)綠茶的標(biāo)準(zhǔn)化管理提出了所要關(guān)注的重點(diǎn)。綜合來看，目前我國(guó)專門針對(duì)綠茶的標(biāo)準(zhǔn)化管理相對(duì)較少，同時(shí)幾乎都對(duì)于某一方面進(jìn)行研究，而本文將在重點(diǎn)考慮了我國(guó)茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)茶葉作為商品的標(biāo)準(zhǔn)管理提出了意見和建議。

為了達(dá)成這一成果，本文的剩余內(nèi)容如下。在第二部分中，本文將針對(duì)綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理的理論基礎(chǔ)進(jìn)行介紹，包括綠茶的標(biāo)準(zhǔn)管理理論以及綠茶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制；而在第三部分中本文將針對(duì)我國(guó)綠茶的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行分類和總結(jié)；在第四部分中，本文將從標(biāo)準(zhǔn)體系出發(fā)，指出我國(guó)當(dāng)前的綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理過程中出現(xiàn)的問題并提出意見；在第五部分中，則將對(duì)本文進(jìn)行總結(jié)并指出了未來可能的發(fā)展或研究方向。

2 綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理的理論基礎(chǔ)

2.1 綠茶的含義與屬性

2.1.1 綠茶的含義

根據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30766—2014《茶葉分類》[7]的定義，綠茶的含義是指茶樹的芽、葉、嫩莖為原料，經(jīng)殺青、揉捻、干燥等生產(chǎn)工藝制成的產(chǎn)品。

2.1.2 綠茶的屬性[8]

作為一種商品，它具有一般商品的價(jià)值，即自身價(jià)值和使用價(jià)值，作為茶葉的一類，其與其他茶葉具有相似的商品屬性。

2.2 綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理演變

從我國(guó)第一次制定綠茶的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以來，我國(guó)的綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系主要經(jīng)過了以下幾個(gè)階段。第一階段是在建國(guó)前，1931年，國(guó)民政府由于當(dāng)時(shí)出口的需要，由實(shí)業(yè)部頒布了我國(guó)的第一部茶葉標(biāo)準(zhǔn)，并在此之后不斷地進(jìn)行修訂。雖然這部茶葉標(biāo)準(zhǔn)不過六條數(shù)百字，卻標(biāo)志著我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的開始[9]；第二階段則是新中國(guó)成立后到1993年的這段時(shí)間，1950年，貿(mào)易部在第一屆全國(guó)商品經(jīng)檢驗(yàn)會(huì)議中制定了《茶葉出口暫行標(biāo)準(zhǔn)》等，恢復(fù)了我國(guó)的茶葉檢驗(yàn)，而在之后的發(fā)展過程中所涉及綠茶的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也不斷增加，期間還建立了茶葉貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)樣（實(shí)物樣），包括有綠茶中的珍眉、珠茶等；第三階段則是由1993年至今，這一階段的標(biāo)志性產(chǎn)物就是于1993年9月發(fā)布的GB/T 14456《綠茶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[10]，這也是我國(guó)針對(duì)綠茶所出臺(tái)的第一個(gè)專門標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專門規(guī)范我國(guó)綠茶的產(chǎn)品質(zhì)量和出口等具有重要的意義。[11]

3 我國(guó)綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系

通過查閱我國(guó)綠茶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件，根據(jù)其施行的特點(diǎn)我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前的標(biāo)準(zhǔn)主要可分為五類：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)類、理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)類、感官審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)類、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)類以及運(yùn)輸貯藏方法標(biāo)準(zhǔn)類。

3.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)類

本類均為國(guó)家和行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，適用于生產(chǎn)、流通、貿(mào)易活動(dòng)中標(biāo)列各個(gè)種類的綠茶，主要是針對(duì)綠茶的相關(guān)定義、術(shù)語(yǔ)、分類標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)方法的介紹。如：GB/T 14456《綠茶》，SB/T 10168《閩烘青綠茶》，ZBB 35002《炒青綠茶技術(shù)條件》和GH 016《屯、婺、遂、舒、杭、溫、平七套炒青綠茶》等。

3.2 理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)類

本類均為國(guó)家、行業(yè)或出口強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要或貿(mào)易雙方的有關(guān)協(xié)定和進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)要求，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，針對(duì)于這些理化檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)方法所做出的強(qiáng)制性規(guī)制。如：GB 8303 《茶 磨碎試樣的制備及其干物質(zhì)含量測(cè)定》，GB 8307 《茶 水溶性灰分和水不溶性灰分測(cè)定》，GB 8309 《茶 水溶性灰分堿度測(cè)定》和ZBX 50006《出口茶葉水溶性灰分和水不溶性灰分測(cè)定方法》等。

3.3 感官審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)類

本類均為國(guó)家的推薦性以及出口標(biāo)準(zhǔn)，適用于綠茶的品質(zhì)和規(guī)格的檢驗(yàn)，主要是茶葉感官審評(píng)的項(xiàng)目、術(shù)語(yǔ)以及方法等的規(guī)制。如：GB/T 14487《茶葉感官審評(píng)術(shù)語(yǔ)》，GB/T 10157 《茶葉感官審評(píng)術(shù)語(yǔ)》，ZBX 50003 《出口茶葉品質(zhì)感官審評(píng)方法》和ZBX 55003 《出口茶葉感官》等。

3.4 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)類

本類別均為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對(duì)綠茶的衛(wèi)生檢驗(yàn)項(xiàng)目以及具體的檢查操作方法等的規(guī)制，因?yàn)樾l(wèi)生問題相對(duì)產(chǎn)生的危害性較大，因此這部分的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件以及補(bǔ)充文件也是相對(duì)較多的。如：GB 9679 《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，GB 5009.19食品中《六六六、滴滴涕殘量的測(cè)定方法》，GBB 13107 《植物性食品中稀土限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和SN 0497 《出口茶葉中多種有機(jī)氯農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)方法》等。

3.5 運(yùn)輸貯藏方法標(biāo)準(zhǔn)類

這類包括有行業(yè)推薦性、出口強(qiáng)制性以及國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對(duì)綠茶的包裝、運(yùn)輸以及倉(cāng)儲(chǔ)條件、技術(shù)以及材料所做出的規(guī)制。如：SB/T 10037 《紅、綠、花茶運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》，WMB 101 《出口散茶運(yùn)輸包裝瓦楞紙箱》，ZBX 50013 《出口茶葉包裝檢驗(yàn)方法》和GB 7718《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》等。

4 我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)管理存在的問題和建議

4.1 我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)管理存在的問題

4.1.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系較為落后

隨著國(guó)際貿(mào)易壁壘的不斷提升，我國(guó)現(xiàn)有有關(guān)于的綠茶標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)難以滿足綠茶出口的需求，技術(shù)參數(shù)難以滿足歐盟以及其他地區(qū)的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了我國(guó)大量的綠茶被拒之門外。[12]

4.1.2 綠茶質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制不完善

雖然我國(guó)于1988年成立了國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，但除此之外，各個(gè)地區(qū)、高校及研究機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平參差不齊，經(jīng)常出現(xiàn)差異較大的檢驗(yàn)結(jié)果。同時(shí)，由于部分機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不足、人員專業(yè)水平不足和設(shè)施老舊等問題也造成了檢驗(yàn)的不確定性，這樣的檢驗(yàn)機(jī)制使得很多強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)，難以得到真正執(zhí)行。

4.1.3 綠茶生產(chǎn)的組織性和自律性較低

目前我國(guó)的綠茶生產(chǎn)還主要以小規(guī)模生產(chǎn)、加工和銷售為主，這種運(yùn)作方式一方面難以形成規(guī)模效應(yīng)，另一方面也導(dǎo)致了部分產(chǎn)品以次充好，產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，造成綠茶難以形成標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)和管理。

4.2 措施及建議

4.2.1 加強(qiáng)綠茶產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

雖然我國(guó)綠茶產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)、衛(wèi)生條件、產(chǎn)品包裝、存儲(chǔ)條件以及運(yùn)輸要求等，體系已經(jīng)相對(duì)完善，但正如上文所述，與國(guó)際主流仍有一定的差距，因此需要進(jìn)行借鑒并更新我國(guó)的茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2.2 重視對(duì)綠茶產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)督體系建設(shè)

這一體系與標(biāo)準(zhǔn)體系類似，也涵蓋了綠茶從生產(chǎn)過程到最終銷售的全部過程，實(shí)際上，檢驗(yàn)監(jiān)督體系也可以認(rèn)作是標(biāo)準(zhǔn)體系的延伸，其完整性和可操作性也保障這一標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施。當(dāng)前情況下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，針對(duì)地方設(shè)立各級(jí)茶葉監(jiān)督檢驗(yàn)中心，并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和分工，在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)綠茶直至茶葉進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.2.3 建立行業(yè)自律機(jī)制

在各個(gè)茶企，特別是在中小型茶企以及個(gè)體戶當(dāng)中建立起聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合作組織，對(duì)茶葉生產(chǎn)中的信息、制茶設(shè)備、加工工藝等進(jìn)行統(tǒng)一的管理和分配，遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)督要求進(jìn)行生產(chǎn)加工、流通和銷售等活動(dòng)，從而形成良好的行業(yè)自律機(jī)制。

5 結(jié) 論

對(duì)于綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀的研究，本文從當(dāng)前的實(shí)際背景和研究狀況出發(fā)，首先分析了綠茶標(biāo)準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)理論，之后又對(duì)現(xiàn)在我國(guó)有關(guān)綠茶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類和劃分，而在之后又從標(biāo)準(zhǔn)體系出發(fā)，指出了我國(guó)綠茶作為商品的標(biāo)準(zhǔn)管理的問題，并有針對(duì)性地提出了意見。但是由于研究條件等條件的限制，還有一些不足可供今后進(jìn)行研究：一是未能結(jié)合具體的綠茶商品案例進(jìn)行分析；二是對(duì)于整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理的理論分析，還不夠細(xì)致和深入。

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