王輝+夏新斌+詹志方
摘要:企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)是提升高校人才質(zhì)量的關(guān)鍵所在,然而實踐中企業(yè)參與合作存在機會主義行為。因此,主要分析企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)中的機會主義行為的表現(xiàn)形式,并從企業(yè)自身、政策法規(guī)、社會文化等層面就其產(chǎn)生原因進行了探索,最后從相關(guān)法規(guī)政策、各種工具利用、校企合作文化構(gòu)建等方面提出了抑制企業(yè)機會主義行為的建議
關(guān)鍵詞:校企合作;人才培養(yǎng)模式;機會主義行為
中圖分類號:F24
文獻標識碼:A
為適應我國經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型需要,社會急需高等教育結(jié)構(gòu)培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能的應用型創(chuàng)新人才,而現(xiàn)實是在我國高校迅速擴張背景下,“重理論、輕實踐”的培養(yǎng)模式趨多、“學不致用、學難致用、學非所用”現(xiàn)象嚴重,學生平均素質(zhì)下降,在勞動力市場供需法則下,已釀成學歷膨脹、貶值等。基于這些事實,我國教育部于2010提出了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”,倡導高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的教育新機制。這一計劃的倡導與實施,為我國高校在人才培養(yǎng)模式選擇上指明了方向。
實踐證明,校企合作模式是培養(yǎng)應用創(chuàng)新型人才的重要途徑之一,更有美國、德國等發(fā)達國家通過立法等手段從國家層面鼓勵企業(yè)參與高校人才培養(yǎng),以搶占應用型人才培養(yǎng)的先機。隨著“卓越計劃”的實施,我國眾多高校開始與企業(yè)合作培養(yǎng)人才。從實踐來看,我國校企合作模式主要體現(xiàn)為四種形式:學校引進企業(yè)模式、工學交替模式、校企互動模式和訂單式合作模式。這些模式大多是高校為了求生存與發(fā)展和適應市場人才需求,主動向企業(yè)界尋求合作伙伴。相反,企業(yè)界主動尋求與學校合作的相對較少,即使有企業(yè)主動與高校合作,也是停留在表面,如給予獎學金贊助、教學設備捐助、實訓場所提供等“校內(nèi)車間”和“校外實踐教學基地”的低層次合作。由于企業(yè)被動、低層次地參與校企合作人才培養(yǎng),加上合作中的嚴重信息不對稱,在校企合作中難免會存在企業(yè)把實習生當廉價勞動力、隨意終止合作合同等機會主義行為,嚴重影響了校企合作人才培養(yǎng)模式的人才效率產(chǎn)出。鑒于此,本文以頂崗實習為研究對象,詳細探討企業(yè)在參與校企合作人才培養(yǎng)過程機會主義行為的表現(xiàn)形式、原因與抑制策略。
1校企合作中企業(yè)機會主義行為的表現(xiàn)形式
為了詳細了解校企合作過程中企業(yè)存在哪些機會主義行為,本文以某大學參與暑期頂崗實習的學生和老師為調(diào)研對象,對該問題進行的調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示,在校企合作人才培養(yǎng)模式中不同階段,企業(yè)均表現(xiàn)出不同的機會主義行為。具體表現(xiàn)如下:
(1)與高校建立合作關(guān)系階段,存在追求短期利益,輕人才培養(yǎng)的行為。為了全面了解企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)的動機,我們對參與合作關(guān)系的學校方進行了訪談。從訪談結(jié)果來看,學校方普為在建立人才培養(yǎng)校企合作關(guān)系談判與簽訂合同過程中,企業(yè)普遍存在追求短期利益的傾向,如30%的企業(yè)直接拒絕與學校共同培養(yǎng)人才,而對能給企業(yè)帶來實質(zhì)性研發(fā)的合作有強烈興趣;61.7%的企業(yè)愿意與企業(yè)共同人才培養(yǎng),但必須以與高校與其進行項目開發(fā)為提前;即使有8.3%的企業(yè)與學校共同培養(yǎng)人才,也是存在學校偏好,普遍愿意與985、211大學合作以獲得人才招聘先機,或與高職院校合作以解決普通技工用工荒難題。
(2)視與高校合作共同培養(yǎng)人才當作是獲取廉價勞動力的重要途徑。調(diào)研結(jié)果顯示,在頂崗實習合作過程中,76.7%的企業(yè)為了滿足自身需求,把頂崗實習的學生安排在與學生專業(yè)毫不相干的崗位,沒有考慮實習生的“學生”身份,背離與高校合作“人才培養(yǎng)”的目標,對頂崗實習周期缺乏規(guī)劃、幫帶與培訓。名義實習,實則將學生當作廉價勞動力,任由企業(yè)安排調(diào)遣。
(3)企業(yè)根據(jù)自身需求,存在“搭便車”、坐享他人成果、敷衍的行為,且可以隨意終止合作。因為大部分企業(yè)與高校共同培養(yǎng)人才的目標是為了自身目標,而不是從人才培養(yǎng)的角度進行頂崗實習規(guī)劃,往往存在臨時性、短期性的合作特性。當季節(jié)性頂崗實習結(jié)束后,如學生沒有達到企業(yè)預設的自身目標(而不是人才培養(yǎng)目標),企業(yè)就會終止下次頂崗實習的安排。
2企業(yè)機會主義行為的原因分析
2.1企業(yè)層面的原因
從經(jīng)濟學角度來說,企業(yè)與高校合作人才培養(yǎng)的機會主義行為受到追求短期利益的有限理性的影響。企業(yè)參與校企合作人才培養(yǎng)源于人才資源獲取等交易成本的節(jié)約,或者源于合作能獲得更好收益。但因企業(yè)的有限理性,導致企業(yè)無法預測校企合作人才培養(yǎng)的長期收益或者收益的概率分布,甚至無法獲得優(yōu)秀人才留企業(yè)的補償。在“長期利潤模糊”下,企業(yè)在校企合作中不可避免地選擇“追求短期利益”,出現(xiàn)把學生當廉價勞動力使用,或者安排在專業(yè)不對口的崗位等機會主義行為。
除此之外,企業(yè)與高校合作人才培養(yǎng)的機會主義行為會受到企業(yè)自身對專用技能人力資本投資的內(nèi)在需求、企業(yè)規(guī)模、校企合作歷史等因素的影響(劉志民,2016))。當企業(yè)自身對專用技能型人力資本需求不高時,合作中出現(xiàn)的機會主義行為就會越高。企業(yè)規(guī)模越大,合作中出現(xiàn)的機會主義行為就越??;校企合作歷史越久,合作中企業(yè)出現(xiàn)機會主義行為的可能性就越小。
2.2社會文化層面的原因
雖然國家從法律政策層面上規(guī)定企業(yè)有參與和支持高校人才培養(yǎng)的義務,但受傳統(tǒng)社會文化觀念的影響,普遍認為教育是國家的責任,企業(yè)是利潤追求的群體,企業(yè)沒有責任和義務去參與高校人才培養(yǎng)。受這種社會文化影響,使得校企合作實質(zhì)性推行較難?,F(xiàn)實中,企業(yè)要么直接拒絕,要么為獲得人才或企業(yè)形象而形式性參與校企合作人才培養(yǎng),這不可避免地出現(xiàn)偏好短期、臨時性合作的機會主義行為。
2.3政策層面的原因
在市場經(jīng)濟驅(qū)動下,以追求收益為企業(yè)去承擔教育培養(yǎng)的社會責任完全取決于企業(yè)自愿提供特征(胡海青、朱家德,2011)。也就是說,我國現(xiàn)行法律法規(guī)等政策在原則上規(guī)定企業(yè)必須參與、支持高校的人才培養(yǎng),但由于缺乏校企合作人才培養(yǎng)的有效獎懲補償機制和領導管理機制,企業(yè)合作與否完全取決于企業(yè)意愿。即使一些選擇參與校企合作人才培養(yǎng),也因有效監(jiān)督機制的缺失與追求利益最大化的驅(qū)動,企業(yè)在合作過程中不可避免地出現(xiàn)“搭便車”、敷衍、短期合作等機會主義行為。
3抑制企業(yè)機會主義行為的相關(guān)建議
3.1健全校企合作人才培養(yǎng)的相關(guān)法律法規(guī)
我國可以借鑒西方發(fā)達國家的行之有效的校企合作人才培養(yǎng)框架,盡快出臺有關(guān)專門政策,并根據(jù)我國“卓越計劃”對高校人才培養(yǎng)的新要求,重新構(gòu)建我國校企合作人才培養(yǎng)的基本行動指南與實施框架。實施框架不僅要對高校和學生進行規(guī)范,也要對企業(yè)在校企合作培養(yǎng)過程中的培養(yǎng)類型、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、考核、補償?shù)确矫孢M行嚴格規(guī)范。同時,在制定校企合作人才培養(yǎng)的相關(guān)政策時,應在勞動法、公司法、企業(yè)認證體系、財稅等相關(guān)政策中明確規(guī)定企業(yè)支持與參與校企合作人才培養(yǎng)的社會責任要求,并配套制定能夠落地的管理機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制和獎懲補償機制。
3.2綜合利用各種工具,提高企業(yè)社會責任意識
除了采用政策性和規(guī)則性工具明確企業(yè)在高校人才培養(yǎng)中的責任外,還需建立第三方平臺或使用媒體等社會輿論性工具,提高企業(yè)參與教育的社會責任意識。高教部門或企業(yè)行業(yè)協(xié)會可以建立公開透明的校企合作人才培養(yǎng)的供需信息發(fā)表平臺,行業(yè)主管部門組織本行業(yè)企業(yè),定期向平臺提供合作培養(yǎng)需求、實習崗位等信息,教育行政部門組織高校向平臺提供本校相關(guān)學科、專業(yè)、應屆畢業(yè)生等信息。信息由高校和企業(yè)雙向發(fā)布,并通過競爭機制由企業(yè)或高校雙向自由選擇其合作對象。
此外,可通過各種媒體等社會輿論,來提高企業(yè)參與教育的社會責任意識。宣傳企業(yè)的目標決不僅僅止步于追求利益,而在于為社會創(chuàng)造價值、與社會分享、共同推動社會進步的正確輿論導向。引導企業(yè)樹立“用心回報社會、支持教育發(fā)展”,促使企業(yè)將外在支持教育的社會責任要求內(nèi)化成企業(yè)自身的價值規(guī)范,以此形成企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營模式。
3.3構(gòu)建校企合作文化,破除教育是國家責任的傳統(tǒng)社會文化觀念
傳統(tǒng)社會文化觀念認為,企業(yè)是追求利潤最大化的群體,企業(yè)沒有參與和支持教育的義務,教育是國家之責。受這種傳統(tǒng)社會文化觀念,使得校企合作人才培養(yǎng)的推進一直處于學校單打獨斗的局面?;诖?,可以通過不同形式構(gòu)建校企合作的校園文化,從營造濃厚的技術(shù)和專業(yè)技能氛圍、樹立“服務企業(yè)”的辦學理念、加強學習型組織建設等方面加強校企雙方之間文化的融合,以濃厚的文化氛圍破除教育是國家責任的傳統(tǒng)社會文化觀念,促使高校、企業(yè)、行政部門、學生家長、社會等各方力量參與或支持校企合作人才培養(yǎng)。
參考文獻
[1]劉志民,吳冰.企業(yè)參與高職校企合作人才培養(yǎng)影響因素的研究[J].高等工程教育研究,2016,(2):143147.
[2]楊斌.論學習型組織在企業(yè)發(fā)展中的作用[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2009,(8):164165.
[3]唐樂,段異兵.產(chǎn)學研合作的治理機制設計[J].科學學與科學技術(shù)管理,2007,(12):4549.
[4]胡海青.我國產(chǎn)學合作人才培養(yǎng)中企業(yè)機會主義行為的制度分析[J].高等教育研究,2014,(1):6167.
[5]胡海青,朱家德.產(chǎn)學合作培養(yǎng)人才中企業(yè)集體行動困境分析[J].高等工程教育研究,2011,(1):5159.
[6]周多道.校企合作中企業(yè)行為特征的研究[J].滁州職業(yè)技術(shù)學院學報,2010,9(2):1516.
[7]鄭琦.校企合作企業(yè)行為分析和治理機制探究[J].職教論壇,2015,(30):2427.