趙言+何炳宇
摘要:近年來(lái)火災(zāi)調(diào)查工作開始受到了來(lái)自社會(huì)的關(guān)注與重視,用相關(guān)的火災(zāi)調(diào)查,能讓人民群眾對(duì)火災(zāi)防范意識(shí)得到顯著提高,并且有效降人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。但火災(zāi)調(diào)查工作還是有很多問(wèn)題。而怎樣才能把火災(zāi)調(diào)查工作做好,也就成了消防部門一直關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)了解了我國(guó)火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)在狀態(tài),分析了存在的幾個(gè)問(wèn)題,并提出了對(duì)于火災(zāi)調(diào)查工作的改進(jìn)方法。
關(guān)鍵詞:火災(zāi)調(diào)查 現(xiàn)存問(wèn)題 方法
火災(zāi)調(diào)查對(duì)消防部門來(lái)說(shuō),是一個(gè)無(wú)法缺少的組成部分, 工作人員需要具有專業(yè)性知識(shí)。在工作過(guò)程中,還會(huì)和和多項(xiàng)領(lǐng)域產(chǎn)生密切的聯(lián)系?;馂?zāi)調(diào)查在消防部門的主要任務(wù)是調(diào)查出火災(zāi)的原因,吸取其中教訓(xùn),然后做出一些針對(duì)性的方法和措施,預(yù)防發(fā)生同類事件。
火災(zāi)災(zāi)害的形成原因,是由于在火災(zāi)中,失去了對(duì)燃燒的控制并且造成特定的災(zāi)害結(jié)果。但在工作過(guò)程中,火災(zāi)調(diào)查人員一般因?yàn)槌霈F(xiàn)各種情況的干擾,致使燃燒失控形成災(zāi)害結(jié)果的條件不能被精準(zhǔn)和完整的列出來(lái)。
一、消防火災(zāi)調(diào)查工作中存在的問(wèn)題
(一)調(diào)查人員專業(yè)性知識(shí)不足
目前,很多非消防專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到基層消防部隊(duì)來(lái)工作,這些人員對(duì)火災(zāi)調(diào)查缺少實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與理論的知識(shí),這讓火災(zāi)調(diào)查工作效率變低。同時(shí),大多數(shù)老同志不去主動(dòng)的學(xué)習(xí)新知識(shí)和新方法,并且工作責(zé)任心不是很高。這使得火災(zāi)調(diào)查工作不但辛苦,而且風(fēng)險(xiǎn)性較大,導(dǎo)致大部分消防人員對(duì)工作的激情并不是很高。
(二)火災(zāi)調(diào)查的隨意性
在火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)中,對(duì)調(diào)查目標(biāo)不明確,火災(zāi)調(diào)查人員憑借著自己的設(shè)想去查找“原因”與“證據(jù)”,隨意的認(rèn)定,使一些不該發(fā)生的錯(cuò)誤出現(xiàn)。調(diào)查人員在火宅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),沒有按照相關(guān)法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行調(diào)查工作,不能對(duì)火災(zāi)的原因準(zhǔn)確認(rèn)定,沒有進(jìn)行程序化操作、檢測(cè)鑒定以及收集有效證據(jù)等問(wèn)題,這導(dǎo)致火災(zāi)原因調(diào)查工作的隨意性較大,缺少嚴(yán)謹(jǐn)性。
(三)先進(jìn)的技術(shù)裝備不充足
火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中,一般情況下會(huì)用一些檢測(cè)設(shè)備和儀器對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,能夠用科學(xué)的方法對(duì)所找到的物證進(jìn)行分析,便于準(zhǔn)確的認(rèn)定火災(zāi)原因,使火災(zāi)調(diào)查報(bào)告結(jié)論的說(shuō)服力與可靠性得到了增強(qiáng)??梢娤冗M(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)于火災(zāi)調(diào)查工作的重要性,目前不少基層消防部隊(duì)缺少儀器裝備的配備,有的由于保管不善,失去應(yīng)有作用,消防人員到了現(xiàn)場(chǎng)只能依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)判斷,這使得火災(zāi)調(diào)查效率降低。也導(dǎo)致了火災(zāi)當(dāng)事人對(duì)調(diào)查結(jié)論的真實(shí)性和可靠性產(chǎn)生了質(zhì)疑。
(四)火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性不足
目前,在實(shí)際火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失核定過(guò)程中,有存在當(dāng)事人瞞報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象,其主要原因是火災(zāi)當(dāng)事人為了政績(jī)利益或經(jīng)濟(jì)利益所作出的考慮,選擇了有意隱瞞、謊報(bào)數(shù)額,這讓事件一拖再拖,使財(cái)產(chǎn)損失核定的難度變得更大, 從而導(dǎo)致了火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性不足。
二、改進(jìn)火災(zāi)調(diào)查工作的建議
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)
首先,需要建立人員培訓(xùn)制度,為人員創(chuàng)造有利學(xué)習(xí)條件,定期組織有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。從而達(dá)到提升火災(zāi)調(diào)查人員的能力。其次,需要重視培養(yǎng)火災(zāi)調(diào)查的人才,如果有條件的話,盡量多提供些實(shí)踐機(jī)會(huì)。最后,督促火災(zāi)調(diào)查人員自覺展開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高火災(zāi)調(diào)查人員的思想認(rèn)識(shí)和事業(yè)心[3],樹立起正確的科學(xué)價(jià)值觀,堅(jiān)持實(shí)事求是,公正、科學(xué)、準(zhǔn)確地認(rèn)定火宅發(fā)生原因,分清火災(zāi)事故的責(zé)任,依法對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。
(二)重視火災(zāi)調(diào)查的工作
火災(zāi)調(diào)查在消防部門中是一個(gè)緊要的基礎(chǔ)工作,它主要是查明火災(zāi)發(fā)生的原因,統(tǒng)計(jì)出在火災(zāi)中所受到的損失,分析火災(zāi)形勢(shì),消防工作依據(jù)這些來(lái)做出決策。
所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的重視,分析調(diào)查工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合本地的現(xiàn)實(shí)狀況,研究出火災(zāi)調(diào)查的新方法。用以提升火災(zāi)調(diào)查的工作質(zhì)量。
(三)增強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查裝備建設(shè)
火災(zāi)調(diào)查工作的物質(zhì)保障是火災(zāi)調(diào)查裝備的配備,配備必要的設(shè)備,改進(jìn)火災(zāi)調(diào)查技術(shù)手段,可以更加準(zhǔn)確的對(duì)火災(zāi)原因、火災(zāi)形勢(shì)以及火災(zāi)損失做出判斷。加大對(duì)新型火災(zāi)調(diào)查設(shè)備的開發(fā)與研究力度,要想火災(zāi)調(diào)查工作的科技水平得到提升,那就離不開現(xiàn)代高科技設(shè)備的支持。
(四)關(guān)于火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性不足的策略
首先,可以用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)開發(fā)出一款用來(lái)計(jì)算火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失核定軟件,減少火災(zāi)損失核定的時(shí)間,快速的確定火災(zāi)的性質(zhì),立刻報(bào)告火災(zāi)的情況。創(chuàng)造有利的條件。
其次,可以把火災(zāi)的損失都統(tǒng)計(jì)出來(lái)并且存檔備份,可以更好研究火災(zāi)的規(guī)律,而在火災(zāi)事故認(rèn)定中,可不用提到火災(zāi)損失的數(shù)額,僅寫火災(zāi)損失的實(shí)際情況,從而避免了火災(zāi)當(dāng)事人因損失財(cái)產(chǎn)數(shù)額的多少,所導(dǎo)致的信訪和復(fù)核。
三、結(jié)語(yǔ)
火災(zāi)調(diào)查是一種長(zhǎng)期性的工作,火災(zāi)調(diào)查的效率高低會(huì)影響到消防部門整體安全管理運(yùn)行水平的質(zhì)量?;馂?zāi)調(diào)查人員需要在工作中不斷的尋找不足,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的研究,改進(jìn)方法,完善各項(xiàng)制度,提升專業(yè)知識(shí)、理論知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)查工作的過(guò)程中,因?yàn)樵S多因素的出現(xiàn),在一定程度上制約了火災(zāi)調(diào)查工作的發(fā)展。
然而實(shí)際的操控者還是人類,人類的質(zhì)量決定著一切,所以調(diào)查人員素質(zhì)的高低,對(duì)于火災(zāi)調(diào)查有著重大性的意義。應(yīng)實(shí)行多種渠道,開拓我國(guó)火災(zāi)調(diào)查人員的培養(yǎng)和供給,是開展消防安全管理工作的基礎(chǔ)。
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(作者單位:衡水市公安消防支隊(duì))