鄧慧++謝清

摘要：增強(qiáng)高職院校的社會(huì)吸引力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，離不開其社會(huì)服務(wù)職能的充分發(fā)揮。文章以云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從社會(huì)服務(wù)基本辦學(xué)條件、科技服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、校企合作四個(gè)角度分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)服務(wù)；科技服務(wù)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)；校企合作

G718.5

高校社會(huì)服務(wù)的概念是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，地方高職院校社會(huì)服務(wù)是指，院校利用自身的教學(xué)科研人才資源、教學(xué)設(shè)施設(shè)備資源、教學(xué)技術(shù)及培訓(xùn)資料等條件，為地方政府職能部門、企事業(yè)單位提供的人才培養(yǎng)（主要指員工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鎮(zhèn)待業(yè)人員上高和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等），人才供給（主要指為地方企事業(yè)單位實(shí)時(shí)提供繼續(xù)的技術(shù)技能型人才），技術(shù)供給（包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和咨詢）等服務(wù)性活動(dòng)。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)既是高職院校發(fā)展的重要任務(wù)，也是其發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

一、云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀

學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹國(guó)家和云南省“中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”精神，落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。走內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展之路。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合發(fā)展之路，創(chuàng)新校企合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每年度學(xué)院創(chuàng)收目標(biāo)，規(guī)范各環(huán)節(jié)運(yùn)行，穩(wěn)定函授學(xué)歷教育規(guī)模，提高短期培訓(xùn)培訓(xùn)質(zhì)量，兼顧零散培訓(xùn)的同時(shí)穩(wěn)固固定培訓(xùn)市場(chǎng)。

（一）社會(huì)服務(wù)基本辦學(xué)條件

1.社會(huì)服務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)情況

從上表可以看出學(xué)校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于實(shí)訓(xùn)耗材、實(shí)習(xí)專項(xiàng)資金投入、聘兼職教師經(jīng)費(fèi)投入。社會(huì)、企業(yè)等也對(duì)學(xué)校的專業(yè)群進(jìn)行捐贈(zèng)投入，減輕學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的資金負(fù)擔(dān)。

2.社會(huì)服務(wù)辦學(xué)基本條件

從上表可以看出，實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量、生均設(shè)備值有了一定發(fā)展，學(xué)生實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，校外培訓(xùn)有所遜色。校外實(shí)訓(xùn)對(duì)于學(xué)生在真實(shí)場(chǎng)景培訓(xùn)實(shí)踐能力有很大幫助，需要延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間。

（二）科技服務(wù)

經(jīng)過調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)校的科技服務(wù)主要是省級(jí)精品教材、精品課程教學(xué)成果獎(jiǎng)。缺乏有發(fā)展?jié)摿Φ暮诵募夹g(shù)，難以形成有影響力的成果和高級(jí)別的科研獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)狀。教師參與科研的動(dòng)力還有賴于職稱評(píng)聘的需要，未能形成依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研所掌握的社會(huì)需求選擇科研項(xiàng)目的氛圍等。

（三）畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)及用人單位滿意情況

從上圖可以看出畢業(yè)生主要進(jìn)入事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)。進(jìn)入非國(guó)有企業(yè)的畢業(yè)生比例逐年增多。進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的畢業(yè)生比例逐年下降，在2013年有所回調(diào)，畢業(yè)生在事業(yè)單位的比例基本在3%左右。同時(shí)經(jīng)過調(diào)查，畢業(yè)生在2011-2015的就業(yè)率均在95%以上。

通過調(diào)查，對(duì)于礦山地質(zhì)專業(yè)群、煤礦開采技術(shù)專業(yè)群的畢業(yè)生，沒有用人單位不滿意的畢業(yè)生，同時(shí)用人單位滿意的畢業(yè)生達(dá)到了80%以上。

（四）校企合作

學(xué)校采礦專業(yè)群與機(jī)電專業(yè)群有和作業(yè)企業(yè)的專業(yè)數(shù)占專業(yè)設(shè)置總數(shù)比例在2014年已經(jīng)達(dá)到100%，企業(yè)錄用頂崗實(shí)習(xí)畢業(yè)生比例也均在98%以上。學(xué)校和企業(yè)共同研發(fā)課程，開發(fā)教材，對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作更有針對(duì)性，同時(shí)學(xué)校也會(huì)為企業(yè)產(chǎn)生技術(shù)服務(wù)收入。采礦、機(jī)電專業(yè)群為企業(yè)技術(shù)服務(wù)年收入分別為260萬(wàn)元、170萬(wàn)元。

二、提高高職院校社會(huì)服務(wù)能力的策略

（一）社會(huì)服務(wù)基本條件建設(shè)

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)方向與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，基地的建成以滿足對(duì)在校學(xué)生專業(yè)技能的提升和提高畢業(yè)生就業(yè)率，圍繞地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能型人才的要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，開展新職工崗前技術(shù)培訓(xùn)，栽植技術(shù)人員技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，積極開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，面向社區(qū)開展教育培訓(xùn)服務(wù)，打造職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)。

社會(huì)服務(wù)基本條件投入主要建成規(guī)模適度、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)實(shí)用的培訓(xùn)基地，建設(shè)過程中要以學(xué)院專業(yè)發(fā)展和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展、技能水平發(fā)展相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、管理制度建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)師資建設(shè)等。

（二）提高科技服務(wù)的措施

堅(jiān)持“技能型、高素質(zhì)”的發(fā)展理念，強(qiáng)化學(xué)校專業(yè)群的優(yōu)勢(shì)與特色。實(shí)現(xiàn)獲得教育部科研立項(xiàng)及省、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)的突破，大力加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化工作，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高科技服務(wù)能力。

1.切實(shí)加強(qiáng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作，在不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好專利的申報(bào)工作，與此同時(shí)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化推廣工作，力爭(zhēng)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。

2.圍繞省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科研究基地的申報(bào)基本條件有針對(duì)的開展建設(shè)工作，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，在發(fā)展中逐步凝練出特色研究方向，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成了學(xué)科優(yōu)勢(shì)，科研平臺(tái)和學(xué)科建設(shè)互為依托，相互促進(jìn)，為學(xué)校申報(bào)相應(yīng)的科研平臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3. 以技能競(jìng)賽改革為核心，使技能競(jìng)賽活動(dòng)常態(tài)化，營(yíng)造“以賽促教，以賽促訓(xùn)，以賽促教學(xué)”良好氛圍，提高師生技術(shù)技能水平，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

4. 加大科研投入。實(shí)行省級(jí)及以上科研項(xiàng)目，學(xué)院給予1：1的配套資金，增加院級(jí)課題，項(xiàng)目分為A、B兩類，A類項(xiàng)目10項(xiàng)，B類項(xiàng)目20項(xiàng)，分別給予相應(yīng)的資金支持。注重研究教育技術(shù)和教學(xué)方法，并將研究成果與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施

實(shí)施“學(xué)院主管、部門協(xié)調(diào)、院系部為主、全員參與”的就業(yè)工作體制，將畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重心下移，充分發(fā)揮各院系部創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的能動(dòng)性；在機(jī)制上，運(yùn)行“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、目標(biāo)管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、績(jī)效考核”為基本內(nèi)容工作的新機(jī)制，增強(qiáng)各院系部創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的活力。

1.學(xué)校堅(jiān)持大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)工作“一把手工程”，每年把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在各項(xiàng)工作的突出重要位置。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是校級(jí)就業(yè)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，院系黨支部書記是二級(jí)責(zé)任人，校務(wù)會(huì)每學(xué)期至少專題研究學(xué)校就業(yè)工作2-3次；每年將就業(yè)目標(biāo)作為學(xué)校年度工作目標(biāo)的重要內(nèi)容，校領(lǐng)導(dǎo)直接與就業(yè)指導(dǎo)中心、各院系簽訂就業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。

2. 各教學(xué)院系部要針對(duì)本系各專業(yè)人才培養(yǎng)的方向、畢業(yè)生職業(yè)崗位的指向，充分發(fā)揮專業(yè)教師、校友及各方人脈資源，要著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極與已有的用人單位溝通，鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)。同時(shí)主動(dòng)出擊，不斷拓展新的就業(yè)渠道，注重加強(qiáng)與相關(guān)高校的交流與合作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資源共享，拓展?jié)撛诰蜆I(yè)市場(chǎng)。

3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)。將創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課作為公共必修課納入教學(xué)計(jì)劃，按要求落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)時(shí)數(shù)，貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培養(yǎng)過程。

4.加強(qiáng)就業(yè)基地建設(shè)。投入一定的人力、物力、財(cái)力在長(zhǎng)三角與珠三角地帶的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市建立就業(yè)基地或聯(lián)絡(luò)站，為畢業(yè)生“東進(jìn)、南下”就業(yè)提供便利，搭建平臺(tái)。

5.構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低成本就業(yè)。以云南省畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)和云南省大中專學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步開發(fā)和完善我院招生就業(yè)網(wǎng)的架構(gòu)和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、網(wǎng)絡(luò)求職、信息管理等功能，構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)信息化平臺(tái)，著力建設(shè)畢業(yè)生就業(yè)無(wú)形市場(chǎng)。建立健全用人單位需求畢業(yè)生信息庫(kù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)招聘，幫助畢業(yè)生高效、低成本就業(yè)。

6.加強(qiáng)畢業(yè)生應(yīng)征入伍工作力度。進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳國(guó)家高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、義務(wù)服兵役的優(yōu)惠政策，促進(jìn)學(xué)校畢業(yè)生參軍入伍有較大幅度增長(zhǎng)。

7.幫扶特困大學(xué)生，做好就業(yè)援助工作。對(duì)特困大學(xué)生予以“重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)推薦、重點(diǎn)服務(wù)”，各院系部要對(duì)特困畢業(yè)生建立“一對(duì)一”跟蹤和幫扶機(jī)制，通過分類指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、心理咨詢、求職補(bǔ)貼等方式開展就業(yè)幫扶工作，對(duì)困難群體畢業(yè)生給予優(yōu)先推薦。

8.建立健全校園招聘準(zhǔn)入制度。認(rèn)真抓好對(duì)進(jìn)校招聘用人單位的資質(zhì)審查把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生供需見面活動(dòng)的安全管理，增強(qiáng)畢業(yè)生求職就業(yè)安全意識(shí)，防范招聘欺詐和傳銷陷阱。

9.扶持自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮倍增效應(yīng)。在新校園建設(shè)中，探索建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工業(yè)園”，成立以校內(nèi)外專家為評(píng)委的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性認(rèn)定機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定，對(duì)創(chuàng)業(yè)園實(shí)行準(zhǔn)入制。學(xué)校每年開展1-2次全院性的創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)經(jīng)過評(píng)定予以認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，在場(chǎng)地、資金、貸款、技術(shù)等方面予以扶持。

（四）校企合作措施

1.作為校企合作的服務(wù)方，學(xué)校與企業(yè)開展合作必然要遵循市場(chǎng)機(jī)制，適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和方式，準(zhǔn)確把握企業(yè)的需求，最大化地滿足企業(yè)的利益，爭(zhēng)取贏得企業(yè)的真誠(chéng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則展開校企合作的同時(shí)，還可以充分利用主管部門的計(jì)劃調(diào)控、統(tǒng)籌安排、平臺(tái)搭建的作用，甚至是短時(shí)期內(nèi)的指令手段，以計(jì)劃調(diào)控為輔，充分發(fā)揮院校主管部門的調(diào)控作用。

2.院校也應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，制定較為科學(xué)的合作企業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)，將風(fēng)險(xiǎn)防范于未然；應(yīng)完善校企合作制度和背部管理體質(zhì)，保障校企合作的成效，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3.完善信息采集與溝通機(jī)制。為確保信息收集的全面、即使、準(zhǔn)確，學(xué)校需建設(shè)一個(gè)只屬于院部的校企合作信息情報(bào)機(jī)構(gòu)，委任專人來(lái)搜集。分析和處理校企合作信息，密切關(guān)注國(guó)家公關(guān)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)和企業(yè)需求等。同時(shí)，逐漸建立完善校企合作信息資料庫(kù)，收集整理和存儲(chǔ)各類合作信息，為今后提供知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

4.除了依靠主管部門外，在系統(tǒng)外組織相關(guān)的校企合作交流平臺(tái)，作為學(xué)校校企合作的戰(zhàn)略性第三方價(jià)值來(lái)源，了解行業(yè)企業(yè)的需求信息。采用項(xiàng)目化管理模式，促進(jìn)學(xué)校和合作企業(yè)之間、學(xué)校內(nèi)部教學(xué)單位與職能部門之間的溝通與反饋，設(shè)立校企合作專項(xiàng)基金，加大經(jīng)費(fèi)支持，健全校企合作管理體系。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭永莉， 唐翠， 孫宇，等. 高職院校提高社會(huì)服務(wù)能力的途徑與方法研究[J]. 職業(yè)時(shí)空，2014，10（9）：13-15.

作者簡(jiǎn)介：鄧慧（1991—），女，河南平頂山人，云南大學(xué)碩士研究生，研究方向：高等教育，教育評(píng)估。

鄭永莉， 唐翠， 孫宇，等. 高職院校提高社會(huì)服務(wù)能力的途徑與方法研究[J]. 職業(yè)時(shí)空， 2014， 10（9）：13-15.