許冬

干部是干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭人、主心骨”，其品行、能力、素質(zhì)決定了上級決策部署能否精準(zhǔn)落實、開花結(jié)果。我黨選用干部的一貫原則是：德才兼?zhèn)?，注重實績，群眾公認(rèn)。嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)選拔出來的干部一定是“響當(dāng)當(dāng)”的，能帶領(lǐng)廣大干部員工奮發(fā)有為。然而，縱觀近些年落馬“老虎、蒼蠅”的履歷，確有極少數(shù)因考察不準(zhǔn)而“邊腐邊升、邊升邊腐”，臺上大言不慚，臺下蠅營狗茍。給黨的形象抹了黑，給國家、人民的利益帶來了損害。如何才能踢好干部選用的臨門一腳呢？我認(rèn)為干部考察這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。

一、干部考察工作的難點

1.群眾公認(rèn)度。選用的干部畢竟占少數(shù)，而想進步的又特別多，于是個別人就走上了歪門邪道。主要表現(xiàn)：首先是搞人情關(guān)系。對上曲意逢迎、溜須拍馬、歌功頌德，琢磨上級領(lǐng)導(dǎo)的心思、興趣、愛好，投其所好，以期贊許。對下也是你好我好大家好，裝“老好”，逢場作戲，虛情假意；其次是以工作送人情。干工作，習(xí)慣于送順?biāo)饲?。尤其是政策性極強的業(yè)務(wù)，原則性不強，畏首畏尾，怕得罪人，打擦邊球，損害公平正義，以此拉近與人之間的關(guān)系，獲得部分人的認(rèn)可；更有甚者拉票賄選。在民主推薦前夕，個別干部大搞吃請送禮，更有甚者采取反拉票的形式，攻擊自認(rèn)為的競爭者。這樣推薦出來的干部，還是群眾公認(rèn)嗎？

2.業(yè)績實。業(yè)績作為選拔任用干部的一條主要原則，都非常重視，并突出強調(diào)。一是文字材料里的政績。實際的組織考察中，受時間等限制，考察者只能聽匯報、看數(shù)據(jù)，是不是吹出來的，真實性、可信度有多少，不好甄別；二是搞面子工程，好大喜功。急功近利，寅吃卯糧，職工群眾不接受、不認(rèn)可，卻聽不到底層最真實的聲音；三是拿來我用。別人的業(yè)績說成是自己的，硬往自己臉上貼金，貼不貼邊都往上靠一靠，總是挖空心思在塑造政績。

3.廉潔從政。自詡的廉潔不是真廉潔。近些年來，不少走上更高層領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部“落馬”了說明我們在考察中只看到了現(xiàn)象，而沒有看到本質(zhì)?？辞辶c否，不能只看表象，騎著自行車上下班的億萬貪官、坐公交車買豆腐的局長，這些都是高智商的、優(yōu)秀的“演員”，不能被表象所迷惑。要盯住八小時之外，不但要看人前，同時也要看“背后”。

二、解決難點問題的對策

一要多方位的體現(xiàn)民意。擬選用的干部崗位基本任職條件及要求確定后，采取自下而上的方式，將符合的干部都納入進來，在盡量大的范圍內(nèi)開展民主推薦。按比例選出一定人選，再由領(lǐng)導(dǎo)班子討論、投票推薦，這樣不至于使一部分真正受職工群眾認(rèn)可的，被拒之門外。考察組也可以看一看近三年間被推薦者的年度考核情況，若連續(xù)三年都被確定為優(yōu)秀的，群眾得票率較高的，也應(yīng)作為一種民意的體現(xiàn)。

二要準(zhǔn)確地把握成績。干部考察不僅要看數(shù)字，看指標(biāo)，更要深入現(xiàn)場、深入職工群眾，察實情、解民意，聽一聽基層最真實的聲音。要考察一個干部在任期間干了哪些看得見、摸得著的事；為職工群眾辦了哪些實事、好事；要綜合考察，不能只看近期，要看過去在別的工作崗位都有哪些成績，還要看是個人的成績還是集體的作用?？傊嘟嵌热轿坏乜疾煲粋€干部的業(yè)績，并客觀公正地做出評價。

三要防止“帶病”提拔。中共中央辦公廳印發(fā)了Ⅸ關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，堅持“四凡四必”：做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的，及時中止選拔任用程序。對一時存疑、暫未使用的干部，及時查清問題、作出結(jié)論，注意保護作風(fēng)過硬、敢做敢為、銳意進取的干部。同時，干部的其他問題還應(yīng)盯住“八小時之外”，聽其言，更要觀其行。坐的車好，穿戴好，用的手機好，不可能都用工資買；經(jīng)常出入酒店、請客拉關(guān)系，都不會自己掏腰包；有的國內(nèi)國外經(jīng)常出游，不可能都是自費；有的家庭不睦，吵鬧不斷，不可能沒有作風(fēng)問題。只要我們稍加分析，經(jīng)濟問題實際上也很容易發(fā)現(xiàn)，一查就實。在不違背法律的前提下，看其出入什么場合，都與什么人接觸，有什么生活嗜好，少則一星期，多則十天半月，準(zhǔn)看個一清二楚。

四要加強教育引導(dǎo)。除了技術(shù)性的方法，根本還是要解決思想的問題，就是要對廣大干部加強教育引導(dǎo)。要開展黨性原則教育、黨的宗旨教育、執(zhí)政為民教育，結(jié)合群眾路線教育實踐、三嚴(yán)三實、兩學(xué)一做等活動，使他們樹立正確的“三觀”，知道自己當(dāng)官不是人生價值的真正體現(xiàn)，而重在為人類、為社會作貢獻；知道黨的宗旨是為人民服務(wù)，一個黨員干部應(yīng)多為人民謀福利，社會穩(wěn)定、人民富裕才是自己的天職；知道黨紀(jì)國法難容，莫伸手，伸手必被捉。只有領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)提高了'能夠從自身嚴(yán)格要求自己，按黨性原則辦事，按規(guī)矩辦事，才能夠從根本上杜絕干部選拔任用上的不正之風(fēng)，才能夠給組織考察工作減少很多不應(yīng)有的麻煩，我們的黨風(fēng)才能正，社會風(fēng)氣才能正，干部選拔任用工作的風(fēng)氣也才能夠正。