王鴻

摘 要：近年來，人才交流成為企業(yè)人力資源部門的一項重要工作，能提高員工的綜合素質，人才交流中心是人力資源社會保障局的所屬科室，它是為企事業(yè)單位、非公有制經濟單位和專門專業(yè)人才之間提供服務的橋梁，為人才輸送和市場就業(yè)提供保障。

關鍵詞：人才交流；現(xiàn)狀；存在的問題

人才交流服務是人才與市場之間的橋梁，市場需要人才，人才需要伯樂。為了加快人才的戰(zhàn)略性轉移，推進創(chuàng)新型人才隊伍建設和人才儲備問題，因此人才交流服務也應該充分做好“中間人”的服務角色。

1 人才交流服務的現(xiàn)狀

人才交流服務是認真貫徹國家有關促進人才就業(yè)，做好人才和市場之間的合理調配而應運而生的一個部門，它是為企事業(yè)單位、各類非公有制經濟單位和各類未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、各種技術人員、管理人員等提供服務的服務機構。人才交流中心的主要職責有：1）開展人才交流政策的咨詢服務；2）負責辦理大中專畢業(yè)生的畢業(yè)檔案接收和免費人事代理服務；3）收集流動人員的人事管理檔案，如勞動合同、資格評審等補充材料；4）開展企事業(yè)單位人事管理的集體代理業(yè)務；5）在有效的時間范圍內組織社會人才申報專業(yè)技術職務的任職資格；6）備案登記和考核管理本轄區(qū)見習基地等。人才交流服務需要落實各項就業(yè)政策的同時，充分發(fā)揮市場機制在高校畢業(yè)學生資源配置中的基礎性作用，拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)平臺、提供就業(yè)咨詢指導，實現(xiàn)就業(yè)信息的資源共享，促進高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

2 人才交流存在的問題

1.發(fā)展規(guī)劃方面的問題，近年來各大高校不斷擴招，高校畢業(yè)生隨之不斷增加，生源地畢業(yè)生的學籍檔案均源源不斷的分派到各人才交流服務機構。檔案雖有各級人才交流服務機構進行組織，但人才招聘和培訓方面又由其他科室負責，人力資源管理方面缺乏一定的活力。

2.人才分部不合理的狀況日益嚴重

人員分布于結構不合理的狀況，是長期以來我國社會經濟發(fā)展的一大障礙。地區(qū)發(fā)展水平、行業(yè)及工資報酬的差別在其中起了固化的作用。局部來看，人才分布由貧窮地區(qū)流向富裕地區(qū)，由內陸地區(qū)流向沿海地區(qū)。這種狀況必然導致落后的地區(qū)陷入人才匱乏與經濟落后的惡性循環(huán)。落后地區(qū)同發(fā)達地區(qū)比較起來經濟文化發(fā)展差距大，科研條件、生活條件及工作條件遠不及后者，加之交通、商業(yè)、郵電通訊等落后，工資待遇又低，這些迫使他們考慮流向更能實現(xiàn)自身價值的環(huán)境中去。

3.企業(yè)對于人才流動的管理還不完善

一是薪酬，晉升體系不健全。不少企業(yè)還沒有真正建立起一套標準化的薪酬和職位晉升的體系，或者是實施方案，往往存在工作5年以上，而且能力突出的員工和剛工作1年的員工職稱相同的現(xiàn)象，這樣很不利于員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是重使用、輕培訓。主要表現(xiàn)為對培訓的投入不夠，或即使是開展了培訓但對效果的跟蹤和反饋不重視。通過培訓可以把員工的崗位技能大步提高，并向員工灌輸企業(yè)文化等方面的知識，造就符合其要求的穩(wěn)定的高素質隊伍。

三是分配機制不合理，利益分配是人的自身價值的具體體現(xiàn)，也是激勵的一種必要手段。分配制度不科學、不合理，勢必影響到人的工作積極性

3 人才交流服務的改革與發(fā)展

人才交流服務經過多年的發(fā)展已經有了一定的成效，并在為大學生等就業(yè)人員的就業(yè)問題上做出了一定的成績，它是新時期下增加就業(yè)的有效途徑。在新的時代背景下，人才交流服務也應該與時俱進，著重加強社會服務和協(xié)調勞動就業(yè)關系，促進人才資源的有效開發(fā)和整合，為用人單位和學生之間提供更加有效的服務。

（一）針對人才交流服務存在的檔案管理方面的問題，提出幾點解決方法：1）加強服務機構對檔案管理重要性的認識。人才交流服務人員應該轉變思維方式，從態(tài)度上轉變對文書類檔案管理的認識，運用科學的思維方法對檔案管理工作進行了解，同時做好宣傳工作，對檔案管理工作上投入更多的人力物力，保證檔案管理在日常工作中發(fā)揮更大的作用。2）提高檔案類管理人員的辦事能力。隨著信息化管理的提升，電子檔案的需要越來越高，市級統(tǒng)一配置的檔案管理電腦與服務器都運抵我局，隨之而來的是軟件運用與操作，辦事流程、職能職責的重新規(guī)劃與劃分。這就對從事檔案管理的人員提出了更高的要求，因此檔案管理的工作人員應該進行積極的學習，補充自己欠缺的專業(yè)知識，努力學習提高自己的檔案管理能力，提高工作效率。3）增強管理檔案的利用率。社會人才檔案管理工作一直存在著一個錯誤的認識，就是檔案管理只“管”不“理”，不能充分的提高檔案的利用率，因此好多檔案“有名無實”。對檔案的“理”就是能夠讓進入人才交流服務機構的檔案記錄的信息材料能夠對單位的招聘工作提供一定的借鑒作用，使檔案真正發(fā)揮它的作用。4）加強檔案管理的保密性。社會人才的檔案分為保密檔案和非保密檔案，對于保密檔案的處理應該加強它的保密性，嚴格按照一定的規(guī)則制度進行辦理。對于電子檔案的管理應該加強保密處理，要不定時的修改密鑰和加強監(jiān)控。而對于紙質的檔案文件應該注意其原始性的完整，保證不被損壞。

人才交流服務中的檔案管理是一項重要的工作，還涉及多種知識，人事檔案管理的信息化是未來檔案管理的發(fā)展趨勢，加強信息化的人事檔案管理，提高工作效率，人才交流服務才能不斷的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好的發(fā)揮檔案應有的作用?？傊?，人才交流服務檔案管理應該實現(xiàn)信息化建設和信息化的同步發(fā)展，為人才交流服務各項工作的順利開展打下基礎。

（二）結合大學畢業(yè)生就業(yè)服務工作的細則，促進畢業(yè)生的就業(yè)工作是人才交流服務一項最主要的任務，應該提供更多的人力物力，做好畢業(yè)生的就業(yè)服務工作：1）加大見習基地建設，提供更多的見習崗位，在每年的畢業(yè)季舉辦應屆畢業(yè)生的專場就業(yè)招聘會，為更多的學生提供更有用的信息。2）組織高校畢業(yè)生登陸大學生就業(yè)網(wǎng)，收錄發(fā)布的招聘信息，為畢業(yè)生提供及時有效的招聘信息。3）組織學生參加培訓學習，使畢業(yè)生對自己有一個很好的了解，了解自己的就業(yè)潛能，找準就業(yè)方向，保證畢業(yè)生都能夠有一個很好的職業(yè)規(guī)劃。

（三）注重創(chuàng)新驅動人才交流服務的細節(jié)，改革人才交流中心要想有更大的發(fā)展和突破，就要在細節(jié)上下工夫，為就業(yè)人員提供便民服務。1）開通咨詢熱線，為就業(yè)人員提供方便。每年畢業(yè)季，人才交流服務都接待幾千人次，為了給報到人員提供更好的服務，應該開通咨詢熱線，接受每一位人員的來電咨詢。2）開通網(wǎng)上服務?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡服務方便快捷安全，在人社局網(wǎng)站上進行檔案到達信息的發(fā)布，互動交流，宣傳政策，采用線上和線下結合的服務，更好的服務于雙方人員。3）精簡辦理程序，縮短辦事周期。如以前需要好長時間才能完成的各種職稱考試的報名、公示、取證、蓋章等，現(xiàn)在只要所存檔案能提供印證材料，就及時辦理，大大的提高辦事效率。從細節(jié)上的改變促進人才交流服務的發(fā)展與改革。

4 結語

人才交流服務作為人才和市場之間的橋梁，它肩負著國家就業(yè)問題的重大責任，尤其是畢業(yè)大學生的就業(yè)問題。以良好的品牌和信譽贏得待就業(yè)人員和社會的肯定，相信人才交流服務通過不斷的改革和發(fā)展一定會做到更好，同時為國家人才戰(zhàn)略提供好服務。