王鴻

摘 要：近年來(lái)，人才交流成為企業(yè)人力資源部門的一項(xiàng)重要工作，能提高員工的綜合素質(zhì)，人才交流中心是人力資源社會(huì)保障局的所屬科室，它是為企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)單位和專門專業(yè)人才之間提供服務(wù)的橋梁，為人才輸送和市場(chǎng)就業(yè)提供保障。

關(guān)鍵詞：人才交流；現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題

人才交流服務(wù)是人才與市場(chǎng)之間的橋梁，市場(chǎng)需要人才，人才需要伯樂(lè)。為了加快人才的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)和人才儲(chǔ)備問(wèn)題，因此人才交流服務(wù)也應(yīng)該充分做好“中間人”的服務(wù)角色。

1 人才交流服務(wù)的現(xiàn)狀

人才交流服務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)促進(jìn)人才就業(yè)，做好人才和市場(chǎng)之間的合理調(diào)配而應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)部門，它是為企事業(yè)單位、各類非公有制經(jīng)濟(jì)單位和各類未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、各種技術(shù)人員、管理人員等提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。人才交流中心的主要職責(zé)有：1）開(kāi)展人才交流政策的咨詢服務(wù)；2）負(fù)責(zé)辦理大中專畢業(yè)生的畢業(yè)檔案接收和免費(fèi)人事代理服務(wù)；3）收集流動(dòng)人員的人事管理檔案，如勞動(dòng)合同、資格評(píng)審等補(bǔ)充材料；4）開(kāi)展企事業(yè)單位人事管理的集體代理業(yè)務(wù)；5）在有效的時(shí)間范圍內(nèi)組織社會(huì)人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格；6）備案登記和考核管理本轄區(qū)見(jiàn)習(xí)基地等。人才交流服務(wù)需要落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高校畢業(yè)學(xué)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用，拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)平臺(tái)、提供就業(yè)咨詢指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息的資源共享，促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。

2 人才交流存在的問(wèn)題

1.發(fā)展規(guī)劃方面的問(wèn)題，近年來(lái)各大高校不斷擴(kuò)招，高校畢業(yè)生隨之不斷增加，生源地畢業(yè)生的學(xué)籍檔案均源源不斷的分派到各人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。檔案雖有各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織，但人才招聘和培訓(xùn)方面又由其他科室負(fù)責(zé)，人力資源管理方面缺乏一定的活力。

2.人才分部不合理的狀況日益嚴(yán)重

人員分布于結(jié)構(gòu)不合理的狀況，是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。地區(qū)發(fā)展水平、行業(yè)及工資報(bào)酬的差別在其中起了固化的作用。局部來(lái)看，人才分布由貧窮地區(qū)流向富裕地區(qū)，由內(nèi)陸地區(qū)流向沿海地區(qū)。這種狀況必然導(dǎo)致落后的地區(qū)陷入人才匱乏與經(jīng)濟(jì)落后的惡性循環(huán)。落后地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)比較起來(lái)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展差距大，科研條件、生活條件及工作條件遠(yuǎn)不及后者，加之交通、商業(yè)、郵電通訊等落后，工資待遇又低，這些迫使他們考慮流向更能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的環(huán)境中去。

3.企業(yè)對(duì)于人才流動(dòng)的管理還不完善

一是薪酬，晉升體系不健全。不少企業(yè)還沒(méi)有真正建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化的薪酬和職位晉升的體系，或者是實(shí)施方案，往往存在工作5年以上，而且能力突出的員工和剛工作1年的員工職稱相同的現(xiàn)象，這樣很不利于員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是重使用、輕培訓(xùn)。主要表現(xiàn)為對(duì)培訓(xùn)的投入不夠，或即使是開(kāi)展了培訓(xùn)但對(duì)效果的跟蹤和反饋不重視。通過(guò)培訓(xùn)可以把員工的崗位技能大步提高，并向員工灌輸企業(yè)文化等方面的知識(shí)，造就符合其要求的穩(wěn)定的高素質(zhì)隊(duì)伍。

三是分配機(jī)制不合理，利益分配是人的自身價(jià)值的具體體現(xiàn)，也是激勵(lì)的一種必要手段。分配制度不科學(xué)、不合理，勢(shì)必影響到人的工作積極性

3 人才交流服務(wù)的改革與發(fā)展

人才交流服務(wù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)有了一定的成效，并在為大學(xué)生等就業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題上做出了一定的成績(jī)，它是新時(shí)期下增加就業(yè)的有效途徑。在新的時(shí)代背景下，人才交流服務(wù)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，著重加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系，促進(jìn)人才資源的有效開(kāi)發(fā)和整合，為用人單位和學(xué)生之間提供更加有效的服務(wù)。

（一）針對(duì)人才交流服務(wù)存在的檔案管理方面的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)解決方法：1）加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。人才交流服務(wù)人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維方式，從態(tài)度上轉(zhuǎn)變對(duì)文書(shū)類檔案管理的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的思維方法對(duì)檔案管理工作進(jìn)行了解，同時(shí)做好宣傳工作，對(duì)檔案管理工作上投入更多的人力物力，保證檔案管理在日常工作中發(fā)揮更大的作用。2）提高檔案類管理人員的辦事能力。隨著信息化管理的提升，電子檔案的需要越來(lái)越高，市級(jí)統(tǒng)一配置的檔案管理電腦與服務(wù)器都運(yùn)抵我局，隨之而來(lái)的是軟件運(yùn)用與操作，辦事流程、職能職責(zé)的重新規(guī)劃與劃分。這就對(duì)從事檔案管理的人員提出了更高的要求，因此檔案管理的工作人員應(yīng)該進(jìn)行積極的學(xué)習(xí)，補(bǔ)充自己欠缺的專業(yè)知識(shí)，努力學(xué)習(xí)提高自己的檔案管理能力，提高工作效率。3）增強(qiáng)管理檔案的利用率。社會(huì)人才檔案管理工作一直存在著一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，就是檔案管理只“管”不“理”，不能充分的提高檔案的利用率，因此好多檔案“有名無(wú)實(shí)”。對(duì)檔案的“理”就是能夠讓進(jìn)入人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔案記錄的信息材料能夠?qū)挝坏恼衅腹ぷ魈峁┮欢ǖ慕梃b作用，使檔案真正發(fā)揮它的作用。4）加強(qiáng)檔案管理的保密性。社會(huì)人才的檔案分為保密檔案和非保密檔案，對(duì)于保密檔案的處理應(yīng)該加強(qiáng)它的保密性，嚴(yán)格按照一定的規(guī)則制度進(jìn)行辦理。對(duì)于電子檔案的管理應(yīng)該加強(qiáng)保密處理，要不定時(shí)的修改密鑰和加強(qiáng)監(jiān)控。而對(duì)于紙質(zhì)的檔案文件應(yīng)該注意其原始性的完整，保證不被損壞。

人才交流服務(wù)中的檔案管理是一項(xiàng)重要的工作，還涉及多種知識(shí)，人事檔案管理的信息化是未來(lái)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)信息化的人事檔案管理，提高工作效率，人才交流服務(wù)才能不斷的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好的發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用?？傊瞬沤涣鞣?wù)檔案管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和信息化的同步發(fā)展，為人才交流服務(wù)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的細(xì)則，促進(jìn)畢業(yè)生的就業(yè)工作是人才交流服務(wù)一項(xiàng)最主要的任務(wù)，應(yīng)該提供更多的人力物力，做好畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作：1）加大見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，提供更多的見(jiàn)習(xí)崗位，在每年的畢業(yè)季舉辦應(yīng)屆畢業(yè)生的專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)，為更多的學(xué)生提供更有用的信息。2）組織高校畢業(yè)生登陸大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)，收錄發(fā)布的招聘信息，為畢業(yè)生提供及時(shí)有效的招聘信息。3）組織學(xué)生參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使畢業(yè)生對(duì)自己有一個(gè)很好的了解，了解自己的就業(yè)潛能，找準(zhǔn)就業(yè)方向，保證畢業(yè)生都能夠有一個(gè)很好的職業(yè)規(guī)劃。

（三）注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才交流服務(wù)的細(xì)節(jié)，改革人才交流中心要想有更大的發(fā)展和突破，就要在細(xì)節(jié)上下工夫，為就業(yè)人員提供便民服務(wù)。1）開(kāi)通咨詢熱線，為就業(yè)人員提供方便。每年畢業(yè)季，人才交流服務(wù)都接待幾千人次，為了給報(bào)到人員提供更好的服務(wù)，應(yīng)該開(kāi)通咨詢熱線，接受每一位人員的來(lái)電咨詢。2）開(kāi)通網(wǎng)上服務(wù)?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方便快捷安全，在人社局網(wǎng)站上進(jìn)行檔案到達(dá)信息的發(fā)布，互動(dòng)交流，宣傳政策，采用線上和線下結(jié)合的服務(wù)，更好的服務(wù)于雙方人員。3）精簡(jiǎn)辦理程序，縮短辦事周期。如以前需要好長(zhǎng)時(shí)間才能完成的各種職稱考試的報(bào)名、公示、取證、蓋章等，現(xiàn)在只要所存檔案能提供印證材料，就及時(shí)辦理，大大的提高辦事效率。從細(xì)節(jié)上的改變促進(jìn)人才交流服務(wù)的發(fā)展與改革。

4 結(jié)語(yǔ)

人才交流服務(wù)作為人才和市場(chǎng)之間的橋梁，它肩負(fù)著國(guó)家就業(yè)問(wèn)題的重大責(zé)任，尤其是畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。以良好的品牌和信譽(yù)贏得待就業(yè)人員和社會(huì)的肯定，相信人才交流服務(wù)通過(guò)不斷的改革和發(fā)展一定會(huì)做到更好，同時(shí)為國(guó)家人才戰(zhàn)略提供好服務(wù)。