潘宗英

摘 要：應(yīng)用型大學是我國高等教育的重要組成部分，隨著中外合作辦學規(guī)模的擴大，應(yīng)用型大學在辦學過程中也存在著一定的問題，如師資力量相對薄弱、教學管理模式陳舊、質(zhì)量監(jiān)管體系不完善等。針對以上問題提出相應(yīng)的優(yōu)化對策，以期進一步提高我國應(yīng)用型大學中外合作辦學的教育教學質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型大學；中外合作辦學；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號：G526.9 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0177-02

近年來，我國高等教育界逐漸形成了一種新的理念，那就是普遍重視實踐教學、強化應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)，因為國內(nèi)的諸多高校越來越清晰的認識到，實踐教學是培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，也是提高學生社會職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力的重要途徑。在此大環(huán)境下，應(yīng)用型大學的培養(yǎng)模式應(yīng)運而生，應(yīng)用型大學是相對于研究型大學而言的，以培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實、實踐能力強、具有創(chuàng)新精神和社會責任感的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為目標，是在中國經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)代化和高等教育大眾化推動下產(chǎn)生的一種新型的本科教育。

一、應(yīng)用型大學中外合作辦學現(xiàn)狀

在高等教育逐步國際化的形勢下，應(yīng)用型大學亦逐步加強中外合作辦學的探索實踐，積極學習國外先進的教學理念、教學管理方法，引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，構(gòu)建適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的課程體系和學科方向，以培養(yǎng)具有較強社會適應(yīng)能力和國際競爭能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，這對加快我國教育改革具有重要意義。

從20世紀90年代初開始至今，我國的高等教育國際合作與交流快速發(fā)展，教育對外開放初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的格局。中外合作辦學對推動我國辦學體制改革，拓寬人才培養(yǎng)途徑，促進教育對外開放發(fā)揮了積極作用，在一定程度上滿足了人民群眾多樣化的教育需求。而應(yīng)用型大學作為我國高等教育的重要組成部分，大多屬于地方本科院校，學校的發(fā)展歷程較短，在辦學條件、辦學經(jīng)費投入、生源質(zhì)量等方面存在不足，其中外合作辦學發(fā)展仍面臨一些問題。本文主要圍繞生源、師資、合作院校資質(zhì)、監(jiān)管體系等幾個方面進行探析。

二、應(yīng)用型大學中外合作辦學存在的主要問題

（一）學生基礎(chǔ)知識薄弱

應(yīng)用型大學現(xiàn)階段一般包括本科第二批、本科第三批院校。在此類院校中，普遍存在生源不充足的情況，為了完成招生目標，很多院校被迫降低學生的入學標準。此外，由于中外合作辦學項目學費普遍較高，對學習基礎(chǔ)較好并且愿意接受中外合作辦學教育的學生在一定程度上形成了阻礙，從而導(dǎo)致實際接受合作辦學教育的生源質(zhì)量參差不齊，而學生的基礎(chǔ)薄弱，可能會導(dǎo)致中外合作辦學的教學效果大打折扣。

（二）師資力量相對薄弱

根據(jù)中外合作辦學的教學培養(yǎng)目標，承擔合作辦學教學任務(wù)的教師，需要充分了解合作教育教學的先進理念，準確把握中外合作辦學的特點和要求，這對合作教師提出了較高的要求，而在應(yīng)用型大學的師資隊伍中還有部分教師沒有達到這一要求?，F(xiàn)實中，根據(jù)筆者調(diào)查，很大比例的應(yīng)用型大學中外合作辦學院系中，沒有留學歸來的教師員工，沒有安排出國進修培訓(xùn)的合作教師，也沒有引進國外合作院校的優(yōu)質(zhì)教師資源，甚至只是單純地為了某個專業(yè)項目的合作、生源的擴大而進行中外合作辦學。

在合作辦學過程中，很多國內(nèi)高校依然沿用陳舊的管理模式來進行日常的教學管理，忽視合作方先進的教學理念和靈活的教學管理，沒有將國外優(yōu)質(zhì)教育資源引入到國內(nèi)的教學體系中，從而影響了中外合作辦學的教學效果。在此情況下，我國的教育同國外的先進教育資源沒有得到很好的融合，對中外合作辦學的教育質(zhì)量的提高有一定程度的不利影響，也違背了學校進行中外合作辦學的初衷。

（三）國外合作院校資質(zhì)欠佳

國外一流的高等院校很少與我國的應(yīng)用型大學進行合作辦學，反而國外一些辦學規(guī)模較小，教學設(shè)施投入不足、師資力量薄弱的學院積極同我國院校合作，但大多數(shù)此類院校往往是基于金錢利益目的，將合作辦學作為一種投資盈利的手段，而并非真正考慮到辦學的質(zhì)量問題。因此，國內(nèi)大學在進行中外合作辦學項目時，要注重合作方的辦學資質(zhì)問題，從根源上杜絕與“唯利是圖”的國外合作方的合作。

（四）尚未形成有效的質(zhì)量監(jiān)管體系

在教育部“引入優(yōu)質(zhì)海外大學教育資源”的政策支持下，越來越多的應(yīng)用型大學紛紛與國外大學合作，設(shè)立中外合作辦學機構(gòu)或項目。由于應(yīng)用型大學多屬于地方本科院校，數(shù)量繁多，國家對中外合作辦學機構(gòu)或項目評估采用自我評估與抽查評估相結(jié)合的方式進行，中外合作辦學機構(gòu)大多是以自我評估為主。評估內(nèi)容主要是基于辦學基本條件等大方面框架上的評價，而缺乏對中外合作辦學教育教學質(zhì)量的定量分析。特別是對數(shù)量繁多的地方應(yīng)用型大學的中外合作辦學項目，尚未形式有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。

三、針對應(yīng)用型大學中外合作辦學存在問題的優(yōu)化對策

針對應(yīng)用型大學在中外合作辦學中存在的問題，筆者從以下幾個方面提出優(yōu)化策略。

（一）強化學生的英語學習，提高教學效果

在應(yīng)用型大學中外合作辦學項目中，招收對象是本科二批三批學生，生源的學習基礎(chǔ)相對薄弱，英語水平有限，而在合作辦學項目中，有大量的外方課程，并有出國留學的機會。對此情況，合作院校應(yīng)針對性地強化學生的英語學習，提高學生英語的聽說讀寫應(yīng)用能力。具體來說，學?？梢栽谌粘５纳险n之余，開展雅思、托福等相關(guān)課程，一方面可以提高學生的英語水平，強化外方課程的教學效果；另一方面也可以為學生將來的出國深造創(chuàng)造有利條件。

（二）嚴格合作教師的選聘和管理

精良的師資隊伍是保障教學質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提，因此，在有中外合作辦學項目的應(yīng)用型高校中，要對合作教師進行嚴格選聘及管理，尤其是對外籍教師的選擇一定要嚴格把關(guān)，其資歷必須要得到中外官方教育主管部門的認可。同時，要加強對合作教師的管理與培訓(xùn)制度。從源頭上注重加強優(yōu)質(zhì)教育資源的引進，加大師資力量的投入，提高本校教師接受海外教育的比例。此外，注重提供機會供本校教職工出國進修訪學，以學習國外先進的教學理念、教學方法，能夠更好地承擔合作教學任務(wù)，培養(yǎng)出國際化的應(yīng)用型人才。同時，要切實引進國外優(yōu)質(zhì)的專業(yè)課程、教學體系等教學資源，聘用合作方的優(yōu)秀教師進行授課，以保障教育教學質(zhì)量。

（三）嚴格把關(guān)中外合作辦學院校的辦學資質(zhì)

國內(nèi)相關(guān)部門在進行應(yīng)用型大學中外合作辦學項目審批時，要嚴格審查所合作的項目、所引進的外方教育資源是否符合我國經(jīng)濟發(fā)展對應(yīng)用型人才的要求，不能只為多招學生、多獲經(jīng)濟利益而進行中外合作。同時，要重點審核參與中外合作辦學的院校是否具有相應(yīng)的辦學資質(zhì)，中外合作是否經(jīng)過中外官方的教育主管部門的批準，從而保證我國應(yīng)用型大學中外合作辦學項目的可持續(xù)發(fā)展。

（四）構(gòu)建中外合作辦學的質(zhì)量監(jiān)管體系

針對數(shù)量繁多的應(yīng)用型大學中外合作辦學項目，為了保障教育教學的質(zhì)量，一方面，可以在社會上建立獨立于合作院校的監(jiān)督評估機構(gòu)。監(jiān)督評估機構(gòu)要建立中外合作辦學監(jiān)控系統(tǒng)，以其制定的中外合作辦學質(zhì)量標準為準繩，持續(xù)系統(tǒng)地對中外合作辦學的專業(yè)質(zhì)量、師資力量、教學效果等內(nèi)容進行跟蹤調(diào)查，實施全方位的監(jiān)控。同時，要建立中外合作辦學反饋機制，針對質(zhì)量監(jiān)控過程中出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)，分析其形成原因，并提出整改建議。最后，將質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果反饋上報國家相關(guān)教育機構(gòu)，以從制度上保障中外合作辦學的質(zhì)量。另一方面，應(yīng)用型大學要加強校內(nèi)自我監(jiān)控，聘請富有教學經(jīng)驗的專家、教學管理人員組成教學督導(dǎo)組，不定期到課堂聽課，對任課教師的教學活動提出意見及整改建議；建立學生評議制，以了解學生對中外合作辦學的課程安排、教學內(nèi)容和教學效果的滿意情況，對了解到的教學過程中的問題，學生對課堂教學中提出的合理意見，及時反饋給教師本人，以提高教學效果?？傊?，校內(nèi)自我監(jiān)控也是中外合作辦學質(zhì)量保障的一個重要方面，合作院校通過監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)教學活動中自身存在的問題，及時進行解決，以保障中外合作辦學的教育教學質(zhì)量。

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[責任編輯 史麗麗]