張建福

摘要：在海外經(jīng)營(yíng)中，利潤(rùn)決定著企業(yè)的生存和成長(zhǎng)的空間，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，比拼的是企業(yè)的精細(xì)化管理水平和盈利能力。需要在全面預(yù)算體系之下，做好成本控制的預(yù)警機(jī)制，全員參與，從基層和生產(chǎn)第一線(xiàn)出發(fā)細(xì)化降本增效、開(kāi)源節(jié)流的措施，使企業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；成本控制；降本增效；開(kāi)源節(jié)流

一、全面預(yù)算體系下的成本控制

降本增效體現(xiàn)了企業(yè)精細(xì)化管理的水平，目的在于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力及經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的能力。自2014年以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格大幅下降，影響全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。投資方縮減投資，海外工程項(xiàng)目企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。需要降本增效來(lái)產(chǎn)生利潤(rùn)空間，從而在“薄利時(shí)代”抓住發(fā)展的機(jī)遇，度過(guò)行業(yè)的“寒冬”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)下的降本增效，與業(yè)務(wù)預(yù)算、專(zhuān)門(mén)決策預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算組成的全面預(yù)算體系密不可分。需要企業(yè)根據(jù)次年市場(chǎng)和業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)情況，對(duì)項(xiàng)目的全年成本及利潤(rùn)等做全面預(yù)算。其中，要根據(jù)量本利模型，分析項(xiàng)目運(yùn)作的固定成本、變動(dòng)成本及臨界收益，并且在運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)，層層拆解成本的構(gòu)成，進(jìn)行細(xì)化測(cè)算。

需要建立成本控制的預(yù)警機(jī)制，將成本控制根據(jù)全年預(yù)算及項(xiàng)目施工或生產(chǎn)進(jìn)度，細(xì)化到每個(gè)月，開(kāi)展全價(jià)值鏈、全生命周期的成本費(fèi)用管理，并且進(jìn)行全員參與、全過(guò)程監(jiān)控、全方位成本管理及控制。各項(xiàng)主要成本費(fèi)用根據(jù)成本習(xí)性、創(chuàng)效情況、輕重緩急進(jìn)行控制。注意控制非生產(chǎn)性成本，深化對(duì)標(biāo)管理[1]和精細(xì)化管理，充分挖掘成本節(jié)約潛力。

降本增效與開(kāi)源節(jié)流相輔相成，一體兩面，可以深挖企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛在能力?！伴_(kāi)源節(jié)流”始見(jiàn)于《論語(yǔ)·顏淵》及《墨子·七患》，成形于荀況的《荀子·富國(guó)》。只有開(kāi)源，才能從根本上增加收入，創(chuàng)造效益。對(duì)于工程企業(yè)，可以理解為對(duì)內(nèi)的科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，對(duì)外的市場(chǎng)開(kāi)拓。

二、降本增效實(shí)施過(guò)程中的分項(xiàng)管理

對(duì)于海外工程項(xiàng)目，降本增效要考慮的相關(guān)成本，主要在于“人”、“財(cái)”“物”三個(gè)方面，即：人力資源管理；經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理；物資管理包括固定資產(chǎn)及庫(kù)存，另外還要考慮開(kāi)源節(jié)流。

（一）人力資源管理

人員是企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)，海外工程項(xiàng)目大多實(shí)行人員本地化和國(guó)際化，人員招聘以當(dāng)?shù)毓蛦T為主，需要考慮招聘成本、培訓(xùn)效率及成本。依據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)勞工法規(guī)定及項(xiàng)目施工所需的工種情況，制定適合本企業(yè)的工資體系，合理合法（例如有的國(guó)家需要發(fā)放圣誕節(jié)獎(jiǎng)金、休假工資、第13薪等）的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)崗級(jí)差、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。

按照項(xiàng)目施工進(jìn)度圖（甘特圖），在各施工環(huán)節(jié)及時(shí)間點(diǎn)，細(xì)分各崗位的用工數(shù)量，合理安排。在精心組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做好施工環(huán)節(jié)的銜接，可以考慮平行作業(yè)和交叉施工，同時(shí)控制各班組人員的數(shù)量，達(dá)到提高生產(chǎn)效率、縮短工期的目的。

而無(wú)項(xiàng)目的時(shí)候，裁員降薪是很多跨國(guó)公司普遍采用的降本措施。但是降薪對(duì)于公司內(nèi)部穩(wěn)定性及員工工作積極性和工作效率會(huì)產(chǎn)生不良影響。在季節(jié)性項(xiàng)目結(jié)束后，遣散雇員的同時(shí)，需要考慮保留骨干人員和業(yè)績(jī)突出的人才。組織結(jié)構(gòu)的精簡(jiǎn)和簡(jiǎn)政放權(quán)，是值得思考的改革方向。例如堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化不能產(chǎn)生價(jià)值的管理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化繁復(fù)無(wú)效的審批流程，減少關(guān)卡和阻力，增加內(nèi)動(dòng)力，提升管理效率。

（二）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流及稅收籌劃

企業(yè)的活力來(lái)源于經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流的增加，而在行業(yè)不景氣的情況下，公司的自由現(xiàn)金流不足，甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)[2]。需要考慮籌資現(xiàn)金流的增加，依托總部的資金支持，渡過(guò)難關(guān)。另外，需要重視應(yīng)收款項(xiàng)管理，積極催收以縮短款項(xiàng)回收期，減少資金占用成本。

項(xiàng)目運(yùn)作的成功，有了利潤(rùn)，還要合法節(jié)稅，以稅收籌劃爭(zhēng)取公司效益最大化。在海外的工程公司需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩惙?、投資法、海關(guān)法、避免雙重征稅的雙邊稅收協(xié)定等法律中的稅收優(yōu)惠條款及本公司的業(yè)務(wù)實(shí)際，考慮公司注冊(cè)地點(diǎn)、注冊(cè)公司類(lèi)型等，來(lái)設(shè)計(jì)本公司的稅收籌劃方案。方案的實(shí)施是動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要及時(shí)關(guān)注稅法政策的變更，與會(huì)計(jì)師事務(wù)所多交流和溝通，理解并掌握政策變動(dòng)對(duì)稅收籌劃的影響，及時(shí)做出調(diào)整和應(yīng)對(duì)措施。要做到合法合規(guī)，多方咨詢(xún)并評(píng)估籌劃風(fēng)險(xiǎn)，從而減少將來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）物資管理

物資作為項(xiàng)目生產(chǎn)的重要因素，在成本中占據(jù)著很大的比重。物資的降本措施包括價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。價(jià)格上，提高與供應(yīng)商、服務(wù)商議價(jià)能力。大宗采購(gòu)嚴(yán)格招標(biāo)管理，引入競(jìng)價(jià)機(jī)制，多方貨源比對(duì)，談判取得折扣或降價(jià)，以降低采購(gòu)成本。數(shù)量上，基層作為成本控制的第一線(xiàn)，要做好庫(kù)存管理和物資清查盤(pán)點(diǎn)，掌握實(shí)際現(xiàn)存數(shù)量，根據(jù)設(shè)備新舊情況、施工進(jìn)度制定合理的安全庫(kù)存和動(dòng)態(tài)的物資采購(gòu)計(jì)劃，盡量降低庫(kù)存及加快周轉(zhuǎn)，以減少缺貨成本和存貯成本。同時(shí)緊密監(jiān)控物資消耗情況，制定獎(jiǎng)懲政策，避免浪費(fèi)。

海外工程公司的特種設(shè)備、貴重設(shè)備較多，而折舊作為項(xiàng)目運(yùn)作的固定成本，在非施工期占成本的比重較大。實(shí)施資產(chǎn)輕量化戰(zhàn)略成為企業(yè)努力的方向，需要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化并調(diào)整資產(chǎn)配置，提升資產(chǎn)質(zhì)量和資產(chǎn)創(chuàng)效能力。例如：做好資產(chǎn)清查，摸清資產(chǎn)狀況，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)在不同項(xiàng)目之間的調(diào)配和資源共享。對(duì)于現(xiàn)有設(shè)備，要做到合理使用及重保養(yǎng)精維護(hù)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，降低設(shè)備故障率。積極探討售后回租等租賃方式，處置無(wú)效低效資產(chǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

開(kāi)源節(jié)流、將本增效在于拓開(kāi)企業(yè)生存發(fā)展的空間，作為成本領(lǐng)先戰(zhàn)略應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理的始終，事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)分析，做到長(zhǎng)期化、目標(biāo)化，植根于每個(gè)員工的日常工作中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓嘯. 試論企業(yè)建立對(duì)標(biāo)挖潛長(zhǎng)效機(jī)制在降本增效中的作用及意義 [J].河北企業(yè)， 2011（7）：9-10.

[2] 周濤，牟春英，郝文元，馮連勇. 低油價(jià)對(duì)石油物探行業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略 [J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)， 2015， 23（7）：60-65.

（作者單位：中石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司）