謝莉俐

摘要：

近年來，隨著我國高等教育的快速發(fā)展，各類高校的招生數(shù)量與規(guī)模不斷壯大。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，高校學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的學(xué)生管理理念和管理模式逐漸開始與時代脫節(jié)，難以適應(yīng)新形勢的需要。采取何種措施與方式來對高校學(xué)生進(jìn)行科學(xué)化、法制化、制度化管理，同時也為國家培養(yǎng)更多的合格人才，成為當(dāng)前高校學(xué)生管理所面臨的重要課題。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；學(xué)生管理；管理模式

一、 當(dāng)前我國高校學(xué)生管理的普遍現(xiàn)狀分析

（一）當(dāng)前我國高校學(xué)生管理的主要內(nèi)容

目前我國高校各項(xiàng)學(xué)生管理措施的實(shí)施，主要的依據(jù)來源于國家在05年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，其管理內(nèi)容主要包括學(xué)生行為規(guī)范、學(xué)生獎勵、思想教育、勤工儉學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、社團(tuán)管理、社會實(shí)踐和校園文化活動等內(nèi)容。

1.學(xué)生行為規(guī)范。《普通高等學(xué)校學(xué)生行為規(guī)范》中對大學(xué)生的日常行為提出了如下要求：大學(xué)生志存高遠(yuǎn)，熱愛祖國，弘揚(yáng)民族精神；嚴(yán)于律己，誠實(shí)守信；團(tuán)結(jié)友愛，明理修身；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗等。此外，對于學(xué)生的違規(guī)違紀(jì)情況，也做出了相關(guān)規(guī)定。目前國內(nèi)高校學(xué)生管理方面出現(xiàn)很多問題，其主要的原因是管理理念比較滯后、相關(guān)配套制度的缺失等。

2.學(xué)生獎勵。對學(xué)生進(jìn)行獎勵，是學(xué)生管理過程中具有重要意義的舉措，同時也能夠很好的激勵學(xué)生繼續(xù)保持良好的行為舉止。對學(xué)生進(jìn)行獎勵，肯定了其行為、思想中的積極因素，可以達(dá)到樹立榜樣、鼓勵先進(jìn)的目的。通常對學(xué)生進(jìn)行獎勵，是依據(jù)學(xué)生平時的思想行為表現(xiàn)進(jìn)行的，根據(jù)學(xué)期或者學(xué)年對學(xué)生進(jìn)行考核評比。通常由學(xué)校的專門部門如學(xué)工部等組織評選。目前學(xué)生獎勵方面尚存在評選程序不公開、方法不科學(xué)等問題。

3.思想教育和心理健康教育。高校大學(xué)生在完成相關(guān)文化課知識的學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該具備良好的思想意識和過硬的心理素質(zhì)。包括面對挫折的不氣餒；自信；積極向上的健康思想等。而當(dāng)前很多高校對于學(xué)生思想教育意識淡薄，開展面狹窄。

4.勤工儉學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)。勤工儉學(xué)屬于就業(yè)指導(dǎo)中的一個范疇。高校大學(xué)生將來勢必走向社會。完成學(xué)業(yè)之后面臨擇業(yè)、就業(yè)等問題。高校設(shè)立勤工助學(xué)崗以及開展就業(yè)指導(dǎo)方面的課程，會有利于大學(xué)生更好的鍛煉自身，提高社會生活的適應(yīng)能力。而當(dāng)前眾多高校，勤工助學(xué)崗不能滿足相關(guān)學(xué)生數(shù)量的需求并且就業(yè)指導(dǎo)課程流于形式，沒有實(shí)質(zhì)性意義，是造成高校在就業(yè)指導(dǎo)方面缺陷的突出問題。

5.社團(tuán)管理、社會實(shí)踐和校園文化生活。高校校園文化生活和學(xué)生社團(tuán)組織的關(guān)系不可割裂。社團(tuán)是校園文化豐富的載體，同時也是開展社會實(shí)踐的執(zhí)行體。三者相輔相成。管理好社團(tuán)組織，既有利于豐富學(xué)生的校園文化生活亦可以使學(xué)生在社團(tuán)實(shí)踐中鍛煉自身。而當(dāng)前我國高校許多學(xué)生組織，流于形式，人員冗雜，更多的成為了高校領(lǐng)導(dǎo)、老師的“工具”，無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理和自我提升。

（二）當(dāng)前我國高校學(xué)生管理存在的主要問題及原因

與國外發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)高校學(xué)生管理歷史相對較短，在管理機(jī)制和管理體制上還存在不成熟之處。隨著社會日新月異的變化，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會條件下，這些存在的問題逐步顯現(xiàn)。進(jìn)入新的世紀(jì)以來，高校管理的各種弊端不斷顯現(xiàn)，社會各界批評之聲此起彼伏，而2005年教育部新頒布的高校學(xué)生管理規(guī)定的出臺，社會各界和新聞媒體對高校學(xué)生管理及存在的問題關(guān)注程度不斷提高。結(jié)合相關(guān)報道內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，目前我國高校學(xué)生管理的問題涉及包括管理制度、管理人員素質(zhì)、管理理念等方面。

1.管理制度不夠健全

最近幾年日益增多的校園公訴案件中，絕大部分是由于高校內(nèi)部管理制度不健全而引發(fā)的。如一些設(shè)計考試舞弊、學(xué)生被勒令退學(xué)等案件，焦點(diǎn)主要集中在：勒令退學(xué)的處罰對于大學(xué)生受教育的權(quán)利是否存在剝奪的嫌疑；處罰的程序是否違法等。從一些學(xué)生最后勝訴的案例中不難看出，程序是否違法方面通常起著關(guān)鍵的作用。

2.管理效率低下，手段落后

目前國內(nèi)高校學(xué)生管理基本上以“人治”為主，通過輔導(dǎo)員對學(xué)生實(shí)行從上到下的管理，學(xué)生的日常管理、思想教育等，都靠輔導(dǎo)員傳達(dá)到每個學(xué)生。在眾多高校不斷擴(kuò)招的今天，輔導(dǎo)員力量明顯薄弱。同時，高校學(xué)生管理管理手段單一、落后的問題也逐漸凸顯。很多高校對學(xué)生的管理還停留在把學(xué)生管住方面，制定了很多嚴(yán)格的規(guī)章制度，試圖通過嚴(yán)管達(dá)到管理學(xué)生的目的。

3.學(xué)生評價體系僵化

高校學(xué)生管理的重要內(nèi)容便是明確獎懲體制。而當(dāng)前很多高校所采用的學(xué)生評價體系存在很多問題，嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生的健康發(fā)展，直接導(dǎo)致高校培養(yǎng)的人才與社會需求脫節(jié)。很多被高校評為“三好學(xué)生”的佼佼者，畢業(yè)進(jìn)入工作單位，卻逐漸暴露出缺乏拼搏精神，動手能力差的不足。而一些被學(xué)校認(rèn)為是差等生的人到了社會上卻成了可用之才，取得了較大的成功。之所以存在這種問題，很大程度上是因?yàn)楝F(xiàn)行高校學(xué)生管理的評價體系過于僵硬，不夠科學(xué)。目前很多高校學(xué)生評價的內(nèi)容過于單一，對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績過于注重，而忽略了學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。很多的高校在三好學(xué)生和獎學(xué)金評定方面盡管明文規(guī)定是要德智體全面發(fā)展，而在實(shí)際操作中卻只看重學(xué)習(xí)成績，對其他方面重視不夠。

二、 新形勢下構(gòu)建高校學(xué)生管理新模式

針對前文所述高校在開展學(xué)生管理工作的過程中出現(xiàn)的種種問題。一以概之的需要高校管理人員引起足夠的重視，并且能夠結(jié)合自身實(shí)際開展有針對性的改善措施。首先，應(yīng)建立健全高校管理機(jī)制，以制度化進(jìn)行剛性管理，此外，將學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)多元化，多方面考量學(xué)生的綜合素質(zhì)，靈活運(yùn)用各類評價體制。同時，著力培養(yǎng)高校教職工管理人員素質(zhì)提升的課程或講座，不定期的舉辦一些知識交流會，使高校管理人員在不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提升自我管理水平。

在解決出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合自我知識儲備，提出以下三點(diǎn)創(chuàng)新之舉：

（一）創(chuàng)建新型師生關(guān)系

治理理論要求政府和民眾之間只有建立起合作的關(guān)系，才能最高效地協(xié)調(diào)雙方利益，使得公共管理活動取得民眾最大程度的認(rèn)可。對于高校學(xué)生管理來說，重塑師生之間的關(guān)系，創(chuàng)建一種“你——我”型的新型關(guān)系，實(shí)現(xiàn)師生之間的共融和合作，是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生管理良好治理的重要前提。

傳統(tǒng)的師生關(guān)系：“以學(xué)校為中心”和“以學(xué)生為中心”的管理觀念隨著時代的變化及教育管理實(shí)踐的發(fā)展，其弊端逐漸顯現(xiàn)。前者有利于形成學(xué)生良好的紀(jì)律和行為規(guī)范，但是卻抑制了學(xué)生的平等意識、自主意識；后者充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，但是在培訓(xùn)學(xué)生的積累和行為規(guī)范方面比較薄弱。在新的歷史條件下，創(chuàng)建一種“你——我”型的新型師生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生之間的相互理解和信任。教師與學(xué)生處于一種相對平等的地位，對學(xué)生完全的信任，才能讓學(xué)生認(rèn)識到自身的價值，積極的學(xué)習(xí)和生活。

（二）針對少數(shù)民族學(xué)生群體的差異化管理

高校內(nèi)少數(shù)民族學(xué)生群體是高校學(xué)生管理要重點(diǎn)關(guān)注的對象。對于少數(shù)民族學(xué)生的日常關(guān)懷及教育關(guān)系到高校學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行，同時還關(guān)系到國家的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié)以及社會的和諧。

在實(shí)施針對高校少數(shù)民族學(xué)生群體的管理工作中，學(xué)?？赏ㄟ^查閱檔案、個別談心等方式加深對他們的了解，要能夠清楚掌握少數(shù)民族學(xué)生個體的具體情況，并做好檔案資料的建立與實(shí)時更新。學(xué)校可定期召開茶話會、座談會以及針對少數(shù)民族學(xué)生的講座，及時了解他們在學(xué)習(xí)和生活方面遇到的困難，掌握第一手信息以此便于幫助他們。要站到民族團(tuán)結(jié)的高度，重視少數(shù)民族學(xué)生，組織專業(yè)的老師對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行幫扶工作。加強(qiáng)針對少數(shù)民族學(xué)生的課程教育，以此促進(jìn)他們的同步發(fā)展。

（三）推進(jìn)高校學(xué)生參與和學(xué)生自治

對于學(xué)校來說，對于學(xué)生參與方面，學(xué)?？梢詳M定一些相關(guān)的原則：首先要認(rèn)同學(xué)生的一項(xiàng)基本權(quán)利便是參與管理，學(xué)校方面應(yīng)該充分給予每個學(xué)生有平等的參與權(quán)；其次，學(xué)生的參與范圍應(yīng)該主要集中在跟學(xué)生利益相關(guān)的事務(wù)方面；學(xué)校方面應(yīng)該保持學(xué)生參與途徑的暢通，實(shí)行信息公開和校務(wù)公開，以此達(dá)到學(xué)生參與的有效性。

為了能夠使得高校管理層和學(xué)生之間的矛盾及時得到解決，應(yīng)該建立有效的協(xié)商機(jī)制。學(xué)校可以舉辦經(jīng)常性的協(xié)商會議，保證信息的及時反饋與傳達(dá)，同時也增強(qiáng)學(xué)校管理層和學(xué)生雙方的責(zé)任感，促進(jìn)雙方相互尊重。

近幾年隨著我國高等教育的快速發(fā)展，各類高校的招生數(shù)量與規(guī)模不斷壯大。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，高校學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的學(xué)生管理理念和管理模式逐漸開始與時代脫節(jié)，難以適應(yīng)新形勢的需要。采取何種措施與方式來對高校學(xué)生進(jìn)行科學(xué)化、法制化、制度化管理，同時也為國家培養(yǎng)更多的合格人才，成為當(dāng)前高校學(xué)生管理所面臨的重要課題。

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[6]高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則.中華人民共和國國家教育部.

該文系校級課題：“微時代”視角下大學(xué)生思想政治教育研究（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：16YCKF011），中期階段性研究成果。

（作者單位：鹽城師范學(xué)院，江蘇 鹽城 224500）