鄒瑞睿

[提要] 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才的培養(yǎng)是建立株洲區(qū)域競爭優(yōu)勢的關鍵因素，區(qū)域經濟的發(fā)展促使高校主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，轉變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。本文分析株洲大學生創(chuàng)業(yè)存在的問題，并提出株洲高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展對策建議。

關鍵詞：大學生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；區(qū)域經濟

基金項目：株洲市教育科學“十三五”規(guī)劃課題2016年度立項課題：“株洲高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展研究”（項目編號：ZJGH160538）研究成果

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月18日

區(qū)域經濟的發(fā)展需要高等教育為區(qū)域經濟提供大量的人力支持。區(qū)域經濟發(fā)展的活躍離不開當?shù)禺a業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，而產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，另外區(qū)域經濟產業(yè)結構、技術結構、地方性政策都對大學生的創(chuàng)業(yè)產生重要影響。所以，高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和區(qū)域經濟的發(fā)展具有雙贏意義。

一、高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展動因分析

（一）大學生自主創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)問題的重要保障。大學生“就業(yè)難”已經受到社會各界廣泛關注。隨著大學生畢業(yè)人數(shù)的持續(xù)增長，大學生自主創(chuàng)業(yè)一方面是緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)問題的重要保障；另一方面也為我國經濟持續(xù)發(fā)展提供了內在驅動力。2015年6月國務院發(fā)出的《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中提出支持大學生創(chuàng)業(yè)，建立健全彈性學制管理辦法，支持大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)是保證區(qū)域競爭優(yōu)勢的關鍵因素。區(qū)域經濟的發(fā)展離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的參與。具有自主創(chuàng)業(yè)意識和開拓創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是知識積累和人力資本積累的主力軍，是保證區(qū)域經濟競爭優(yōu)勢的關鍵因素，在促進區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（三）區(qū)域經濟的發(fā)展促使高校主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，轉變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。區(qū)域經濟在發(fā)展并形成自身特色的時候需要高等教育的配合和服務。高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃，是知識傳播、創(chuàng)新的重要媒介，是科技成果轉化為生產力的基地，是技術創(chuàng)新的主力軍，其社會服務能力愈發(fā)明顯。高校應主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，轉變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，提高學生的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)與區(qū)域經濟發(fā)展相適應的人才。高校在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才過程中，既滿足了區(qū)域經濟發(fā)展需求，又可使自身發(fā)展獲得更大空間。

二、株洲大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

區(qū)域經濟發(fā)展的競爭，既是經濟實力、文化實力的較量，同時也是城市空間布局重組、產業(yè)發(fā)展升級、區(qū)位優(yōu)勢再造的過程。株洲作為湖南區(qū)域經濟中心城市，是國家老工業(yè)基地，我國南方重要的鐵路樞紐，近些年經濟社會建設取得了長足進步。株洲建成區(qū)規(guī)模偏小，亟待擴建新城區(qū)，為軌道交通、航空設備、服飾產業(yè)創(chuàng)建新的發(fā)展平臺。2015年株洲市地區(qū)生產總值完成2，335.1億元，比上年增長9.5%。其中，第一產業(yè)增加值179.5億元，增長3.8%；第二產業(yè)增加值1，337.1億元，增長7.9%，其中工業(yè)增加值1，182億元，增長7.9%；第三產業(yè)增加值818.5億元，增長13.6%。軌道交通、航空動力裝備、汽車及零部件等是株洲的優(yōu)勢產業(yè)，不但擁有先進的核心技術，還聚集了一大批科技創(chuàng)新人才。今后一段時期，立足于湖南省“一帶一部”戰(zhàn)略，向東拓展，向南擴展，產城融合發(fā)展，將是株洲市面臨的重要任務。

株洲市重視大學生創(chuàng)業(yè)，以實際行動支持大學生創(chuàng)業(yè)。2016年，市教育局設立了大中專學生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，由市財政安排，專款專用。扶持資金全額用于學生創(chuàng)業(yè)項目補貼，對象是在株創(chuàng)業(yè)的株洲轄區(qū)內普通大中專院校學生。符合條件的大中專學生，可以到所在學校申報，由學校初審并推薦，由市教育局、市人社局、市財政局聯(lián)合復審，并進行公示。經評審、公示符合相關要求的從事個體經營、自主創(chuàng)業(yè)的大中專學生，將一次性給予8，000元的扶持資金。同一申請對象正常經營同一創(chuàng)業(yè)項目可連續(xù)申請三年扶持資金補貼。申請人須提供：《株洲市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金申請審批表》；經營者或法定代表人身份證復印件2張；學生證或畢業(yè)生證等個人申請資格證明；規(guī)范合格的創(chuàng)業(yè)計劃書（可參考SYB培訓教材）；營業(yè)執(zhí)照等相關登記證件復印件；申請人的投入資金證明和銀行流水等材料；創(chuàng)業(yè)經營場所房產證或租賃合同；申請人在人民銀行開具的信用報告。在校生還需要提供SYB培訓合格證書。

根據2015年株洲市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2015年全市共有普通高校11所，全年普通高等教育招生2.7萬人，在校學生8.3萬人，畢業(yè)生2.6萬。2010年，株洲大學生創(chuàng)業(yè)孵化園成立。截至2015年，株洲大學生創(chuàng)業(yè)示范園已有186家大學生企業(yè)入園，實現(xiàn)產值5.3億元。但是，株洲市大學生創(chuàng)業(yè)主要存在以下問題：

（一）大學生真正創(chuàng)業(yè)比率不高。課題組通過追蹤調查發(fā)現(xiàn)，78%的大學生回答喜歡創(chuàng)業(yè)，要創(chuàng)業(yè)。但是真正最后創(chuàng)業(yè)的只有8.7%。同時，課題組做了另外一項調查，了解學生的就業(yè)去向。調查結果顯示，72.1%的學生喜歡從事和自己本專業(yè)相關的工作，如會計專業(yè)畢業(yè)的想從事會計師工作，工程專業(yè)畢業(yè)的想成為工程經理。只有8.2%的畢業(yè)生真的愿意做企業(yè)家。株洲市人社局和團市委的數(shù)據顯示，株洲市大學生創(chuàng)業(yè)的比例約為2%，即不到1，000名大學生邁出了創(chuàng)業(yè)步伐，截至2016年11月，學生新申請注冊的企業(yè)數(shù)量不超過100家（不包括未注冊的企業(yè)）。

（二）創(chuàng)業(yè)壽命短暫，中途夭折。國內創(chuàng)業(yè)能夠生存到三年的企業(yè)本來就不多，大學生創(chuàng)業(yè)生存時間更短，很多不到兩年就倒閉了。株洲市大學生創(chuàng)業(yè)也存在同樣的情況，據調查顯示，株洲市大學生創(chuàng)業(yè)只有20%的能撐過兩年，50%的大學生創(chuàng)業(yè)項目不到一年就夭折了。大學生創(chuàng)業(yè)在資源、資金、市場、經驗等各方面都有所欠缺，沒有足夠的心理準備，創(chuàng)業(yè)信念不足，一碰到挫折或失敗就打退堂鼓。對于公司的運作也想得過于簡單，抗風險能力較差。

（三）創(chuàng)業(yè)項目盲目，與市場脫節(jié)?！艾F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的大學生越來越多，項目也越來越多，但我們發(fā)現(xiàn)，很多與市場脫節(jié)，就是所謂的盲目創(chuàng)業(yè)，頭腦一發(fā)熱，就想到一個項目，就認為這個項目市場上沒有，肯定能賺錢，其實不是，市場沒有想的那么簡單?！敝曛奘袆?chuàng)業(yè)指導中心負責人說。很多大學生并沒有其他企業(yè)工作經驗，直接畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)，對市場缺乏了解，不能準確掌握市場信息。

（四）創(chuàng)業(yè)團隊眼高手低，缺乏管理經驗。通過對解散的大學生創(chuàng)業(yè)團隊調查發(fā)現(xiàn)，很多大學生創(chuàng)業(yè)想一口氣吃成一個胖子，存在眼高手低的現(xiàn)象，這也是缺乏社會經驗的表現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)團隊缺乏管理經驗，創(chuàng)業(yè)團隊成員大多都是在外邊跑業(yè)務，成員分工不明確，成員之間容易產生分歧。通過調查發(fā)現(xiàn)，64%的創(chuàng)業(yè)團隊成員在創(chuàng)業(yè)前沒有參加過創(chuàng)業(yè)技能培訓，參與過創(chuàng)業(yè)實踐活動的只有36%。株洲市高校是從2016年開始所有的學生才開始開設創(chuàng)業(yè)課程，在此之前，大部分大學生在校期間沒有進行專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓和教育，他們所獲得的創(chuàng)業(yè)知識都是經由學校組織的創(chuàng)業(yè)講座等形式獲得。這使得部分學生在創(chuàng)業(yè)過程中對創(chuàng)業(yè)方向沒有清晰的認識，也缺乏管理經驗。

（五）創(chuàng)業(yè)資金難以籌集，缺乏引導。資金是制約大學生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。盡管大學生的一些創(chuàng)業(yè)項目，啟動資金數(shù)額不是很大，但對于一些家境不是很好的學生來說，這仍然是攔在創(chuàng)業(yè)路上的一座大山。株洲市也有相關的扶持政策，但是也只是杯水車薪。大學生創(chuàng)業(yè)貸款額度小的往往不能滿足創(chuàng)業(yè)者的需要，額度大的一般需要有房產進行抵押貸款。信貸機制不健全，大學生創(chuàng)業(yè)也很難獲得風險投資企業(yè)的信任。

三、株洲高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展對策建議

（一）政府加大扶持力度，強化區(qū)域特色教育。株洲市政府部門應加強與高校、企業(yè)以及相關社會組織溝通，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際需求，出臺支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關措施，加大對創(chuàng)業(yè)教育的政策支持以及資金投入。建立以株洲市政府為主導、高校為支撐、社會廣泛支持的保障機制，建立一些專門的創(chuàng)業(yè)教育服務機構，設立專項扶持資金，搭建專門的信息服務平臺，在高校以及社會中形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)新株洲中國動力谷自主創(chuàng)新園管理制度，運用市場機制保證全程公開透明管理，避免進駐孵化器的企業(yè)出現(xiàn)“老不畢業(yè)”現(xiàn)象。高校也要根據自身辦學特色，充分利用企業(yè)、社會和政府的資源優(yōu)勢，以服務株洲區(qū)域經濟發(fā)展為視角，出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施的相關政策、措施，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效實施。

（二）高校注重有效開發(fā)和利用區(qū)域經濟資源進行創(chuàng)業(yè)指導。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中要樹立為株洲區(qū)域經濟發(fā)展服務的思想，增強服務株洲區(qū)域經濟的觀念，培養(yǎng)能夠推動株洲區(qū)域經濟發(fā)展的人才。構建能與株洲區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程作為高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心要素，在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面發(fā)揮著關鍵作用。根據株洲區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展的特色，把協(xié)同、合作理念融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設計，突出各協(xié)同主體之間有分工、更有合作的良好狀態(tài)。實施創(chuàng)業(yè)教育離不開社會實踐，開展創(chuàng)業(yè)實踐活動能使學生加深對創(chuàng)業(yè)的認識，盡快地掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能，進行創(chuàng)業(yè)實踐活動是創(chuàng)業(yè)教育活動中極為重要的一環(huán)。高校應開展各種創(chuàng)業(yè)實踐活動，同時建設創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園，還要以開展創(chuàng)業(yè)大賽、舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、參觀創(chuàng)業(yè)企業(yè)、邀請創(chuàng)業(yè)成功人士進行創(chuàng)業(yè)演講等各種形式進行創(chuàng)業(yè)指導。根據高校所處株洲的地理位置、資源優(yōu)勢、經濟基礎、技術條件和社會環(huán)境等因素，創(chuàng)業(yè)項目的選擇應該以與株洲區(qū)域經濟聯(lián)系緊密的項目為主，并且盡量與學生所學專業(yè)相關。幫助學生了解創(chuàng)業(yè)信息、選擇創(chuàng)業(yè)方向，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供咨詢和跟蹤服務。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設，提高教學質量。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才必須要有優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)指導老師。創(chuàng)業(yè)指導老師不僅要具備很強的理論基礎知識，還必須具備豐富的實踐經驗。一方面讓教師深入高新技術企業(yè)，體驗創(chuàng)業(yè)過程，提高自身創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)教育能力；另一方面聘請一些既有創(chuàng)業(yè)經驗又有一定學術背景的資深人士擔任兼職創(chuàng)業(yè)教育課程教學與實踐指導工作。教師還要對株洲區(qū)域經濟有足夠的了解和認知，要有針對性、有計劃性、有目的性地開展教學活動，這樣才能真正培養(yǎng)出服務區(qū)域經濟的創(chuàng)業(yè)人才。

主要參考文獻：

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