文/王桂霞
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高校收費管理工作中存在問題及對策分析
文/王桂霞
摘要:近年來隨著高校招生規(guī)模的擴大、新校區(qū)建設(shè)以及高校自身師資培養(yǎng)、人才引進等,讓高校迫切需要大量資金,而僅僅依靠政府撥款已經(jīng)不能滿足各高校的發(fā)展需要。學(xué)生學(xué)雜費收入已成為高校教育事業(yè)收入的重要來源,所以應(yīng)加強高校收費管理。本文分析了高校收費管理工作中存在的問題,并結(jié)合實際情況提出了幾條相應(yīng)的對策,以確保高校工作順利進行,促進高校又好又快地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;收費管理;對策
(一)收費工作繁雜,崗位設(shè)置不合理
自從高校擴招以來,學(xué)生人數(shù)的也大幅度增加,相應(yīng)學(xué)校的收費規(guī)模也是迅速擴大,導(dǎo)致收費管理的工作量和復(fù)雜程度不斷增大。而收費工作在財務(wù)工作中又具有十分重要的地位,但由于人員有限,這樣重要的工作往往卻只依靠收費管理部門的一兩個人的力量來完成,甚至有同一人兼任不相容的收費崗位的情況,不論從崗位設(shè)置還是從工作的實際操作上來講這都是不合理。在開學(xué)初,收費工作量大、時間緊迫的情況下,收費工作人員一般把精力放到基礎(chǔ)的收費工作中,而沒有顧及收費工作中存在的問題,導(dǎo)致財務(wù)管理的漏洞。在高校的實際收費工作中,由一個工作人員完成應(yīng)收和實收信息的收集工作,甚至應(yīng)收、實收信息收集和對賬工作均由同一人完成的情況屢見不鮮,造成了很大的財務(wù)風(fēng)險。
(二)收費管理制度不完善,高校收費各部門協(xié)調(diào)力度不夠
高校的各個職能部門在高校學(xué)生人數(shù)大幅度增加,收費工作量和管理難度不斷增大的情況下并沒有建立起一套完善的收費管理制度,各部門有分工不明確,工作職責(zé)不清楚等現(xiàn)象,導(dǎo)致各個職能部門出現(xiàn)配合不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,進而在管理上出現(xiàn)了一些漏洞。例如:高校其他職能部門沒有及時向高校收費的直接部門財務(wù)部門提供收費的一些基本信息,就會導(dǎo)致高校的收費工作效率低下。缺乏一套完善的收費管理體系導(dǎo)致各個部門之間沒有很好地融合,彼此之間缺乏數(shù)據(jù)共享,造成收費管理與學(xué)籍管理、選課管理、資助管理等收費基礎(chǔ)信息之間相互脫節(jié)的現(xiàn)象。收費管理制度不完善引起收費管理機制運行的不暢通,導(dǎo)致學(xué)校錯收、漏收學(xué)費的情況發(fā)生。
(三)學(xué)生拖欠學(xué)費的情況嚴重
近年來隨著物價的上漲,各高校的生活費等費用也在不斷上漲,一些學(xué)生的家庭條件困難或者一些學(xué)生的繳費意識不強等原因,在學(xué)校的繳費期限過了之后總有一部分學(xué)生不能按時繳費。而且還有一些學(xué)生不繳費沒有受到學(xué)校相應(yīng)的懲罰,故意拖欠學(xué)費的現(xiàn)象,這些情況都給學(xué)校的收費工作帶來一定的困難。而高校在不能及時足額地收取應(yīng)收的費用,造成資金短缺的前提下,要不斷優(yōu)化辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,提升辦學(xué)能力,就必須向金融機構(gòu)增加貸款額度,在加大了貸款利息支出的同時,還發(fā)生了一系列的籌資費用,從而加大了高校的辦學(xué)成本,與此同時還會影響到高校的正常辦學(xué)。
(一)給工作人員設(shè)置合理的工作崗位,提高收費效率
高校設(shè)置合理的工作崗位,明確各個崗位的職責(zé),合理分工,不兼容的工作設(shè)置不同的崗位,各部門各司其職,各個崗位進行良好的協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,可以防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高收費工作的效率。
(二)加強收費政策的宣傳,增強學(xué)生自覺繳費意識
高校應(yīng)該加強收費工作相關(guān)政策的宣傳,增強學(xué)生們自覺繳費的意識。讓學(xué)生意識高等教育不是義務(wù)教育,與我們九年義務(wù)教育不一樣,他們在享受教育權(quán)利的同時應(yīng)該履行交費的義務(wù)??梢蚤_展收費工作的相關(guān)講座,使學(xué)生們認識到交費的必要性,同時也應(yīng)該對學(xué)生們進行誠信相關(guān)教育。學(xué)生工作部也應(yīng)該把收費工作政策相關(guān)內(nèi)容作為新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容向?qū)W生進行宣傳。輔導(dǎo)員也應(yīng)該做好學(xué)生交費的各項工作,比如在每學(xué)年末和每學(xué)年初向?qū)W生們強調(diào)每學(xué)年應(yīng)繳交費金額、交費方式和交費時間。
(三)加強信息化系統(tǒng)的建立,保證各部門間信息暢通
高校應(yīng)該加強信息化系統(tǒng)的建立,保證各部門間信息暢通。建立一個統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,使各部門實現(xiàn)相互溝通、信息共享。這個信息網(wǎng)絡(luò)平臺連接了各個部門,讓他們之間實現(xiàn)了信息共享,減輕了工作人員的工作量的同時,也提高了工作的效率。學(xué)生也可以直接利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺實時查詢信其繳費與欠費信息,給他們帶來極大的方便性。外部人員也能夠在平臺上看到收費工作的相關(guān)信息,讓高校的收費管理工作也更加透明、公開。
(四)完善收費管理制度
高校要完善收費管理制度,對各部門做出明確的分工,讓他們明白自己的職責(zé),使各部門各司其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)一致,保證高效收費工作的順利進行。比如高??梢园汛呃U學(xué)費具體落實到各個學(xué)院的各個輔導(dǎo)員。將學(xué)費繳納情況作為各個學(xué)院的一個績效考核指標,并與各個學(xué)院的經(jīng)費撥付掛鉤,以此來提高各個學(xué)院的催學(xué)生交費的積極性。同時各部門應(yīng)互相配合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,對學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、留級、轉(zhuǎn)系等信息第一時間通知財務(wù)處。對于惡意拖欠學(xué)費的學(xué)生進行懲罰,比如取消他們評獎評優(yōu)的資格、限制他們選課、不予頒發(fā)畢業(yè)證,同時可適當加收滯納金。
總而言之,高校的收費管理工作是一項涉及多個部門的復(fù)雜工作,所以需要建立一套完整的收費管理體系,加強各部門之間的聯(lián)系,保證收費工作順利的進行,提高收費的效率,促進高校又好又快地發(fā)展。
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作者單位:(重慶科技學(xué)院計劃財務(wù)處)