文/歐博溫
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淺析如何規(guī)范高校財會檔案管理
文/歐博溫
摘要:檔案對于一所高校來說,是其發(fā)展歷程的總結,是學校各方面工作歷史積累,內(nèi)容豐富,對學校來說是非常寶貴的教育資源。而高校的財會檔案亦是其眾多檔案中的一種,它是高校經(jīng)濟活動最直接的表現(xiàn)形式,具有良好的保存和利用價值。
關鍵詞:高校;財會檔案;作用;管理措施
1993年,國家頒布《高等學校檔案實體分類法》和《高等學校檔案工作規(guī)范》,其中明確規(guī)定,高校財會檔案的主要內(nèi)容有以下幾方面:綜合管理、會計憑證、會計賬簿、會計報表、工資清冊等等,它不僅是高校經(jīng)濟活動的記錄憑證,還可以監(jiān)督學校財務紀律,對學校未來的發(fā)展戰(zhàn)略提供指導性的方向,具有很好的保存價值和利用價值。
(一)記錄憑證作用
高校的財會檔案能夠很明確的發(fā)映出其在一定時間內(nèi)的經(jīng)濟狀況,對該段時間內(nèi)的財會有記錄憑證的作用,真實的反映該段時間內(nèi)的收入和支出情況。高校可以合理利用憑證記錄,甚至從中找出管理漏洞,進而針對問題提出解決對策,以提高學校的財會管理水平。
(二)信息保障作用
對于現(xiàn)代社會來說,信息是最有價值的東西,也是我們生活與學習不可缺少的一種載體。對于高校財會檔案來說,信息保障主要是利用財會檔案反映出來的信息,為高校的未來發(fā)展制定有效可行的計劃。一方面,高校將財會檔案中的真實信息作為資料收集,另一方面,也可以利用這些信息領導高校個方面的工作。
(三)監(jiān)督作用
財會檔案反應的是各個部門的經(jīng)濟活動情況,所以通過財會檔案的整理、檢查,就可以對其有一個監(jiān)督的作用。對于高校來說,財會檔案既能夠監(jiān)督高校的財政紀律及制度的執(zhí)行情況,是經(jīng)濟犯罪活動中的有力證據(jù)。另一方面,根據(jù)財會檔案,高??梢圆槊鞲黜椊?jīng)濟活動有無政策支持,各個部門中有沒有公款消費、鋪張浪費的行為,以此嚴肅財經(jīng)紀律,避免違規(guī)事件的發(fā)生。
(一)高校財會檔案的收集
1.歸檔范圍。按照有關專家對財會檔案的理解,財會檔案主要有高校財會往來文書和會計文件兩個方面的內(nèi)容。會計文件主要有以下五各方面:會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類、其他類會計文件以及電子文檔。
2.歸檔時間。高校的單位性質(zhì)比較特殊,因此歸檔時間的要求也比較特殊,按照學校的教學年度進行劃分,即某年的下半年和下一年的上半年,作為一個完整的教學年度,也是一個完整的歸檔周期。
3.歸檔份數(shù)。關于歸檔份數(shù),高校與其他單位沒有差異,正常情況是按照要求而定,普通檔案只需要歸檔一份就可以了,如有特殊要求,可根據(jù)要求適當增多。
(二)高校財會檔案的整理
檔案整理是非常重要的一部,只有完整,有序,精確的財會檔案,才能為高校未來的工作有一個很好的指引作用。與其他單位的檔案整理無異,高校財會檔案的整理也是對收集好的檔案,做出有序的分類、編排、保存。檔案的整理包括以下四個部分:分類、組卷、排列、編制目錄。
1.對收集到的財會檔案,按照一定的聯(lián)系進行初步分類,為后面的工作打好基礎;
2.將初步分類的檔案進行精細的整體,按照相互之間的聯(lián)系,然后再鑒別保存價值自己之后,根據(jù)相關要求,按照保密等級和保存價值將其組合在一起。
3.將分好類別的檔案進行排列;
4.按照各個學校自己的規(guī)定,對收集整理,并進行排列好的檔案進行編號,并固定下來,方便日后的管理和隨時的利用。
(三)高校財會檔案的鑒定
關于高校財會檔案的鑒定,首先使其保存價值的鑒定,再次就是檔案質(zhì)量的檢查。對于檔案價值的鑒定,一是要結合學校的相關保管規(guī)定,二是要參照一定時期內(nèi)高校的發(fā)展規(guī)律,以這兩個因素作為鑒定活動的基礎。對其質(zhì)量的檢查也有類似的參照依據(jù),主要是根據(jù)高校的政策方針,以實際為出發(fā)點進行質(zhì)量檢查。
另外,高校財會檔案的鑒定必須按照一定的原則進行,對于保存太久的檔案,要根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定重新鑒定其價值;對于不能繼續(xù)保留的檔案,不應該由于主觀因素將其保留;對于繼續(xù)保存的檔案必須要求其完整;按照要求應該銷毀的,必須果斷干脆。
(一)原件查找
不管是什么文件,原件都具有很強的說服力,對于財會檔案來說,其最直接的利用方式就是查找原件,以獲得相關信息。原件作為一項依據(jù)最真實客觀,具有很高的憑證價值。雖說這是最可靠的憑證方式,但也有一定的漏洞。由于高校財會檔案全部有相關部門統(tǒng)一保管,想要查找原件,首先是要跟該部門做好溝通,協(xié)調(diào),二是查找人員都檔案的存檔規(guī)律不了解,不費大量時間。另一方面,也有一些原件由于年代久遠,雖然花費大量時間找到,也有可能看不清,前面的工作都能白費,由此可見,原件的查找并不是非常的簡單、有效。
(二)復印件查找
一般在對財會檔案進行存檔保留的時候,為了以防萬一會做一份復印件,所以有時候為了方便,也為了保護原件,可以通過查找復印件的方式對其進行利用,以獲得相關信息。但是復印件不如原件有說服力,可靠性有所下降,主要就是無法保證復印件的真實性與可靠性。
(三)網(wǎng)絡查找
信息時代的到來,為檔案的保留、查找、利用等,提供了很大的便利,人們對于檔案的利用也多了一種途徑,電子檔案在高校的財會檔案管理中早已普及開來。對于需要利用高校財會檔案的人來說,網(wǎng)絡平臺的利用將會為其帶來極大的便利,節(jié)約很多時間與經(jīng)歷,另外,現(xiàn)在的財務軟件經(jīng)常更新,電子文件的存儲也在不停的升級。電子網(wǎng)絡所提供的信息相隨來說沒有什么限制,可以有效提高高校財會檔案的利用率。
參考文獻:
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(作者單位:中國地質(zhì)大學(武漢)財務處)