姚鳳云，鄭　郁（.廣東南方職業(yè)學(xué)院，廣東　江門　59000；.洛陽理工學(xué)院，河南　洛陽　4703）

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略論我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中的問題及對(duì)策

姚鳳云1，鄭郁2
（1.廣東南方職業(yè)學(xué)院，廣東江門529000；2.洛陽理工學(xué)院，河南洛陽471023）

[摘要]當(dāng)前，我國(guó)各高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題，大體雷同，已嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。我國(guó)各高校應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央相關(guān)精神及文件，明確各高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重任，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程和評(píng)價(jià)，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資和設(shè)施，進(jìn)一步活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的活動(dòng)和氛圍，從而更好地促進(jìn)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有更大的推進(jìn)、提高和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；發(fā)展；問題；對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)早已把“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”作為一項(xiàng)主要任務(wù)提出以來，黨的十七大報(bào)告中又著重重申了“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的國(guó)策，黨的十八大又提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。作為知識(shí)創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用和培養(yǎng)高層次人才的各高等學(xué)校，也早已開始積極地融入到創(chuàng)新和創(chuàng)新教育之中。2015年5月4日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，2015年12月14日教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，更加明確了各高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重任。據(jù)此,全國(guó)高校更應(yīng)注重加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及、推進(jìn)、提高和發(fā)展。

一、我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展簡(jiǎn)況

改革開放之初的20世紀(jì)70年代末，我國(guó)一些有識(shí)之士開始向國(guó)內(nèi)介紹創(chuàng)造創(chuàng)新學(xué)。在上海交通大學(xué)，許立言教授首次為該校大學(xué)生開設(shè)創(chuàng)造創(chuàng)新課程。廣西大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等許多所大學(xué)也很快開設(shè)了創(chuàng)造創(chuàng)新類課程。現(xiàn)在，開設(shè)創(chuàng)造創(chuàng)新課程的高校更是無以數(shù)計(jì)。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等許多大學(xué)還招收專業(yè)本科生、碩士研究生和博士研究生。在國(guó)內(nèi),清華大學(xué)于1998年5月最先舉辦了第一屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，并率先在本科生教育及研究生教育中開設(shè)了“高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)管理”課程及“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理”專業(yè)方向。1999年，由共青團(tuán)中央等有關(guān)部門舉辦的全國(guó)首屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽在清華大學(xué)成功舉行。1999年6月國(guó)家頒布的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出:高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。2002年教育部在清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等大學(xué)開展了創(chuàng)業(yè)教育工作試點(diǎn)。2010年5月教育部頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》。2012年教育部發(fā)出第二批國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目通知，對(duì)列入項(xiàng)目試點(diǎn)名單的高校給予資金等多方面的支持。2015年5月4日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中明確地制定了高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體目標(biāo)——“到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系”。2015 年12月14日教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中又明確提出，從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對(duì)全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理。這些具有法律效力的意見和通知，使高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有了很明確的較高的教育地位。

二、我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和理解較滯后

目前一些高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和理解還有些滯后。有些高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不夠重視，忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培養(yǎng)；有些高校沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育主流教育體系中的一部分，更沒有形成相對(duì)成熟的理論體系和框架；有些高校開設(shè)的相關(guān)課程嚴(yán)重不足，甚至，有的高校根本就不開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。即使是已經(jīng)開設(shè)的課程，也存在授課和考查不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象，常常是在匯報(bào)教育成果之前的臨時(shí)抱佛腳。這些均是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)和理解滯后的體現(xiàn)。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程和教法不完善

目前，有些高?；疽赃x修課的形式開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，此類課程并沒有在學(xué)校課程體系中體現(xiàn)出來；有些高校雖設(shè)此類課程為必修課，但多數(shù)卻只偏重知識(shí)的傳授，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練；有些高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有上升到理論學(xué)科層面，只停留在初級(jí)階段；有些高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方式單一，多以“職業(yè)規(guī)劃”“挑戰(zhàn)杯”等比賽的形式呈現(xiàn)、學(xué)生只是為了比賽而比賽。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資和設(shè)施有欠缺

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍建設(shè)。目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資相對(duì)缺乏，數(shù)量與質(zhì)量方面都有待提高與加強(qiáng)。多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資主要是來自于從事專業(yè)教學(xué)的教師，其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，多進(jìn)行理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)薄弱。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的設(shè)施也很缺乏。其教育實(shí)驗(yàn)、教學(xué)設(shè)施建設(shè)比較滯后。多數(shù)院校還沒有建立起相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)室；其媒體教學(xué)也沒有跟上時(shí)代的步伐；其實(shí)踐基地較為欠缺，并多是以企業(yè)參觀等形式，缺乏實(shí)效性；其校企協(xié)作教學(xué)對(duì)多數(shù)院校來講還只是探索。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的學(xué)生和氣氛欠活躍

目前，在一些高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性還沒有被調(diào)動(dòng)起來。有關(guān)資料顯示，“大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的意愿普遍不強(qiáng)，有80%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度冷淡，根本就沒想過要?jiǎng)?chuàng)業(yè)；只有11%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度較強(qiáng)，表示有創(chuàng)業(yè)的想法?！倍鄶?shù)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輿論宣傳不到位。雖然舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大賽形成一些氣氛，但校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍還不夠濃厚，還未達(dá)到一定的活躍程度。

三、為推進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策

國(guó)務(wù)院辦公廳2015年5月4日發(fā)布的《實(shí)施意見》和教育部2015年12月14日印發(fā)的《通知》是改革、推進(jìn)、強(qiáng)化發(fā)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“及時(shí)雨”、“定盤星”、“發(fā)令槍”和“集結(jié)號(hào)”。為更好地促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有更大的推進(jìn)、提高和發(fā)展，特提出以下對(duì)策：

(一)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和意識(shí)

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和意識(shí)是大學(xué)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的前提條件。為此，應(yīng)明確教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力方面的責(zé)任，加大對(duì)教師實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度,以使其能更自覺地去培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的理念和意識(shí)，進(jìn)而，促進(jìn)學(xué)生更多地參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，最大程度地激發(fā)出其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，盡快地提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、意識(shí)與能力。

(二)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程和評(píng)價(jià)

課程體系是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，所以，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系主要由以下三個(gè)層次構(gòu)成：第一層次是面向全體學(xué)生，開設(shè)旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的普及課程；第二層次是面向有較強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)的學(xué)生，開設(shè)旨在提高其基本知識(shí)、技巧、技能的專門的系列專業(yè)課程；第三層次是旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際運(yùn)用能力的各類實(shí)踐活動(dòng)課程。對(duì)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三個(gè)層次的課程，應(yīng)按照教育部《通知》提出的“對(duì)全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理。”的規(guī)定具體加以實(shí)施。

高校優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系的同時(shí)，還應(yīng)該建立一套自我評(píng)估機(jī)制。合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)估機(jī)制，可以有效的體現(xiàn)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果，能夠清晰地了解到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)程。這樣，不僅可以提高高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)度，也可以進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的潛能與積極性。

(三)應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資和設(shè)施

教師是教學(xué)活動(dòng)中的核心部分。只有優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍，才能夠培養(yǎng)出富有能力的學(xué)生。所以，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資。高校應(yīng)充分利用校內(nèi)優(yōu)秀師資和海外資深學(xué)者，杰出校友以及產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)袖和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者，共同組建一支學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的課程教授和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。

高校還應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的設(shè)施。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的設(shè)施包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示中心、創(chuàng)業(yè)圖書室、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等。高校應(yīng)多方籌資，充實(shí)好這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的設(shè)施，以優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的條件。

(四)應(yīng)進(jìn)一步活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的活動(dòng)和氛圍

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和氛圍是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要因素。為此，一是應(yīng)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，如，邀請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)達(dá)人、行業(yè)精英作報(bào)告；邀請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生與同學(xué)們交流；舉辦或參加各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競(jìng)賽等。二是應(yīng)利用學(xué)院網(wǎng)站、微博、校園廣播、報(bào)紙、宣傳專欄、媒體等多種宣傳工具，宣傳學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成強(qiáng)勢(shì)的輿論陣地，達(dá)到寓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育于校園文化建設(shè)之中，使校園形成濃厚的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的氛圍，以對(duì)學(xué)生思想行為產(chǎn)生潛移默化的深入而持久的影響。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：潘洪志]

[作者簡(jiǎn)介]姚鳳云(1951-)，女，遼寧桓仁縣人，廣東南方職業(yè)學(xué)院教授。研究方向：管理科學(xué)系列學(xué)科。

[收稿日期]2016-03-11

[文章編號(hào)]1009-6043（2016）02-0161-02

[中圖分類號(hào)]G740

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B