牛菁

摘 要 本文結(jié)合我國繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析了高校繼續(xù)教育工作存在的主要問題，并對新形勢下高校繼續(xù)教育的教育理念、體制機(jī)制、培訓(xùn)模式、資源配置和對外交流等方面提出了發(fā)展策略，保證我國高校繼續(xù)教育工作進(jìn)一步健康、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高校 繼續(xù)教育 創(chuàng)新

中圖分類號：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國繼續(xù)教育改革與發(fā)展，面對新形勢、新需求和我國教育遠(yuǎn)景規(guī)劃與發(fā)展的新格局，高校繼續(xù)教育應(yīng)該重新考慮自己的定位，并通過發(fā)展戰(zhàn)略取向的調(diào)整與優(yōu)化，推動自身發(fā)展思路的轉(zhuǎn)型，謀求開拓新的發(fā)展空間和獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

1我國高校繼續(xù)教育工作存在的問題

1.1對繼續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識不夠

目前不少部門和辦學(xué)單位對繼續(xù)教育地位和作用缺乏深刻的認(rèn)識，認(rèn)為是種可有可無的教育形式，在辦學(xué)理念上存在偏差。大部分高校只是利用其辦普通高等教育的剩余潛力開展繼續(xù)教育，滿足不了建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展需求。

1.2對繼續(xù)教育工作的發(fā)展思路不明確

高校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和綜合水平的評估指標(biāo)，主要來源于正規(guī)的本科教育和研究生教育，繼續(xù)教育所占的比重幾乎為零。這從制度上導(dǎo)致繼續(xù)教育在高校發(fā)展中處于結(jié)構(gòu)劣勢，處在高校發(fā)展規(guī)劃邊緣，導(dǎo)致繼續(xù)教育的缺失、異化和發(fā)展的非持續(xù)性和隨機(jī)性。

1.3對繼續(xù)教育工作的管理機(jī)制不到位

我國繼續(xù)教育起步較晚，雖然已建立起政府引導(dǎo)下的高校、企業(yè)和其他組織辦繼續(xù)教育的體制，但有些大公司和企業(yè)在員工培訓(xùn)時，多為內(nèi)部培訓(xùn)，很少利用高校繼續(xù)教育的資源。繼續(xù)教育大多數(shù)都是流于形式，辦學(xué)主體不夠重視、學(xué)習(xí)主體的非自愿性，導(dǎo)致我國繼續(xù)教育帶有行政性和命令性。高校教育體系與社會需求之間，尚未建立起合理有效的相互溝通和銜接關(guān)系，教育資源共享程度不高，繼續(xù)教育的科學(xué)管理機(jī)制尚未形成。

1.4對繼續(xù)教育工作的師資投入不足

繼續(xù)教育在高校發(fā)展規(guī)劃中處于學(xué)校正規(guī)教育的邊緣，加上高?？傮w決策上的忽視，導(dǎo)致對繼續(xù)教育投入不足，師資培訓(xùn)資源和師資力量嚴(yán)格短缺，繼續(xù)教育只能在學(xué)校正規(guī)教育之后舉步維艱。

2新形勢下高校繼續(xù)教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展

2.1樹立高校繼續(xù)教育的新理念

更新繼續(xù)教育觀念，打破原有思維定勢，在實(shí)際工作中優(yōu)化發(fā)展與創(chuàng)新，構(gòu)建終身教育體系。辦學(xué)體制從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以市場為主導(dǎo)，根據(jù)自身實(shí)際選擇適合自身特點(diǎn)的繼續(xù)教育管理體制，重建具有內(nèi)在一致性、關(guān)聯(lián)性和持續(xù)性的新教育體系，實(shí)現(xiàn)各種教育形式和各類教育資源之間的相互溝通、銜接和共享，形成合力提升院校對社會服務(wù)能力，滿足廣大社會成員對終身學(xué)習(xí)的多種需求，促進(jìn)高校繼續(xù)教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.2建立健全高校繼續(xù)教育體制機(jī)制

堅(jiān)持正確法規(guī)導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中關(guān)于繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定和方針，使繼續(xù)教育管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和法制化。充分發(fā)揮政府人事部門對繼續(xù)教育的綜合管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)以及監(jiān)督檢查作用；嚴(yán)格按照繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位、各層次專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的心理和行為，使大家意識到參加繼續(xù)教育既是權(quán)利也是義務(wù)；健全繼續(xù)教育獎勵機(jī)制，把繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任、職務(wù)晉升等結(jié)合，使繼續(xù)教育真正成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑；建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系，定期對繼續(xù)教育工作進(jìn)行評估，根據(jù)情況實(shí)施整改。

2.3實(shí)施高校繼續(xù)教育培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)型

繼續(xù)教育要與社會發(fā)展同步，由單一的學(xué)歷提升教育需求向自我發(fā)展多層面需求教育方向轉(zhuǎn)型。當(dāng)前成人學(xué)習(xí)的價值取向發(fā)生了很大的變化，對于自身價值完善、對自身技能提升等，逐漸成為成人學(xué)習(xí)價值取向的一部分。繼續(xù)教育要做好和不同層次之間教育的銜接，充分了解教育需求，有針對性地設(shè)計(jì)、策劃、研發(fā)出具有創(chuàng)造性、前瞻性的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，積極發(fā)展非學(xué)歷教育特別是大學(xué)后繼續(xù)教育和多層次崗位培訓(xùn)，滿足繼續(xù)教育的多元化需求。

2.4調(diào)整高校繼續(xù)教育資源配置

資源配置是高校繼續(xù)教育發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，而師資作為各類教育資源中的關(guān)鍵要素，是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。高校繼續(xù)教育辦學(xué)功能的變化必然導(dǎo)致師資隊(duì)伍的調(diào)整。既要提高師資總量，又要增加師資種類，更多地從學(xué)術(shù)性向職業(yè)性發(fā)展，逐步提升“應(yīng)用型”、“雙師型”的師資比例，滿足辦學(xué)功能的拓展需求。

2.5拓寬高校繼續(xù)教育視野

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，高校繼續(xù)教育國際化趨勢已經(jīng)越來越明顯。高校繼續(xù)教育要通過轉(zhuǎn)動視野，拓展空間，加強(qiáng)國際間的交流與合作。高校繼續(xù)教育在大力加強(qiáng)國內(nèi)高校合作交流的同時，實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)造條件與國外高等院校建立聯(lián)系，拓展視野，更新觀念，引進(jìn)先進(jìn)新穎的教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷促進(jìn)高校繼續(xù)教育管理、教學(xué)科研領(lǐng)域的對外交流與合作，聯(lián)合開展繼續(xù)教育理論研究，探討新時期國際辦學(xué)的特點(diǎn)與規(guī)律，指導(dǎo)高校繼續(xù)教育辦學(xué)實(shí)踐，提升我國繼續(xù)教育辦學(xué)水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》宣貫實(shí)施手冊[M].北京：中國教育出版社，2010.

[2] 黃永炎.論加快實(shí)施高校成人教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J].成人教育，2010（10）.

[3] 趙枝琳.關(guān)于成人高等教育轉(zhuǎn)型的思考[J].成人教育，2011（03）.