鄧凡　方瑞賢

摘要：地方普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，但是在轉(zhuǎn)型的過程中面臨著諸多難題，如何化解上述難題是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵。本文首先就我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的必然性進(jìn)行了分析和總結(jié)，并概括了轉(zhuǎn)型后的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)將遇到的諸多挑戰(zhàn)。然后，結(jié)合廈門某高校的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型工作，對其在如何明確辦學(xué)定位、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面做的一些思考和探索進(jìn)行了概述和總結(jié)。期望本文的介紹可為其它應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)提供有益參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 大學(xué)轉(zhuǎn)型 高等教育發(fā)展

引言

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是隸屬于應(yīng)用型大學(xué)的一個(gè)概念，是在我國高等教育大眾化發(fā)展進(jìn)程中相對于學(xué)術(shù)研究型和教學(xué)研究型大學(xué)提出的一種新型大學(xué)模式，立足于“技術(shù)”，重在“應(yīng)用”。它是世界各國高等教育發(fā)展的必然結(jié)果，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也是中國教育體系優(yōu)化的迫切需要[1]。

20世紀(jì)60年代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，以電子計(jì)算機(jī)為代表的先進(jìn)技術(shù)廣泛進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，使得企業(yè)對應(yīng)用型技術(shù)人才的需求不斷增加和細(xì)化。由此，歐洲各國興起一種新建或由職業(yè)性院校升級(jí)、轉(zhuǎn)型而成的與研究型大學(xué)并行的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)重視實(shí)踐教學(xué)、強(qiáng)化具有科學(xué)意識(shí)與能力的技術(shù)技能型應(yīng)用人才的培養(yǎng)[2]。各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家也紛紛打破原有較單一的研究型高等教育格局，一大批應(yīng)用型本科院校涌現(xiàn)。2013年6月28日，在教育部的推動(dòng)下，35所地方本科院校共同發(fā)起的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟[3]在天津成立，標(biāo)志著我國建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的開始。2013年11月，十八屆三中全會(huì)上提出加快建設(shè)具有中國特色的高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為大多數(shù)新建本科院校的必然選擇。2014年，教育部實(shí)施應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)改革試點(diǎn)，云南工商學(xué)院、昆明學(xué)院等6所高校開始轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。2014年4月，由應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟和中國教育國際交流協(xié)會(huì)在河南駐馬店聯(lián)合主辦的“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”上，178所高校達(dá)成了《駐馬店共識(shí)》，致力于呼吁社會(huì)各界關(guān)心和支持普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型。而“部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”的這條路歐洲已經(jīng)走了50年。

一、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生的必然性

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果

歐洲各國家50多年的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)探索發(fā)展之路揭示出每一個(gè)地方高校的轉(zhuǎn)型都與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分?；诘胤礁咝７?wù)于社會(huì)，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制約，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展起作用的意識(shí)日益增強(qiáng)，隨著城鎮(zhèn)化率的加快、人均GDP水平的快速提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，“就業(yè)難”與“技工荒”之間的矛盾開始凸顯，高等教育培養(yǎng)適合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才顯得越來越為迫切[4]。為了順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高層次技術(shù)技能型人才的緊迫需求，抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期難得的發(fā)展機(jī)遇，肩負(fù)起地方高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各級(jí)各類人才的責(zé)任和使命，我國部分高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型成為必然趨勢[5]。

（二）高校改革發(fā)展的重要途徑

20世紀(jì)末，我國高校經(jīng)歷了一次大的合并潮，原因之一就是單一學(xué)科人才已無法滿足社會(huì)需要，時(shí)代召喚復(fù)合型人才，高校培養(yǎng)人才與社會(huì)所需人才之間的矛盾初顯端倪。另外，有一些新建本科院校則是由一個(gè)或幾個(gè)高職高專院校升格而成。在合并和升格的大浪潮中，隨著辦學(xué)層次的提升、辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，本科院校面臨的首要問題就是重新定位。此類高校處于改革發(fā)展的十字路口，面臨何去何從的抉擇問題。歐洲發(fā)達(dá)國家成功探索的經(jīng)驗(yàn)為我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型之路所面臨的困境提供了破解的途徑。

（三）高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然要求

部分地方普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，是歷史發(fā)展的必然。轉(zhuǎn)型升級(jí)正在國內(nèi)很多地方高校如火如荼的展開，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟的成員逐漸增多。但是我國當(dāng)前的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)存在辦學(xué)定位不十分明確、轉(zhuǎn)型理念滯后、觀念落伍、辦學(xué)師資條件和技術(shù)積累不足、專業(yè)設(shè)置缺乏特色和前瞻性、課程內(nèi)容缺少實(shí)用性等問題，這些問題成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要挑戰(zhàn)[6]。

二、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型初探

廈門某高校是一所省市共建、以市為主的地方普通本科高校，目前該校正在積極推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革工作。在轉(zhuǎn)型的過程中，該校在如下幾個(gè)方面進(jìn)行了有益的思考和探索：

（一）明確辦學(xué)定位、轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念

法國的哈伯特曾說：“對于一只盲目航行的船來說，所有的風(fēng)都是逆風(fēng)。”失去目標(biāo)的行動(dòng)是盲目的，將成為離目的地越來越遠(yuǎn)的無效作為，如同盲目航行的船。對一個(gè)學(xué)校來說，同樣如此。我國想要像歐洲發(fā)達(dá)國家一樣實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的成功轉(zhuǎn)型，應(yīng)明確辦學(xué)定位，即服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要立足于地方經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)生產(chǎn)一線急需的專業(yè)技術(shù)技能人才，切不可按以往辦學(xué)思路，一味追趕國內(nèi)外一流學(xué)術(shù)研究型大學(xué)。該校堅(jiān)持聚焦地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，逐步完善以制度激勵(lì)與約束為核心，與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)特征相適應(yīng)的現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)和校院兩級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力。

（二）優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，突出專業(yè)特色

人才培養(yǎng)應(yīng)在充分考慮自身?xiàng)l件優(yōu)勢的情況下，以市場需求為導(dǎo)向，按實(shí)際崗位需要去調(diào)整專業(yè)設(shè)置，對學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的對接。這需要徹底改變以往“有什么教師辦什么專業(yè)”的思路，形成“有什么社會(huì)需要辦什么專業(yè)”的“倒逼”機(jī)制。該校緊密對接海西經(jīng)濟(jì)圈的支柱及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)廈門及周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所需領(lǐng)域，如汽車、電子、IT、土建、材料、商務(wù)、翻譯、文化產(chǎn)業(yè)、水處理等，提出了“特色的工科、精致的理科、應(yīng)用的文科”的專業(yè)建設(shè)思路，形成了“先進(jìn)制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化傳播、數(shù)字創(chuàng)意、城市建設(shè)與環(huán)境、新材料”等7條專業(yè)鏈，開設(shè)了一批服務(wù)地方、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)，如機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、服裝設(shè)計(jì)與工程、對外漢語、空間信息與數(shù)字技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)管理、酒店管理、數(shù)字媒體藝術(shù)、電子封裝技術(shù)等。

（三）合理設(shè)計(jì)課程內(nèi)容

在課程的設(shè)計(jì)上注重理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合，開發(fā)實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)，將實(shí)際工作中的實(shí)例學(xué)習(xí)過程編排進(jìn)課程，模仿具體工作情景進(jìn)行實(shí)踐課程教學(xué)，加強(qiáng)課程內(nèi)容的實(shí)用性和應(yīng)用性。強(qiáng)化課堂教學(xué)組織與設(shè)計(jì)，推行基于“有效教學(xué)”的案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)教師圍繞專業(yè)知識(shí)創(chuàng)新開展科研并反哺教學(xué)。堅(jiān)持“適度嚴(yán)出”，嚴(yán)格畢業(yè)要求，實(shí)行多元化考核評價(jià)制度，強(qiáng)化學(xué)生過程學(xué)習(xí)考核與能力多元評價(jià)，探索基于真實(shí)工作任務(wù)的應(yīng)用能力和實(shí)踐能力考核模式。另外，還提取出教師優(yōu)秀專業(yè)核心課程，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)精品課程的資源共享。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型建設(shè)

加強(qiáng)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力?！半p師型”教師可分為兩種：其一，雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還獲得另一職稱；其二，“雙素質(zhì)型”，即教師除具備理論教學(xué)素質(zhì)外還具備實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)。此外，該校還探索建立“雙導(dǎo)師”制，即除學(xué)校教師赴企業(yè)掛職鍛煉外，企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員也被受聘為學(xué)校柔性引進(jìn)人才。通過校企之間協(xié)同創(chuàng)新，先進(jìn)技術(shù)互通轉(zhuǎn)移，努力改善企業(yè)招不到對口人才、學(xué)校培養(yǎng)的人才不到工作的局面。

（五）開展多元辦學(xué)模式

探索開展多元化的辦學(xué)模式。如邀請企業(yè)作為“質(zhì)量監(jiān)理人”參與到學(xué)校的辦學(xué)治理中，聘用企業(yè)經(jīng)理和高級(jí)工程師到校任課，借助校企間的深入合作打造相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)建設(shè)和推廣大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在線平臺(tái)，聯(lián)合社會(huì)力量建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)大本營、創(chuàng)客天地、新型創(chuàng)業(yè)孵化器等眾創(chuàng)空間，為大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)平臺(tái)及資金支持。

三、總結(jié)

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對高等教育的發(fā)展提出了新的要求，地方普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型正成為國內(nèi)高等教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。本文首先分析了我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的必然性，并指出了現(xiàn)有應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)過程中存在的一些問題。然后，作者結(jié)合廈門某高校正在積極推進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型和改革工作，對該校在轉(zhuǎn)型過程中所做的一些探索和思考進(jìn)行了概括了總結(jié)。希望本文的介紹能為國內(nèi)其它地方本科高校的轉(zhuǎn)型提供借鑒。

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[6] 我國地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的困境與對策研究.[D]碩士學(xué)位論文，西南大學(xué)，2015