沈楊

摘要：本文通過分析我國目前相關(guān)政策，提出由雇主評價應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)質(zhì)量，把雇主的評價作為應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格的指揮棒，發(fā)揮雇主直接反饋和指引作用，為應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供指導。

關(guān)鍵詞：應用技術(shù)大學;人才培養(yǎng)質(zhì)量評價;雇主評價

市場經(jīng)濟條件下，應用技術(shù)大學的人才培養(yǎng)目標更體現(xiàn)為經(jīng)濟建設服務，更能滿足社會發(fā)展對人才的需求，其畢業(yè)生上崗后各方面的表現(xiàn)得到雇主認可，這是對學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的肯定，是人才培養(yǎng)的終極目標。雇主作為人才的直接使用者，掌握評價的主動權(quán)，其評價是學校對人才培養(yǎng)調(diào)整的標尺。

一、 我國應用技術(shù)大學的產(chǎn)生及其人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的政策要求

?《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014）中指出：引導一批普通本科高校向應用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型，獨立學院轉(zhuǎn)設為獨立設置高校時，鼓勵其定位為應用技術(shù)類型高校;加快建立分類評價、指導等，政策措施向應用技術(shù)類型高校傾斜。應用技術(shù)大學相對于傳統(tǒng)的學術(shù)型大學，在人才培養(yǎng)上，更強調(diào)人才的專精實用和實踐能力;在科學研究上，注重將發(fā)現(xiàn)的客觀規(guī)律應用于生產(chǎn)實踐，應用性是應用技術(shù)大學的本質(zhì)屬性和核心理念。[1 ]因此，這種人才培養(yǎng)的特色是此類大學發(fā)展起來的核心優(yōu)勢所在。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中指出：提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度，各高校開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動;強化人才選拔使用中對實踐能力的考查，克服社會用人單位單純追求學歷的傾向?！毒V要》中指出了要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度，指出當今用人單位選拔人才的問題。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（2013）中指出：加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才;深入推進管辦評分離，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。綜上可知，人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞，反映在能否滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和雇主實際需求上，雇主作為學校人才培養(yǎng)的利益共同體，結(jié)合自身發(fā)展需要與學校共同承擔著培養(yǎng)人才的重任。

二、 我國人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的問題分析

（一） 人才培養(yǎng)質(zhì)量評價主體缺位

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：建立政府指導下以企業(yè)為主體多種形式的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟;建立科學化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制。以往主張政府、學校、家長、學生、社會等的多元主體評價，雇主作為高校人才培養(yǎng)的最終使用者，其對人才的評價被忽視，未發(fā)揮出評價的主導作用。雇主的評價只反饋給了自身和員工，為接下來選聘人才提供了方向，但未能反饋給學校，使學校對人才培養(yǎng)方案作出調(diào)整，未能發(fā)揮雇主的直接評價與及時反饋作用。

（二）人才培養(yǎng)規(guī)格與雇主實際需求脫節(jié)

人不是產(chǎn)品，把人用質(zhì)量與規(guī)格來劃分看上去有些不合適，且缺乏科學性和人性，但可把高校培養(yǎng)出的人比做產(chǎn)品。目前，學校培養(yǎng)出什么樣的人，雇主就只能選聘什么樣的人，而不是雇主需要什么樣的人，學校就為其培養(yǎng)什么樣的人。雇主根據(jù)學校的人才培養(yǎng)規(guī)格制定自身聘人標準，這樣的模式違背了市場上遵循的供需平衡，會出現(xiàn)供大于求或供不應求的盲目培養(yǎng)、惡性循環(huán)現(xiàn)象，學校似乎在閉門造車，未認清其人才培養(yǎng)和社會服務的關(guān)系，這樣培養(yǎng)的人才與雇主實際需求存在很大差異，不能滿足社會發(fā)展中雇主的實際期望。

（三）校企合作中雇主評價的主動性、積極性不強

目前很多用人單位與應用技術(shù)大學開展實習合作，在這種關(guān)系下，可將用人單位視為雇主。合作中，多數(shù)雇主只做到接收實習生到崗實習，但對實習生的真實表現(xiàn)很少會如實評價，體現(xiàn)在實習中評價少，實習證明材料形式化等問題。因為實習中不存在真正的雇傭關(guān)系，即使雇主作出合理反饋，但實習生終將離開單位或步入其他單位，雇主未獲得任何利益。此外，很多雇主應邀去校園開展講座、參與指導等，并非自愿出席，雇主評判的話語權(quán)沒有發(fā)揮出主導作用，雇主作為直接的人才培養(yǎng)的受益者，其評價的主動性與積極性遠遠不足。

三、 應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)質(zhì)量雇主評價的策略分析

（一）充分發(fā)揮雇主主動評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用

雇主對應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價，是衡量其人才培養(yǎng)方案是否達到預期目標的關(guān)鍵工作。雇主評價既要符合創(chuàng)新型人才成長的規(guī)律，又要緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展中雇主實際需求。學校根據(jù)雇主需求直接培養(yǎng)其所需人才，強化雇主評價主導作用的發(fā)揮，使人才培養(yǎng)更具方向性、實用性和效果性，滿足雇主需求。這樣雇主愿意出高薪聘用高技能人才，畢業(yè)生也找到了合適工作，從而創(chuàng)造價值。在雇主評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程中，要明確這種評價不僅是一種教育行為，更是一種經(jīng)濟行為，[2 ]雇主聘用到了所需人才，降低了培養(yǎng)新人的成本，畢業(yè)生能很快上崗工作，縮短了適應期，減少了招工難和就業(yè)難的現(xiàn)象，雇主認識到這點才能確立其評價地位。

（二）雇主參與制定以職業(yè)標準為導向的人才培養(yǎng)方案

《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014）中研究制定促進校企合作辦學的有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要引導作用。可見，雇主要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)趨勢和實際用人需求，確定專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，準確把握自身對各專業(yè)人才知識、能力、素質(zhì)的新要求， [3 ]并結(jié)合職業(yè)標準，參與制定高校人才培養(yǎng)方案，為高校的培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、教學過程等把好關(guān)。雇主直接參與教學、生產(chǎn)實踐評價，以便培養(yǎng)出勞動力市場所需的、具有競爭力的高技能、高質(zhì)量人才，既提高了學生的就業(yè)率，又加強了職業(yè)導向作用。

（三）雇主評價要貫穿人才培養(yǎng)的全過程中

雇主的評價要具有終身性，既要注重學生實習表現(xiàn)評價，也要對其工作后階段表現(xiàn)跟蹤評價。雇主將畢業(yè)生到崗工作中表現(xiàn)的問題與欠缺如實地反饋給學校，將自身用人標準告知學校，使學校根據(jù)反饋信息對現(xiàn)有的專業(yè)、人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案等進行調(diào)整及改進。[4 ]這種雇主評價是自發(fā)性的，不受任何因素的限制，不僅有利于自身發(fā)展需要，也使人才培養(yǎng)規(guī)格的制定更具目的性和針對性。通過評價，使學校關(guān)注雇主用人需求，重視雇主反饋信息，并與雇主建立長久的互利共贏的跟蹤評價機制，使雇主評價自發(fā)地貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過程中。

應用技術(shù)大學人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣，應由雇主行使最終的評判權(quán)，雇主參與評價學校人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案，使學生學有所用，以較高的職業(yè)素養(yǎng)、以較高的薪水，更快地適應工作，雇主青睞聘用應用技術(shù)大學的畢業(yè)生，因為他們已具備崗位所需技能和實踐能力，這體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的成效，形成一種應用技術(shù)大學人才高質(zhì)量供給的品牌效應，雇主對人才的滿意度大大提高，繼而主動評價、積極反饋，和學校間形成一種積極地互利共贏的關(guān)系，雇主的評價發(fā)揮出重要的不可替代的作用，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進了人才供給與需求的和諧統(tǒng)一。

參考文獻：

[1]徐立清.我國應用型大學的組織特征與體系設計[J].江蘇高教，2013，（5）.

[2]杜慶波.以企業(yè)大學為中間節(jié)點，校企共建教育實體[J].江蘇高教，2013，（5）.

[3]劉翠蘭，征艷珂.國內(nèi)應用型本科院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析[J].中國成人教育，2009.

[4]教育部高等教育教學評估中心.普通高等學校本科教學工作審核評估一點通[M].2014.

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