谷俊辰

摘 要：黨的十八大提出我國全面“建成”小康社會的目標，人們對自身的健康愈發(fā)重視，全民健身成為了人們的一種生活習慣，促進著人們的健康發(fā)展和社會的和諧發(fā)展。為推進教育部乒乓球項目進校園計劃的有效實施，運用文獻資料法、專家訪談法、邏輯分析法，以公共事業(yè)管理為視角，以公共服務理論為基礎，對焦作市中、小學校體育公共體育乒乓球課程及訓練進行研究。研究結(jié)果顯示：為更好地促進群眾體育公共服務平臺的搭建，在公共體育事業(yè)發(fā)展中，政府行政機構(gòu)應著眼于大眾體育的可持續(xù)發(fā)展，更好地服務于公民，提高公共服務意識。

關(guān)鍵詞：公共服務 學校體育 大眾體育 乒乓球

中圖分類號：G807.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2016）03（a）-0025-02

近年來，全民健身成為了人們的一種生活習慣，一種文化現(xiàn)象，促進著人們的健康發(fā)展和社會的和諧發(fā)展。北京奧運會提出“全民健身與奧運同行”的口號，黨的十八大提出我國全面“建成”小康社會的目標，人們對自身的健康愈發(fā)重視，主動參加體育活動已經(jīng)在社會中掀起一股健身熱。隨之而來的是大眾健身的多樣化、專業(yè)化需求進一步提升。河南省焦作市作為U—17乒乓球訓練基地城市，地方體育局大力支持的特色運動項目，大眾乒乓球運動熱情高漲，民間乒乓球賽豐富多樣，乒乓球運動群眾基礎深厚，普及年齡范圍廣泛，本文以河南省焦作市作為校園乒乓球課余訓練開展的調(diào)研對象，分析焦作市校園乒乓球運動普及與競技的開展狀況。

1 焦作市學校體育乒乓球運動課余訓練開展現(xiàn)狀

1.1 焦作市傳統(tǒng)項目學校開展現(xiàn)狀

乒乓球運動是焦作市傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，焦作市乒乓球傳統(tǒng)項目學?，F(xiàn)狀都由學校自身管理，政府管理部門只負責申報和審批工作，對傳統(tǒng)項目學校并不具體管理。學校自身管理的情況下，多數(shù)學校將乒乓球訓練館運行方式與體育市場化相結(jié)合，承包的費用可補貼學校自身的資金收入。雖然調(diào)研得出的數(shù)據(jù)上看焦作市的學校體育開展情況良好，但是實際管理方式不完善，體育市場化向社會開放，傳統(tǒng)項目學校的建立并沒有服務于學生的專業(yè)培養(yǎng)，導致傳統(tǒng)項目學校的發(fā)展狀況“變味”。

1.1.1 乒乓球場地器材現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查情況，焦作市乒乓球傳統(tǒng)項目學校的訓練場地及設施較為簡陋，多數(shù)學校中沒有乒乓球訓練館，開設教室或會議室為乒乓球訓練館。訓練場館因素不是主要問題，要求乒乓球傳統(tǒng)項目學校建蓋乒乓球訓練館并不現(xiàn)實，改建教室或會議室作為乒乓球訓練館，在實際乒乓球訓練中是可實施的。乒乓球運動的主要器材是乒乓球臺，調(diào)研中各學校乒乓球臺比較陳舊而且數(shù)量少。

1.1.2 教練員配置現(xiàn)狀

焦作市乒乓球傳統(tǒng)項目學校的乒乓球師資力量呈現(xiàn)出的問題：教練員學歷偏低、青年教師“血液”注入不足，乒乓球運動技術(shù)更新周期快，雖然老教練的執(zhí)教經(jīng)驗比較豐富，但新的技術(shù)和執(zhí)教理念是乒乓球運動不斷進步的基本功。

由于焦作市乒乓球傳統(tǒng)項目學校的現(xiàn)狀是面向社會承包經(jīng)營模式，教練員師資不由學校招聘，所有師資力量得不到保障。

1.2 焦作市非傳統(tǒng)項目學校乒乓球課余訓練開展現(xiàn)狀

通過實地調(diào)研得知，焦作市開展乒乓球?qū)ｍ椪n外輔導的非傳統(tǒng)項目學校有2所小學，焦東路小學、朝陽路小學，這兩所非傳統(tǒng)項目學校開展乒乓球輔導各有不同的經(jīng)營管理方式。其中焦東路小學開展乒乓球輔導，采用自主管理方式。另一所朝陽路小學開展乒乓球輔導，采用場館對外承包方式。

2 學校體育乒乓球運動課余訓練發(fā)展對策

我國競技體育文化和大眾體育文化是相互作用、相互依托的。根據(jù)對河南省焦作市乒乓球傳統(tǒng)項目學校的抽樣調(diào)研，可以客觀的反映出我國學校體育乒乓球運動的發(fā)展現(xiàn)狀。政府行政機構(gòu)工作重心仍然側(cè)重于競技體育下脫離文化教育的體校培養(yǎng)模式，乒乓球傳統(tǒng)項目學校自主管理現(xiàn)象混亂。這種現(xiàn)象從體育基層也造成了我國競技體育和大眾體育的分割。我國20世紀80年代為深化改革中國體育體制提出了“體教結(jié)合”改革思路，“體教結(jié)合”是指高校建立高水平運動隊，使運動員進入校園收到高等教育，提升體育優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)，但20多年來的體育體制改革之路收到的成績甚微。運動員走入校園后并沒有進行文化課的學習，多數(shù)運動員因小學就脫離了學習，初中、高中都是在運動隊訓練，進入高校后與高等教育完全脫節(jié)。本文通過分析，總結(jié)出“體教結(jié)合”改革辦法中基層訓練和學習結(jié)合中存在的若干問題，并且以公共管理視角提出了改革建議，結(jié)合實際情況做出了改革思路的可實施辦法。

2.1 學校體育體系可實施辦法

《國家學生體育健康標準》文件的提出是為增強國民健康，從學生抓起，提升全國學生體質(zhì)。我們的眼光不能只限制于個別體育傳統(tǒng)項目學校，“體育進校園”要真正普及到各中、小學。學校體育不只停留在體育課的層面，培養(yǎng)學生專項特長已經(jīng)成為《中國學校體育科學大會》各專家學者與教師所熱點關(guān)心和探討研究的熱點問題。

由政府行政機構(gòu)（地方體育局）群眾體育科單獨成立學校體育管理小組，負責統(tǒng)一管理和監(jiān)管全市小學、初中、高中的體育活動和競賽。各學校可自主管理，但政府行政機構(gòu)要負責監(jiān)管工作。

2.2 場地器材

運動場地、運動器材、輔助訓練設施是大眾體育中重要的因素之一。大眾體育場地和設施都具有公共性、區(qū)域性。學校體育是大眾體育的一部分，學校體育中場地設施的建設也具有相同的特性，需要政府行政機構(gòu)的財政撥款或體育器材的配發(fā)。場地和運動器材是實施體育教學課程的保障。多數(shù)學校的乒乓球訓練場地是利用的教室或會議室，要求每個學校都建蓋運動館在中、小學實際情況中是不現(xiàn)實的，合理的利用學校閑置的教室和會議室，從現(xiàn)有開展乒乓球?qū)ｍ椪n外培訓的學校來看，實際訓練情況是具有較強的可行性。

根據(jù)調(diào)查分析，開展乒乓球?qū)ｍ椪n外培訓的學校場地情況，一間教室可放置3—4張乒乓球臺，用于乒乓球課外培訓教室的燈光可以進行簡單改造，使燈光可以直射乒乓球臺，燈光的改造工程相對不需要過多的資金投入，可由學校自主進行改造。乒乓球臺和訓練專業(yè)地板可向地方體育局申報，地方體育局核查，國家體育總局審批，逐漸形成一套學校體育專項課外培訓器材申報體系。

3 結(jié)語

隨著我國體育體制改革的大方向，乒乓球運動也要從競技體育“舉國體制”培養(yǎng)模式逐漸地向群眾體育“大眾體育”發(fā)展模式靠攏。

（1）完善公共體育設施建設，增強我國大眾體育人口。

（2）學校體育是大眾體育的一部分，從基層總結(jié)問題，改革的思路要從新一代的苗子抓起。

（3）改善我國中、小學體育課程的缺失狀況，使學生掌握一項或幾項專項體育技能。

（4）開放學校體育場館和公共體育設施，發(fā)展我國公共體育事業(yè)。

（5）建立大眾體育公共管理體質(zhì)。

（6）借鑒國外大眾體育開展較好的經(jīng)驗，完善我國大眾體育體制體系的構(gòu)建。

該文以公共管理視角從大眾體育中最基層學校體育作為切入點，分析我國體育體制中存在的問題，并針對這些問題提出自己的思路和可實施辦法，為我國體育體制改革從根本提出改革思路。

參考文獻

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