谷俊辰

摘 要：黨的十八大提出我國(guó)全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)，人們對(duì)自身的健康愈發(fā)重視，全民健身成為了人們的一種生活習(xí)慣，促進(jìn)著人們的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧發(fā)展。為推進(jìn)教育部乒乓球項(xiàng)目進(jìn)校園計(jì)劃的有效實(shí)施，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、邏輯分析法，以公共事業(yè)管理為視角，以公共服務(wù)理論為基礎(chǔ)，對(duì)焦作市中、小學(xué)校體育公共體育乒乓球課程及訓(xùn)練進(jìn)行研究。研究結(jié)果顯示：為更好地促進(jìn)群眾體育公共服務(wù)平臺(tái)的搭建，在公共體育事業(yè)發(fā)展中，政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于大眾體育的可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)于公民，提高公共服務(wù)意識(shí)。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù) 學(xué)校體育 大眾體育 乒乓球

中圖分類號(hào)：G807.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2016）03（a）-0025-02

近年來，全民健身成為了人們的一種生活習(xí)慣，一種文化現(xiàn)象，促進(jìn)著人們的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧發(fā)展。北京奧運(yùn)會(huì)提出“全民健身與奧運(yùn)同行”的口號(hào)，黨的十八大提出我國(guó)全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)，人們對(duì)自身的健康愈發(fā)重視，主動(dòng)參加體育活動(dòng)已經(jīng)在社會(huì)中掀起一股健身熱。隨之而來的是大眾健身的多樣化、專業(yè)化需求進(jìn)一步提升。河南省焦作市作為U—17乒乓球訓(xùn)練基地城市，地方體育局大力支持的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大眾乒乓球運(yùn)動(dòng)熱情高漲，民間乒乓球賽豐富多樣，乒乓球運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)深厚，普及年齡范圍廣泛，本文以河南省焦作市作為校園乒乓球課余訓(xùn)練開展的調(diào)研對(duì)象，分析焦作市校園乒乓球運(yùn)動(dòng)普及與競(jìng)技的開展?fàn)顩r。

1 焦作市學(xué)校體育乒乓球運(yùn)動(dòng)課余訓(xùn)練開展現(xiàn)狀

1.1 焦作市傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校開展現(xiàn)狀

乒乓球運(yùn)動(dòng)是焦作市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，焦作市乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?，F(xiàn)狀都由學(xué)校自身管理，政府管理部門只負(fù)責(zé)申報(bào)和審批工作，對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校并不具體管理。學(xué)校自身管理的情況下，多數(shù)學(xué)校將乒乓球訓(xùn)練館運(yùn)行方式與體育市場(chǎng)化相結(jié)合，承包的費(fèi)用可補(bǔ)貼學(xué)校自身的資金收入。雖然調(diào)研得出的數(shù)據(jù)上看焦作市的學(xué)校體育開展情況良好，但是實(shí)際管理方式不完善，體育市場(chǎng)化向社會(huì)開放，傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的建立并沒有服務(wù)于學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r“變味”。

1.1.1 乒乓球場(chǎng)地器材現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查情況，焦作市乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，多數(shù)學(xué)校中沒有乒乓球訓(xùn)練館，開設(shè)教室或會(huì)議室為乒乓球訓(xùn)練館。訓(xùn)練場(chǎng)館因素不是主要問題，要求乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建蓋乒乓球訓(xùn)練館并不現(xiàn)實(shí)，改建教室或會(huì)議室作為乒乓球訓(xùn)練館，在實(shí)際乒乓球訓(xùn)練中是可實(shí)施的。乒乓球運(yùn)動(dòng)的主要器材是乒乓球臺(tái)，調(diào)研中各學(xué)校乒乓球臺(tái)比較陳舊而且數(shù)量少。

1.1.2 教練員配置現(xiàn)狀

焦作市乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的乒乓球師資力量呈現(xiàn)出的問題：教練員學(xué)歷偏低、青年教師“血液”注入不足，乒乓球運(yùn)動(dòng)技術(shù)更新周期快，雖然老教練的執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但新的技術(shù)和執(zhí)教理念是乒乓球運(yùn)動(dòng)不斷進(jìn)步的基本功。

由于焦作市乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的現(xiàn)狀是面向社會(huì)承包經(jīng)營(yíng)模式，教練員師資不由學(xué)校招聘，所有師資力量得不到保障。

1.2 焦作市非傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校乒乓球課余訓(xùn)練開展現(xiàn)狀

通過實(shí)地調(diào)研得知，焦作市開展乒乓球?qū)ｍ?xiàng)課外輔導(dǎo)的非傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校有2所小學(xué)，焦東路小學(xué)、朝陽路小學(xué)，這兩所非傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校開展乒乓球輔導(dǎo)各有不同的經(jīng)營(yíng)管理方式。其中焦東路小學(xué)開展乒乓球輔導(dǎo)，采用自主管理方式。另一所朝陽路小學(xué)開展乒乓球輔導(dǎo)，采用場(chǎng)館對(duì)外承包方式。

2 學(xué)校體育乒乓球運(yùn)動(dòng)課余訓(xùn)練發(fā)展對(duì)策

我國(guó)競(jìng)技體育文化和大眾體育文化是相互作用、相互依托的。根據(jù)對(duì)河南省焦作市乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的抽樣調(diào)研，可以客觀的反映出我國(guó)學(xué)校體育乒乓球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀。政府行政機(jī)構(gòu)工作重心仍然側(cè)重于競(jìng)技體育下脫離文化教育的體校培養(yǎng)模式，乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校自主管理現(xiàn)象混亂。這種現(xiàn)象從體育基層也造成了我國(guó)競(jìng)技體育和大眾體育的分割。我國(guó)20世紀(jì)80年代為深化改革中國(guó)體育體制提出了“體教結(jié)合”改革思路，“體教結(jié)合”是指高校建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，使運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入校園收到高等教育，提升體育優(yōu)秀人才的綜合素質(zhì)，但20多年來的體育體制改革之路收到的成績(jī)甚微。運(yùn)動(dòng)員走入校園后并沒有進(jìn)行文化課的學(xué)習(xí)，多數(shù)運(yùn)動(dòng)員因小學(xué)就脫離了學(xué)習(xí)，初中、高中都是在運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，進(jìn)入高校后與高等教育完全脫節(jié)。本文通過分析，總結(jié)出“體教結(jié)合”改革辦法中基層訓(xùn)練和學(xué)習(xí)結(jié)合中存在的若干問題，并且以公共管理視角提出了改革建議，結(jié)合實(shí)際情況做出了改革思路的可實(shí)施辦法。

2.1 學(xué)校體育體系可實(shí)施辦法

《國(guó)家學(xué)生體育健康標(biāo)準(zhǔn)》文件的提出是為增強(qiáng)國(guó)民健康，從學(xué)生抓起，提升全國(guó)學(xué)生體質(zhì)。我們的眼光不能只限制于個(gè)別體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，“體育進(jìn)校園”要真正普及到各中、小學(xué)。學(xué)校體育不只停留在體育課的層面，培養(yǎng)學(xué)生專項(xiàng)特長(zhǎng)已經(jīng)成為《中國(guó)學(xué)校體育科學(xué)大會(huì)》各專家學(xué)者與教師所熱點(diǎn)關(guān)心和探討研究的熱點(diǎn)問題。

由政府行政機(jī)構(gòu)（地方體育局）群眾體育科單獨(dú)成立學(xué)校體育管理小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和監(jiān)管全市小學(xué)、初中、高中的體育活動(dòng)和競(jìng)賽。各學(xué)?？勺灾鞴芾?，但政府行政機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)監(jiān)管工作。

2.2 場(chǎng)地器材

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器材、輔助訓(xùn)練設(shè)施是大眾體育中重要的因素之一。大眾體育場(chǎng)地和設(shè)施都具有公共性、區(qū)域性。學(xué)校體育是大眾體育的一部分，學(xué)校體育中場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)也具有相同的特性，需要政府行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政撥款或體育器材的配發(fā)。場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)器材是實(shí)施體育教學(xué)課程的保障。多數(shù)學(xué)校的乒乓球訓(xùn)練場(chǎng)地是利用的教室或會(huì)議室，要求每個(gè)學(xué)校都建蓋運(yùn)動(dòng)館在中、小學(xué)實(shí)際情況中是不現(xiàn)實(shí)的，合理的利用學(xué)校閑置的教室和會(huì)議室，從現(xiàn)有開展乒乓球?qū)ｍ?xiàng)課外培訓(xùn)的學(xué)校來看，實(shí)際訓(xùn)練情況是具有較強(qiáng)的可行性。

根據(jù)調(diào)查分析，開展乒乓球?qū)ｍ?xiàng)課外培訓(xùn)的學(xué)校場(chǎng)地情況，一間教室可放置3—4張乒乓球臺(tái)，用于乒乓球課外培訓(xùn)教室的燈光可以進(jìn)行簡(jiǎn)單改造，使燈光可以直射乒乓球臺(tái)，燈光的改造工程相對(duì)不需要過多的資金投入，可由學(xué)校自主進(jìn)行改造。乒乓球臺(tái)和訓(xùn)練專業(yè)地板可向地方體育局申報(bào)，地方體育局核查，國(guó)家體育總局審批，逐漸形成一套學(xué)校體育專項(xiàng)課外培訓(xùn)器材申報(bào)體系。

3 結(jié)語

隨著我國(guó)體育體制改革的大方向，乒乓球運(yùn)動(dòng)也要從競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”培養(yǎng)模式逐漸地向群眾體育“大眾體育”發(fā)展模式靠攏。

（1）完善公共體育設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)大眾體育人口。

（2）學(xué)校體育是大眾體育的一部分，從基層總結(jié)問題，改革的思路要從新一代的苗子抓起。

（3）改善我國(guó)中、小學(xué)體育課程的缺失狀況，使學(xué)生掌握一項(xiàng)或幾項(xiàng)專項(xiàng)體育技能。

（4）開放學(xué)校體育場(chǎng)館和公共體育設(shè)施，發(fā)展我國(guó)公共體育事業(yè)。

（5）建立大眾體育公共管理體質(zhì)。

（6）借鑒國(guó)外大眾體育開展較好的經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)大眾體育體制體系的構(gòu)建。

該文以公共管理視角從大眾體育中最基層學(xué)校體育作為切入點(diǎn)，分析我國(guó)體育體制中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出自己的思路和可實(shí)施辦法，為我國(guó)體育體制改革從根本提出改革思路。

參考文獻(xiàn)

[1] 張永軍.國(guó)際大眾體育的發(fā)展與我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)[J].淄博學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，2（1）：86-89.

[2] 梁文.系統(tǒng)化的日本大眾體育[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，1994，17（4）：1-7.

[3] 于奪.淺析學(xué)校體育與社會(huì)體育的有效銜接[J].讀與寫雜志，2013，10（9）：44-46.