張馨

摘 要：隨著46號文件及足改方案等的頒布，足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。隨之而來的是新的問題。該文從中超球員身價狂飆的現(xiàn)象入手，從法律的角度對該現(xiàn)象進(jìn)行了研究。首先，從法律角度揭示了球員轉(zhuǎn)會的法律性質(zhì)，介紹了足球轉(zhuǎn)會制度的特殊規(guī)定；其次分析了中超泡沫的原因及其中折射出的發(fā)展隱患；最后，通過中國足球協(xié)會頒布的新規(guī)《中國足球協(xié)會球員與轉(zhuǎn)會管理規(guī)定》對當(dāng)前足球運動員轉(zhuǎn)會制度進(jìn)行解讀，得出對球員市場發(fā)展的幾點建議。

關(guān)鍵詞：中超泡沫 足球運動員 轉(zhuǎn)會制度 轉(zhuǎn)會市場

中圖分類號：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2016）03（a）-0148-02

1 問題的提出

2015年9月25日，體奧動力公司以80億買下中超的版權(quán)，中超的版權(quán)費一下狂漲20倍，創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。中超也迎來了“80億元”的新時代。這一舉措也使得今年的中超轉(zhuǎn)會市場幾近瘋狂。當(dāng)紅國腳畢津浩轉(zhuǎn)會費高于6 000萬人民幣，直逼優(yōu)秀國際外援的身價。天津權(quán)健更是6 600萬引進(jìn)孫可，7 000萬買入張鷺，簽下趙旭的價格更是超過了7 000萬。中國球員的身價已經(jīng)嚴(yán)重的背離了其實際價值，中超市場的泡沫正在急劇膨脹。足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢越來越好。然而，無論是人才培養(yǎng)還是制度完善，中國足球都還有很長的路要走。面對資產(chǎn)涌入足球產(chǎn)業(yè)后出現(xiàn)的虛假繁榮，應(yīng)該及時采取相應(yīng)地解決措施，同時不斷地完善轉(zhuǎn)會的相關(guān)法律法規(guī)，以確保足球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2 足球運動員轉(zhuǎn)會的法律適用

所謂轉(zhuǎn)會，是指雙方俱樂部簽訂轉(zhuǎn)會合同、運動員與轉(zhuǎn)出俱樂部解除合同、與轉(zhuǎn)入俱樂部簽訂新合同的過程。從法律的角度來看，職業(yè)運動員與俱樂部簽訂的工作合同屬于勞動合同，適用《中華人民共和國勞動合同法》，但是由于足球運動的特殊性，《勞動合同法》中的一些規(guī)定對于足球運動員轉(zhuǎn)會并不適用。

國際足球聯(lián)合會和中國足球協(xié)會對于足球運動員的轉(zhuǎn)會都做出了一些特別的規(guī)定。（1）設(shè)立轉(zhuǎn)會窗。轉(zhuǎn)會窗是指在職業(yè)體育聯(lián)賽的賽季中，為俱樂部間的運動員交易設(shè)定一個特定的日期。球員只有在轉(zhuǎn)會窗內(nèi)才能進(jìn)行轉(zhuǎn)會；（2）運動員注冊。俱樂部注冊運動員的數(shù)量有明確的上限，且一名運動員一次只能在一個俱樂部進(jìn)行注冊。同時，俱樂部引進(jìn)運動員和上場比賽的運動員中外援不得超過5人；（3）交納轉(zhuǎn)會費。所謂轉(zhuǎn)會費是指轉(zhuǎn)入俱樂部向轉(zhuǎn)出俱樂部支付的一筆補償金，包括注冊費、培訓(xùn)費及合同中涉及的提前終止合同的其他賠償費用等。

中超球員身價的泡沫，是由于資本市場變動引起的格局變化導(dǎo)致的。那么，應(yīng)該如何看待中超泡沫？這背后又折射出中國足球發(fā)展的哪些隱患？

3 對職業(yè)足球運動員轉(zhuǎn)會的現(xiàn)狀分析

就運動員個人而言，轉(zhuǎn)會可以使自己的職業(yè)生涯有更好地發(fā)展，也能獲得更多的收入；就俱樂部而言，有潛力的優(yōu)秀球員可以帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，其也愿意通過轉(zhuǎn)會來對球員進(jìn)行買入和賣出。在2010年以前，中國足球運動員須在合同結(jié)束后30個月才能成為自由身。但“周海濱轉(zhuǎn)會事件”的發(fā)生打破了舊制度的限制。周海濱在與山東魯能合同到期后利用國際足聯(lián)的轉(zhuǎn)會規(guī)則直接轉(zhuǎn)會到了埃因霍溫。這一事件促使中國足協(xié)在2010年推出新規(guī)，取消了“30個月”的運動員轉(zhuǎn)會自由限制，轉(zhuǎn)而明確提出“保護(hù)期”的概念，與國際足聯(lián)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了接軌。至此，中國職業(yè)足球運動員只有在合同期內(nèi)轉(zhuǎn)會，才需要按合同規(guī)定給轉(zhuǎn)出俱樂部交納轉(zhuǎn)會費。

3.1 中超泡沫的原因

中超的泡沫被不斷地吹大，總有推波助瀾的力量在背后不斷投資。究其原因，主要有以下幾點。

（1）賺錢效應(yīng)的誘惑。足球項目利好政策頻出，加之廣州恒大戰(zhàn)績斐然，連續(xù)5年奪得中超冠軍，擁有許多大牌球星和教練，其成功模式讓球市將目光盯準(zhǔn)了熱門球員。轉(zhuǎn)會窗一啟動，各大俱樂部就紛紛出高價籠絡(luò)國內(nèi)的優(yōu)秀職業(yè)足球運動員，勢要組織更強大的新陣容，在中超的“80億”時代分一杯羹。

（2）投機(jī)行為。俱樂部老板都看到了球市里的商機(jī)，對于高回報比較有信心，所以，在球員轉(zhuǎn)會上不惜重金投入。畢竟，熱門球員的價值比搞青訓(xùn)回報期要快很多。

3.2 中超泡沫凸顯的發(fā)展隱患

供求平衡是市場穩(wěn)定發(fā)展和資源合理配置的保障，如果違反這項市場規(guī)律，中國足球?qū)⑹艿絿?yán)重的懲罰。在轉(zhuǎn)會費不斷地上漲、發(fā)展形式一片看好的背后，中國足球的發(fā)展也存在著隱患。

（1）虛假繁榮。職業(yè)足球運動員的身價已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其所創(chuàng)造的價值，這一方面不利于球員市場的秩序保持；另一方面，也容易導(dǎo)致水平還未達(dá)到國際前列的中國足球運動員產(chǎn)生惰性，不再努力提升技術(shù)。同時，俱樂部的薪酬太高，也會使得國家隊的動力不足。

（2）后備人才缺乏。從球員市場的供需矛盾不難看出，問題出在青訓(xùn)上。青少年球員的培養(yǎng)缺乏，直接原因是訓(xùn)練條件的缺乏，究其根本是俱樂部對青訓(xùn)的不重視。對于俱樂部來說，發(fā)展青訓(xùn)投資周期過長，所以很少有俱樂部在青訓(xùn)上下功夫。

4 中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)會制度分析

近幾年我國足球運動員轉(zhuǎn)會依據(jù)《中國足球協(xié)會球員及轉(zhuǎn)會暫行規(guī)定》，該規(guī)定實施了5年多的時間。2015年12月30日，中國足協(xié)公布了《中國足球協(xié)會球員與轉(zhuǎn)會管理規(guī)定》，取代舊規(guī)定，翻開中國足球的新篇章。新的轉(zhuǎn)會制度在多個方面與國際足聯(lián)進(jìn)行了進(jìn)一步接軌。

（1）取消轉(zhuǎn)會手續(xù)費。轉(zhuǎn)會手續(xù)費這一項收費在國際上并無相關(guān)規(guī)定，是中國的本土化的一種行政性收費。舊規(guī)第19條中規(guī)定：“發(fā)生轉(zhuǎn)會費的球員轉(zhuǎn)會，新俱樂部應(yīng)當(dāng)向中國足協(xié)以及原協(xié)會分別交納轉(zhuǎn)會費總額5%的轉(zhuǎn)會管理費?！?%看似不多，但是對于身價高達(dá)百萬或千萬的球員轉(zhuǎn)會來說，這是一筆不小的開銷。轉(zhuǎn)會手續(xù)費的取消，在一定程度上，也消減了陰陽合同的出現(xiàn)。

（2）延長找下家的時間。舊規(guī)第49條規(guī)定：“球員只有在原勞動合同期限屆滿或原勞動合同將在3個月內(nèi)屆滿時方可簽訂新勞動合同?！倍碌恼邔⒖珊炗喰潞贤钠谙尢崆傲?個月，即合同滿半年即可簽訂新的合同。這項規(guī)定給球員提供了充裕的找下家的時間，有利于球員在各俱樂部之間的流動，也避免了很多轉(zhuǎn)會方面的糾紛。

5 促進(jìn)球員轉(zhuǎn)會市場穩(wěn)定發(fā)展的建議

新規(guī)的推出為職業(yè)足球帶來了新的活力。但新規(guī)的草案定于2014年底，當(dāng)時中超還沒有進(jìn)入“80億”時代，轉(zhuǎn)會市場的競爭也沒有這么激烈，所以，盡管新規(guī)發(fā)布的時間很近，依然不能完全控制當(dāng)前的球員轉(zhuǎn)會市場泡沫。為穩(wěn)定球員市場、促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)及時采取進(jìn)一步措施。

（1）短期來看，中國足協(xié)應(yīng)該出臺相應(yīng)措施，限制俱樂部的資源整合，從而避免球員市場幾家獨大的情況，為中小俱樂部創(chuàng)造一定的生存發(fā)展空間。

（2）長期來看，還是應(yīng)該狠抓青少年球員的培養(yǎng)。我國有很多愛好足球的青少年由于訓(xùn)練環(huán)境或條件不能滿足而最終放棄職業(yè)足球運動員的發(fā)展道路，這與目前供不應(yīng)求的球員市場相對比十分諷刺。雖然青訓(xùn)的收益周期較長，但這是足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。中國足協(xié)應(yīng)該對俱樂部的青訓(xùn)提出明確的硬性規(guī)定，來促使其對青訓(xùn)的重視。

參考文獻(xiàn)

[1] 李宗輝.職業(yè)運動員轉(zhuǎn)會中的法律問題探析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報，2015，30（4）：339-344.

[2] 肖良志.中國足球市場迎來球員“轉(zhuǎn)會通脹”[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊，2014，1（3）：87.

[3] 雷振.中國足球職業(yè)球員轉(zhuǎn)會制度的變遷與法治化[J].河北師范大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2013，36（6）：145-150.

[4] 朱文英.職業(yè)足球運動員轉(zhuǎn)會的法律適用[J].體育科學(xué)，2014，34（1）：41-47.

[5] 李巖，施志社.從“周海濱轉(zhuǎn)會事件”管窺中國足球轉(zhuǎn)會制度的弊端[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報，2010，25（1）：24-26.