林攀
【摘要】俗話說:“天又不測風(fēng)云?!笨梢娮匀粸?zāi)害的突發(fā)性,我國的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害尤其頻發(fā),面對難以預(yù)測的災(zāi)害,農(nóng)戶損失慘重,針對這一問題,農(nóng)業(yè)保險應(yīng)運而生,農(nóng)業(yè)保險作為一種保障農(nóng)民收入的有效手段,近幾年來受到政府部門和國民的廣泛關(guān)注,本文根據(jù)筆者在成都國壽領(lǐng)先財務(wù)咨詢有限公司的工作經(jīng)驗,對農(nóng)業(yè)保險需求與補貼問題進行了探討。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)保險 需求分析 財政補貼
我國的農(nóng)業(yè)保險起辦于1934年,在八十多年間,幾經(jīng)興衰浮沉,為了切實提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求,就必須對影響農(nóng)業(yè)保險需求因素進行探討,本文從農(nóng)戶的文化水平、農(nóng)戶的收入水平、經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)戶對保險的認知程度等方面進行了分析,并對農(nóng)業(yè)保險的財政補貼進行實證分析。
一、農(nóng)業(yè)保險需求的實證分析
(一)構(gòu)建模型
這個研究應(yīng)用Logit模型來分析,這個模型的形式為:
(二)數(shù)據(jù)來源
研究數(shù)據(jù)是對成都雙流、新津、浦江、大邑四個縣城的農(nóng)戶進行問卷調(diào)查收集的,這些數(shù)據(jù)包括三大部分:一部分是農(nóng)戶的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括農(nóng)戶的年齡、受教育程度、家庭成員等;另一部分是農(nóng)戶在這一年的收支情況,包括農(nóng)業(yè)投入品的投資,農(nóng)業(yè)的收入等;最后一個部分是農(nóng)戶對保險的認知,主要包括農(nóng)戶對其所面臨風(fēng)險的認知、對保險購買意愿等。這次調(diào)查一共收集376份問卷調(diào)查。在選入標準α=0.05和α=0.01的水平上,利用SPSS13.0對數(shù)據(jù)進行Logit回歸處理,回歸結(jié)果見表1。
其中LogTI表示家庭年純收入的對數(shù),PPITI代表種植業(yè)收入占純收入的百分比,Land表示土地面積,PR是風(fēng)險認知,Edu是受教育年限。
上述實證結(jié)果表明:農(nóng)戶的收入越高,賬戶有余錢,就越愿意購買農(nóng)業(yè)保險;種植業(yè)收入在純收入中所占的比重愈大,農(nóng)戶越傾向購買農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模越大的農(nóng)戶,所承擔(dān)的風(fēng)險越大,越愿意購買農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)戶對風(fēng)險的認知程度越高就越愿意購買農(nóng)業(yè)保險。
二、財政補貼農(nóng)業(yè)的保險的實證分析
這個研究選取了奶牛、山羊和生豬三個畜牧品種。2015年這三個品種的出欄量以及平均生產(chǎn)成本見表2。
根據(jù)相關(guān)的測算結(jié)果,計算得到財政補貼金額和農(nóng)戶支付金額如下表3。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險補貼的政策建議
(一)提高農(nóng)戶的文化水平和農(nóng)戶的收入,擴大經(jīng)營規(guī)模
根據(jù)近上文農(nóng)業(yè)保險需求的實證分析數(shù)據(jù),我們可以得出這樣的結(jié)論,農(nóng)戶的文化水平、農(nóng)戶的收入水平、經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)戶對保險的認知程度與農(nóng)戶購買保險的意愿之間呈正相關(guān)性。因此,要想促進農(nóng)戶積極主動購買農(nóng)業(yè)保險,就要努力提高農(nóng)戶的文化水平、設(shè)法增加農(nóng)戶的收入,大力推廣農(nóng)戶種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營模式,爭取最大程度上提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認知程度。
(二)建立完善的農(nóng)業(yè)保險補貼體系
補貼項目可增加保險補貼項目,例如增加農(nóng)作物多風(fēng)險保險和家畜家禽死亡保險,這樣農(nóng)戶可以根據(jù)自家的實際情況,按需選擇適合自己的保險,這樣有助于提高農(nóng)戶購買保險的意愿。完善的農(nóng)業(yè)保險補貼政策應(yīng)該將補貼方式、經(jīng)營管理費、補貼標準制度、補貼資金等統(tǒng)籌考慮,面面俱到,這樣才能真正建立完善的農(nóng)業(yè)保險補貼體系,貫徹落實農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
(三)構(gòu)建以政府為主導(dǎo),經(jīng)營主體多元的農(nóng)業(yè)保險模式
政府是處在一切工作的主導(dǎo)地位,政府的宏觀調(diào)控作用無可替代,在農(nóng)業(yè)保險的補貼政策的完善方面,政府可以做到如下幾點:第一,政府應(yīng)該制定完善的法律體系,讓農(nóng)業(yè)保險在發(fā)展過程中有法可依,有法可循,處在一個良好的法律環(huán)境當(dāng)中;第二,設(shè)立相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險指導(dǎo)機構(gòu),農(nóng)業(yè)保險指導(dǎo)機構(gòu)不僅可以為保險公司提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),還可以發(fā)揮監(jiān)管作用,對保險公司進行實時監(jiān)督管理。經(jīng)營主體多元是指允許不同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險公司共同存在,互相競爭,形成農(nóng)業(yè)保險競爭市場。
近年來隨著環(huán)境的惡化,自然災(zāi)害呈現(xiàn)加重的態(tài)勢,農(nóng)業(yè)保險有分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險、保障農(nóng)戶收入的作用,財政補貼能夠促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展還有待進一步的研究。
參考文獻:
[1]方伶俐.中國農(nóng)業(yè)保險需求與補貼問題研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2010,(11).