郭純平

【摘 要】 文章敘述了毛澤東干群關系思想的主要來源，毛澤東干群關系思想的發(fā)展過程，大致經(jīng)歷了萌芽、形成、完善、成熟與曲折發(fā)展等歷史階段。闡述了毛澤東干群關系思想的內(nèi)涵：堅持群眾路線，向人民負責；堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨；堅持群眾監(jiān)督，反對官僚主義。強調(diào)毛澤東干群關系思想的特征集中體現(xiàn)在干群關系的魚水相依、平等融洽這兩個方面。

【關鍵詞】 毛澤東；干群關系；思考

黨的十八大提出到本世紀二十年代在我國全面建成小康社會的奮斗目標；其中，社會更加和諧是全面建成小康社會的重要內(nèi)容之一。在一定程度上來講，社會關系的和諧是整個社會和諧的基礎，干群關系是社會關系中最重要的關系之一；干群關系的和諧與否，直接關系到我們黨的執(zhí)政地位能否鞏固、國家能否長治久安、社會能否和諧穩(wěn)定等重大問題。因此，在新世紀新階段，深入研究毛澤東干群關系思想，對于豐富馬克思主義干群關系理論、促進當前我國干群關系和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

一、毛澤東干群關系思想的主要來源

毛澤東干群關系思想是在堅持馬克思主義唯物史觀的基礎上，對中國傳統(tǒng)文化中的民本思想進行繼承與創(chuàng)新的過程中逐步形成的。其來源主要表現(xiàn)在：

1、中國傳統(tǒng)文化中的民本思想，是毛澤東干群關系思想形成的歷史淵源

在中國，民本思想是博大精深、源遠流長的傳統(tǒng)文化中的一個重要思想。這種思想主張重民、愛民、利民、以民為本等觀點，例如孔子主張“民以食為天”，孟子主張“仁政”、“愛人”，荀子主張“君舟民水”等等，體現(xiàn)了封建統(tǒng)治階級利用民心民意來實現(xiàn)治國安邦的理念。毛澤東在對中國古代民本思想的研究過程中，充分吸收其積極因素，不斷改造其消極因素，在此基礎上，形成了自己獨特的干群觀，集中體現(xiàn)在“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。[1]這種干群觀的形成，是與中國傳統(tǒng)文化中的民本思想有著一脈相承的歷史淵源。

2、歷史唯物主義的基本觀點，是毛澤東干部關系思想形成的主要理論來源

唯物史觀認為，人類社會的發(fā)展變化取決于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系兩者之間的矛盾運動，其中，生產(chǎn)力是起決定性作用的因素，而勞動者又是生產(chǎn)力中具有決定性作用的因素；社會發(fā)展的歷史是一部人類活動的歷史，人民群眾是推動社會歷史發(fā)展的主力軍，是歷史的創(chuàng)造者。無論是馬克思、恩格斯，還是后來的馬克思主義者，在領導當時的無產(chǎn)階級革命運動過程中，都十分強調(diào)人民群眾的重要作用。同樣，毛澤東作為中國杰出的無產(chǎn)階級革命家，在運用馬克思主義領導中國革命與建設的實踐中，也充分認識到人民群眾推動歷史發(fā)展的這種強大力量；他認為共產(chǎn)黨“只為民族與人民求福利”，[2]要求廣大黨員干部都必須具有為人民服務的高度熱情，始終站在人民群眾的立場上，為人民的利益而工作，提出黨的群眾路線和群眾觀點，進而豐富和發(fā)展了馬克思主義的唯物史觀。

二、毛澤東干群關系思想的發(fā)展過程

如同其他思想理論一樣，毛澤東干群關系思想也經(jīng)歷了一個較長歷史發(fā)展階段。大致來說分為如下幾個階段：

1、萌芽時期，主要是指毛澤東在國民革命時期所形成的干群關系思想

毛澤東早在青年時代就已認識到人民群眾的偉大作用，曾提出“民眾聯(lián)合的力量最強”、“民眾的大聯(lián)合”等正確主張；認識到中國的農(nóng)民階級與其他勞動群眾正是中國的無產(chǎn)階級及其政黨進行中國革命的真正朋友，表露了依靠人民建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大戰(zhàn)略思想。這些思想初步表達了同人民群眾保持聯(lián)系的主張，標志著毛澤東干群關系思想的開始萌芽。

2、初步形成時期，主要是指毛澤東在土地革命戰(zhàn)爭前期所形成的干群關系思想

毛澤東在這一時期非常重視群眾工作，將其納入人民軍隊的三大根本任務之一，使得依靠群眾和革命斗爭兩者緊密結合起來。他認為，紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命政權以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務；離開了對群眾的宣傳、武裝、組織和建設革命政權等項目標，就失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義。[3]他還提出了體現(xiàn)“一切為了群眾”思想的“三大紀律八項注意”；他的一些著作，如《井岡山的斗爭》、《關心群眾生活，注意工作方法》等，從馬克思主義認識論的高度集中闡釋了群眾路線的基本思想。這標志著毛澤東干群關系思想的初步形成。

3、完善和成熟時期，主要是指毛澤東在土地革命后期到解放戰(zhàn)爭時期所形成的干群關系思想

在這一時期，我黨領導廣大人民群眾在革命斗爭中積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗；毛澤東在系統(tǒng)總結實踐經(jīng)驗的基礎上豐富了干群關系思想。比如，在《反對自由主義》、《整頓黨的作風》等一系列著作中提出共產(chǎn)黨員是民眾的朋友，必須把民族利益和人民群眾的利益放在第一位；深入群眾之中，虛心聽取群眾意見，從中找到解決群眾問題的辦法；黨員干部要相信、依靠群眾，等等。后來，毛澤東在《關于領導方法》中完整提出了黨的群眾路線，對群眾路線的基本內(nèi)容、領導方法、工作方法等問題進行了詳細闡述，這標志著毛澤東干群關系思想的完善與成熟。

4、曲折發(fā)展時期，主要是指毛澤東在新中國成立以后所形成的干群關系思想

新中國成立后，隨著大規(guī)模階級斗爭的基本結束，包括干群矛盾在內(nèi)的人民內(nèi)部矛盾開始大量涌現(xiàn)出來。在當時，毛澤東將干群矛盾稱之為領導者與被領導者之間的矛盾，他認為這一矛盾的主要原因在于黨內(nèi)存在的官僚主義作風；為此，毛澤東強調(diào)要堅持我黨關于人民群眾的基本立場和基本觀點，反對官僚主義；他還指出，干群關系是屬于人民內(nèi)部矛盾，處理好干群關系必須正確堅持黨的群眾路線。這些正確的思想觀點，對于改善工作作風、化解干群矛盾都起到了一定的積極作用。但是反右運動后，毛澤東對國內(nèi)階級斗爭狀況與黨內(nèi)思想狀況做出扭曲判斷，在許多方面也對黨的群眾路線進行歪曲，干群關系思想的發(fā)展遭受挫折。但總的來看，建國以來的干群關系還是好的，毛澤東的干群關系思想是在曲折中不斷向前發(fā)展的。

三、毛澤東干群關系思想的基本內(nèi)涵

毛澤東干群關系思想具有十分豐富的內(nèi)涵，概括起來，主要包括以下方面：

1、堅持群眾路線，向人民負責

毛澤東認為，中國共產(chǎn)黨人是人民群眾根本利益的代表者，沒有自身的特殊利益；必須堅持相信群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的路線。這是確保制定正確的方針政策以實現(xiàn)人民群眾根本利益的需要，體現(xiàn)了毛澤東一貫主張的“向人民群眾負責”的價值準則及其群眾觀的基本原則。他還認為，黨員干部應該既要關心群眾長遠利益，又要關心與群眾吃、穿、住、行等利益息息相關的實際問題，強調(diào)“一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。要使廣大群眾認識到我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的”。[4]

2、堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨

全心全意為人民服務，是毛澤東一生追求的人生準則，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，也是我黨全部事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。要做到全心全意為人民服務，毛澤東認為，黨員干部對待群眾的立場、態(tài)度首先要端正，“如果把自己看作群眾的主人，看作高踞于‘下等人頭上的貴族，那么，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的?！盵5]黨員干部必須在實際工作中逐步擺正自己與人民群眾的位置，甘當群眾學生，愿意向群眾學習，養(yǎng)成遇事與群眾共同商議的良好工作作風，幫助群眾解決其所關心的現(xiàn)實問題，踐行我黨的根本宗旨。

3、堅持群眾監(jiān)督，反對官僚主義

針對干群關系不和諧的狀況，毛澤東認為，缺乏人民群眾對黨員干部的有效監(jiān)督和官僚主義的存在是兩大重要因素。在對黨員干部的監(jiān)督方面，毛澤東強調(diào)，一是要依靠人民群眾對黨員干部進行監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民信訪工作；二是要充分發(fā)揚民主，制定了蹲點制度、干部參加勞動制度等措施；三是各級政府必須按照財政條例，加強自身的廉政建設。在對待官僚主義方面，毛澤東創(chuàng)造了延安整風的方式，采取批評與自我批評的手段，來促使黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，克服不良作風，促進干群關系的和諧。

四、毛澤東干群關系思想的顯著特征

毛澤東干群關系思想在其發(fā)展過程中，已形成了自身的顯著特征，集中體現(xiàn)在干群關系的魚水相依、和平等融洽這兩個方面。干部與群眾之間的關系，實際上是領導與被領導的關系。在處理兩者的關系問題上，毛澤東十分重視他們之間的初級關系，即雙方的情感聯(lián)系。他認為黨員干部首先應該做人民的公仆，然后才能做群眾的領袖；為此應以身作則，與群眾同甘共苦，建立起深厚感情；通過干群之間魚水相依的關系，取得群眾的認可，實現(xiàn)對群眾的領導。這就對黨員干部的內(nèi)在素質(zhì)提出了更高要求。另一方面，毛澤東認為，干群關系還必須建立在平等、融洽的基礎之上，即通過克服官僚主義作風，黨員干部真正做到尊重群眾，平等待人。這些都充分彰顯了魚水相依、平等融洽的毛澤東干群關系思想。

毛澤東干群關系思想，是我們黨寶貴的精神財富，為正確處理目前的干群關系提供了重要借鑒參考價值。在新形勢下，我們應繼續(xù)堅持和發(fā)展毛澤東干群關系思想，努力促進干群關系的和諧化，推動我國順利實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。

【注 釋】

[1][2][5] 毛澤東選集（第三集）[M].人民出版社，1991.1096.47.864.

[3][4] 毛澤東選集（第一卷）[M].人民出版社，1991.88.138.