張韻軒（廣東省機械技師學院 工商管理與基礎(chǔ)文化系，廣東 廣州 510450）

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基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角的技工院校工商管理專業(yè)教學改革探索

張韻軒
（廣東省機械技師學院 工商管理與基礎(chǔ)文化系，廣東 廣州 510450）

摘要：供給側(cè)改革是當前包括教育界在內(nèi)的社會各界熱議的話題，也是推進教學改革的一種思路。文章從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度出發(fā)，以工商管理專業(yè)為例，探討了技工教育教學改革的必要性和改革路徑。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；技工教育；工商管理；教學改革

黨的十八屆五中全會以來，中央提出一系列新思想、新觀點、新論斷，其中多次強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。習近平總書記強調(diào)：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率?！睍r下，供給側(cè)改革成為包括教育界在內(nèi)的社會各界熱議話題，也成為推進技工教育專業(yè)教學改革的思路。

一、技工教育需求側(cè)改革和供給側(cè)改革的內(nèi)涵與區(qū)別

（一）需求側(cè)改革和供給側(cè)改革的內(nèi)涵

需求側(cè)改革，主要體現(xiàn)為政府對自由市場的強力干預，通過貨幣和財政政策，加大投入，刺激消費，擴大出口，促進經(jīng)濟的迅速增速。供給側(cè)改革，主要體現(xiàn)為通過市場自動調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮勞動力、土地、資本和創(chuàng)新等四大要素的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展。簡而言之，就是通過體制機制的改革實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。需求側(cè)改革和供給側(cè)改革這兩種不同的改革理念，在不同時期、國家和領(lǐng)域都發(fā)揮過作用。

（二）技工教育需求側(cè)改革和供給側(cè)改革的區(qū)別

與經(jīng)濟改革相似，技工教育教學改革同樣存在需求側(cè)改革和供給側(cè)改革兩種不同邏輯。技工教育需求側(cè)改革發(fā)展路徑，與經(jīng)濟領(lǐng)域“三駕馬車”中的投資和消費類似。在投資方面，政府部門加大對技工教育的投入、銀行向技工院校提供大額貸款等，促進技工教育規(guī)模迅速擴大；在消費方面，更多學生有機會入讀技工院校，更多家庭消費技工教育資源。這種以加大投入和刺激消費為主的需求側(cè)改革，是以政府為主導的，在一定時期促進了技工教育的發(fā)展。而技工教育的供給側(cè)改革，從勞動力（教師和學生等）、土地（基礎(chǔ)性資源）、資本（學校資金和品牌聲譽）和創(chuàng)新（思想、理念、制度、文化）等4個維度看，主要是技工教育系統(tǒng)內(nèi)部的行為，凸顯的是內(nèi)涵式發(fā)展路徑。

（三）需求側(cè)改革主導下的技工教育發(fā)展現(xiàn)狀

從我國技工教育近年來的發(fā)展情況來看，實際上一直走的是一條需求側(cè)改革主導下的路子：一是不斷擴大辦學規(guī)模。許多技工院校在短短幾年間從幾千人發(fā)展到過萬人的規(guī)模，教職工人數(shù)也從幾十人發(fā)展到幾百人。特別近年來國家將農(nóng)村戶籍學生、縣鎮(zhèn)戶籍學生、涉農(nóng)專業(yè)學生、城市家庭經(jīng)濟困難學生等全部納入免學費范圍以來，技工教育招生人數(shù)大幅增長。二是不斷提高辦學層次。許多學校為了提高影響力，將國家級重點技校、省重點技校升級為高級技校，各高級技校又千方百計加掛技師學院的牌子，層次越來越高。

二、推進技工院校工商管理專業(yè)供給側(cè)改革的必要性

當前，我國教育發(fā)展的整體特征已由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向為內(nèi)涵式發(fā)展。從發(fā)展理念和思路而言，就要實現(xiàn)從需求側(cè)改革向供給側(cè)改革的轉(zhuǎn)變。具體到技工教育專業(yè)改革，就是要重視內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，從注重規(guī)模、數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變到注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新上來。

（一）是強化技工院校內(nèi)涵發(fā)展的必然要求

近年來，各類技工院校不斷擴大校舍規(guī)模、增加專業(yè)數(shù)量、逐年遞增招生規(guī)模，整體上停留在外延發(fā)展上。從工商管理專業(yè)發(fā)展來看，不少技工院校全然不顧自身定位，直接復制高等院校的工商管理專業(yè)培養(yǎng)目標和計劃，甚至分設市場營銷、物流管理、商貿(mào)管理等二級學科專業(yè)，結(jié)果培養(yǎng)出來的學生出現(xiàn)“高不成、低不就”的現(xiàn)象。究其原因，在于學校沒有聚焦人才培養(yǎng)質(zhì)量，沒有認真研究培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式和教學方式方法，導致培養(yǎng)了一批與市場需求脫節(jié)的畢業(yè)生。

（二）是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要內(nèi)容

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是當下熱點詞語之一，不少院校也將紛紛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革納入綜合改革方案，積極有序推進。工商管理專業(yè)主要學習經(jīng)濟學、管理學和社會學等多學科理論知識，重點培養(yǎng)學生分析和解決企業(yè)管理問題、從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本方法和技能。作為勞動者終身職業(yè)培訓體系的重要載體和技能人才培養(yǎng)的重要平臺，技工院校大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的工商管理專業(yè)人才顯得尤為迫切。

（三）是提高專業(yè)教學質(zhì)量效果的迫切需要

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前技工院校工商管理專業(yè)教學中主要存在以下問題：一是教學內(nèi)容與市場需求脫節(jié)。人才培養(yǎng)的目標不夠明確，許多課程與高等院校專門研究管理學的人員類似，沒有突出技工院校的實用性特點。二是教學方式方法單一。教學活動基本上都是在教室里進行的，實踐教學活動很少。不少學生反應，學校培養(yǎng)的更多是對工商管理專業(yè)理論上的感性認識，去到企業(yè)實習或者工作發(fā)現(xiàn)完全對不上。教學中使用的案例對應中國市場、中國企業(yè)的比較少，特別是中小企業(yè)的案例更少，學生感覺實用性不強，參與的熱情也不高。

表1　技工院校工商管理專業(yè)教師勝任力模型

三、推進技工院校工商管理專業(yè)教學供給側(cè)改革的路徑

從供給側(cè)的角度推進技工院校工商管理專業(yè)教學改革，可以從以下幾個方面入手。

（一）以優(yōu)化資源配置為重點，推進專業(yè)扶持力度的供給側(cè)改革

一方面，要優(yōu)化整合工商管理專業(yè)設置。根據(jù)筆者對多家企業(yè)的調(diào)查顯示，對“技工院校管理類專業(yè)畢業(yè)生應該掌握以下哪些專業(yè)知識”這個問題，50%以上的企業(yè)認為應該具有人力資源管理、企業(yè)行政管理和市場營銷管理知識，40%以上的企業(yè)還認為需要具備財務管理、企業(yè)策劃和資源運營與管理知識?？梢?，用人單位對技工院校工商管理專業(yè)畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)要求較為全面，工作崗位涵蓋企業(yè)運營中的人、財、物等各個方面。因此，建議取消市場營銷、物流管理、電子商務等細分專業(yè)，重點發(fā)展工商管理專業(yè)。另一方面，要加大對工商管理專業(yè)的扶持力度。目前，技工院校對工商管理專業(yè)的資源投入和配置明顯不足。要在專業(yè)建設、場地提供、校企合作、設備購置等方面全方位加大投入力度，切實提升工商管理專業(yè)教學能力。

（二）以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為重點，推進專業(yè)培養(yǎng)計劃的供給側(cè)改革

國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見指出，要把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國民教育體系，為技工院校特別是工商管理專業(yè)改革發(fā)展提供了新的契機。一要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。促進各類課程包括基礎(chǔ)課、專業(yè)課與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，挖掘和充實各類課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。二要改革教學內(nèi)容和方式方法。推動教師根據(jù)技工院校學生的身心特點，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的各類資源，構(gòu)建具有鮮明技工教育特色的實踐教學環(huán)境，深入開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學。三要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。大力搭建實習實訓平臺，建設一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)教育基地，增強學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)意能力。辦好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，以賽促學、以賽促教，不斷提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。

（三）以培養(yǎng)動手能力為重點，推進教學模式的供給側(cè)改革

改革以課堂學習為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，加強與企業(yè)的聯(lián)系與合作，推行能力本位、工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。一是推行行動導向法。在教學過程中充分發(fā)揮學生的主體作用和教師的主導作用，注重對學生分析問題，解決問題能力的培養(yǎng)，通過引導學生完成一項一項“任務”，從而實現(xiàn)教學目標。二是大力開展仿真實訓課程。在校內(nèi)，可以開設工商模擬市場實訓、ERP沙盤模擬實訓、創(chuàng)業(yè)實訓等課程，讓學生參與到模擬環(huán)境或真實商業(yè)環(huán)境中從事商品經(jīng)營或進行企業(yè)經(jīng)營決策；在校外，可以開設專業(yè)認知課程，通過去相關(guān)企業(yè)參觀、請企業(yè)管理人員授課等實現(xiàn)學生對就業(yè)崗位的認知。三是加強校企合作。為每個班級配備一定數(shù)量的校外專業(yè)指導教師，通過定期的企業(yè)實訓、實習，實現(xiàn)與就業(yè)崗位的契合。同時，推動與有合作預期的企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，實現(xiàn)學生畢業(yè)即就業(yè)。

（四）以推行勝任力模型為重點，推進教師隊伍的供給側(cè)改革

勝任力模型是能夠區(qū)分績效優(yōu)秀者與一般者，并可以用來預測未來工作績效的個體價值觀、動機、個性或態(tài)度、技能、能力和知識等特征的總和。對于技工院校工商管理專業(yè)教師而言，具體指教師個體在培養(yǎng)工商管理專業(yè)人才中所具備的與成功實施教育教學有關(guān)的知識、技能、價值觀等特征總和。推進工商管理專業(yè)教師的供給側(cè)改革，可以勝任力模型為基礎(chǔ)，作為教師招聘、培訓、績效考核等活動的依據(jù)。筆者通過查閱文獻資料、開展問卷調(diào)查等方式，建立了技工院校工商管理專業(yè)教師的勝任力模型。（如表1所示）

四、小結(jié)與展望

推進教學改革是技工教育改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展走向供給側(cè)改革的趨勢下，技工教育教學改革也應順勢而為，從供給側(cè)改革的角度探索改革創(chuàng)新的路徑和方法。文章結(jié)合工商管理專業(yè)教學實際進行了理論探索，有待實踐進一步檢驗和逐步完善。

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中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）13-0116-02

作者簡介：張韻軒（1988，03-），女，廣東省機械技師學院工商管理與基礎(chǔ)文化系，工商管理專業(yè)帶頭人，助理講師。

Abstract：At present，the reform of the supply front is a hot topic of the community，including the education sector，but also to promote the teaching reform of a way of thinking.Taking the business administration major as an example，from structural reform of the supply front，this paper discusses the necessity and reform path of the teaching reform of mechanic education.

keywords：reform of the supply front；mechanic education；business administration；reform in education