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        關(guān)于“教育督導(dǎo)”之我見

        2016-07-12 08:41:06侯玉梅
        考試周刊 2016年50期
        關(guān)鍵詞:教育督導(dǎo)督導(dǎo)員督學(xué)

        侯玉梅

        摘 要: 教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育管理體系的重要組成部分,是保障教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效手段。作為基層督導(dǎo)員,在教育督導(dǎo)工作中應(yīng)如何定位自己的身份,發(fā)展自己的專業(yè)能力,理解督導(dǎo)工作的意義,堅(jiān)持什么原則,以什么方法督導(dǎo)什么內(nèi)容,行使哪些權(quán)力,是至關(guān)重要的。

        關(guān)鍵詞: 教育督導(dǎo) 督學(xué)身份 督導(dǎo)原則 督導(dǎo)方法 督導(dǎo)內(nèi)容教育督導(dǎo)是在長期教育管理實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的對(duì)教育教學(xué)和管理活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)的一種基本制度,是現(xiàn)代教育管理體系的重要組成部分,是決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的重要一環(huán),是促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)的重要方式,也是保障教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效手段。

        作為基層督導(dǎo)員,在教育督導(dǎo)工作中,筆者就如何定位自己的身份,發(fā)展自己的專業(yè)能力,理解督導(dǎo)工作的意義,應(yīng)堅(jiān)持什么原則,以什么方法督導(dǎo)什么內(nèi)容,行使哪些權(quán)力等方面,做了如下闡述。

        一、教育督導(dǎo)員或督學(xué)的身份定位

        教育督導(dǎo)員或督學(xué)對(duì)學(xué)校來說,既是警察,又是醫(yī)生,還是法官,也就是說既要對(duì)學(xué)校各方面違規(guī)辦學(xué)行為或不到位辦學(xué)行為進(jìn)行督察,又要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題開藥方,提出整改問題的方法,限時(shí)整改,還要對(duì)學(xué)校現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題做客觀公正的評(píng)價(jià)。

        二、教育督導(dǎo)員或督學(xué)必備專業(yè)能力

        1.統(tǒng)領(lǐng)能力。教育督導(dǎo)員或督學(xué)在日常生活中,必須關(guān)注各級(jí)政府在教育方面的最新動(dòng)態(tài),包括教育改革動(dòng)向、教育方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章等,在指導(dǎo)學(xué)校工作方面,必須有前瞻性、準(zhǔn)確性和統(tǒng)領(lǐng)性。2.監(jiān)督和觀察能力。教育督導(dǎo)員或督學(xué)要勤于工作,包括巡、看、問、查、聽,要善于發(fā)現(xiàn)深層問題,向?qū)W校提出問題,以履行督學(xué)或督導(dǎo)員的監(jiān)督職能。3.口頭表達(dá)和評(píng)價(jià)能力。作為督學(xué)或督導(dǎo)員在對(duì)學(xué)校進(jìn)行各種督評(píng)活動(dòng)中,要向?qū)W校反饋督評(píng)結(jié)果,對(duì)所聽的課進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià),所以督學(xué)的準(zhǔn)確流利表達(dá)、客觀公正評(píng)價(jià)能力不可缺。4.組織協(xié)調(diào)和歸納總結(jié)能力。督學(xué)或督導(dǎo)員在學(xué)校綜合督評(píng)活動(dòng)中要組織相關(guān)人員進(jìn)行督前準(zhǔn)備,督中協(xié)調(diào)工作,督后匯集資料,最后從雜亂無序的資料中歸納、總結(jié)、提取精要,撰寫有序報(bào)告,準(zhǔn)確上報(bào)督評(píng)結(jié)果,所以組織協(xié)調(diào)和歸納總結(jié)能力不可少。

        三、實(shí)施教育督導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持的原則

        1.以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。在實(shí)施教育督導(dǎo)中,不管是督什么,都要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。2、遵循教育規(guī)律。在實(shí)施教育督導(dǎo)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要以教育規(guī)律為準(zhǔn)繩,進(jìn)行分層評(píng)價(jià)、分段整改,不能急于求成,籠統(tǒng)對(duì)待。3.遵循教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的規(guī)定。督學(xué)或督導(dǎo)員在實(shí)施教育督導(dǎo)中,一定要依法監(jiān)督、指導(dǎo),不能按照自己的看法、意愿、主觀臆斷進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),要求學(xué)校整改。4.堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重。督學(xué)或督導(dǎo)員在實(shí)施教育督導(dǎo)過程中,要把警察和醫(yī)生的身份同時(shí)亮相,且不能只督不導(dǎo),高高在上,儼然上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的架勢(shì),要與學(xué)校做朋友,讓學(xué)校有困惑就找督學(xué)或督導(dǎo)員解決,方顯醫(yī)生的身份。5.實(shí)事求是,客觀公正。督學(xué)或督導(dǎo)員在實(shí)施教育督導(dǎo)時(shí),必須實(shí)事求是,客觀公正,且不能避親就遠(yuǎn),弄虛作假,失了工作的公信度,致使以后工作無法開展。

        四、實(shí)施教育督導(dǎo)的類別和工作方法

        教育督導(dǎo)可以分為經(jīng)常性督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)。不管哪種督導(dǎo),采取的工作方法主要有:看硬件設(shè)備、查檔案資料和作業(yè)教案、聽課堂教學(xué)和公眾評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)生、教師和家長進(jìn)行問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等。

        五、教育督導(dǎo)的內(nèi)容

        1.學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的情況,教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理等教育教學(xué)工作情況;2.校長隊(duì)伍建設(shè)情況和教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況;3.招生、學(xué)籍等管理情況和教育質(zhì)量;4.學(xué)校的安全、衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況;5.教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況;6.教育投入的管理和使用情況;7.義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況,各級(jí)各類教育的規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等情況;8.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

        以上八項(xiàng)可以歸納為:督管理、督教學(xué)、督學(xué)習(xí)、督條件保障、督均衡發(fā)展、督規(guī)劃布局、督法制落實(shí)和督資金投入。

        六、督學(xué)或督導(dǎo)員在實(shí)施教育督導(dǎo)時(shí)可以行使下列職權(quán)

        1.查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的其他文件、資料;2.要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問題做出說明;3.就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問題開展調(diào)查;4.向有關(guān)人民政府或主管部門提出被督導(dǎo)單位或其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)懲的建議。

        七、教育督導(dǎo)的作用

        1.督:監(jiān)督、檢查學(xué)校工作,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的綜合管理和投資情況;2.導(dǎo):指導(dǎo)學(xué)校整改問題,指導(dǎo)教師提高教學(xué)水平;3.促:促進(jìn)學(xué)校提升辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校之間均衡發(fā)展,促進(jìn)國家教育方針、政策、法律、法規(guī)的落實(shí);4.評(píng):客觀公正評(píng)價(jià)教師教學(xué)水平和學(xué)校辦學(xué)水平;5.鑒:對(duì)學(xué)校的各類督導(dǎo)結(jié)果,是上級(jí)政府和教育督導(dǎo)部門對(duì)學(xué)校以后工作進(jìn)行合理、科學(xué)管理、安排工作的有力依據(jù)。

        總之,只有全面了解、掌握“教育督導(dǎo)”,才能游刃有余地開展工作,做出色的督學(xué)或督導(dǎo)員,為祖國教育事業(yè)添磚加瓦。

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