宋彥佳

摘 要：中小學校應當全面理解中小學校評估標準，明確學校評估工作的重要目標和方向，并腳踏實地為了目標的實現(xiàn)進行落實和組織，繼續(xù)完善中小學校的管理水平和辦學水平，不斷提升中小學校的教學質量。

關鍵詞：教育督導 中小學校管理 作用

學校督導評估方案要督促政府及教育行政部門履行職責，要督促指導中小學校依法辦學、實施素質教育、提高教育質量和辦學效益，這也是各督導評估方案著重強調(diào)的一點，同時，還要引導社會、家長對學校進行評價。[1]

一、制定科學的中小學督導評估工作機制

1.建立自評和督導評估相輔的教育督導評估工作體制

推廣中小學校督導評估管理工作的目的是督促學校進行科學的管理、完善學校的制度、實現(xiàn)依法辦學、促進教育改革的深化、遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律、引起家長和社會對教育質量的關心和正確認識，為學生營造良好的學習環(huán)境。自我評價是最有效的工作機制，通過利用自我評價的優(yōu)勢，進行自我認識、自我完善和自我提高，逐漸發(fā)展到自我潛能的開發(fā)，漸漸形成一股內(nèi)在的動力，提高教育管理工作水平，能夠有效地提升中小學校的辦學水平，進而推進地方教育的整體水平。[2]

2.常規(guī)性評估和選擇性評估相結合的教育督導評估機制

在反復進行評估的模式下，如果受評的中小學校不能夠表現(xiàn)出高度的重視，那么這種評估方式只是形式上的評估，其發(fā)揮出的效果可能遠遠不及中小學校的自我評價；選擇性評估是指根據(jù)人們普遍樂于追求聲望和名譽的心理特點，通過評估擇優(yōu)選出某些中小學校在某方面具有模范性代表的優(yōu)點給予高度重視，這種評估方式與常規(guī)性評估相比會起到意想不到的效果。但二者中要將選擇性和常規(guī)性評估進行有機的結合，根據(jù)常規(guī)性評估的結果，在那些評估結果優(yōu)異的學?；騼?yōu)異的某項工作中進行選擇性評估。

3.構建協(xié)調(diào)的教育督導評估機制

在督導部門的小組內(nèi)部加強協(xié)調(diào)性，督導部門通過嚴格的磋商對調(diào)查題目等進行科學合理地編制，對各級指標的構成要素進行仔細的分解，并對每個要素進行權重值評估，確保對每個中小學的督導評估工作在統(tǒng)一的標準下嚴格進行，對評價表格的填寫使用相同標準的技術處理方式；在督導測評部門和受評中小學之間建立良好的溝通，在督導評估過程中遇到的不明確問題，要與受評中小學進行及時的平等式溝通，當評估小組和受評中小學校之間形成了統(tǒng)一的認識后再認真做出評估和評價，并對受評中小學校進行邊評估邊指導。

二、中小學校督導評估工作的推廣

1.提高對督導評估工作的認識

正確認識督導評估管理工作的目的和原則，督導評估工作的主要目的是督促學校管理水平的提升、中小學校制度的健全、實現(xiàn)依法辦學、促進教育改革的深化、最終形成教學質量優(yōu)秀和促進學生全方面發(fā)展的教學模式；主要原則是重視學生的發(fā)展，學校的主要辦學標準是以是否符合學生的發(fā)展需求作為衡量標準，并注重學校的發(fā)展，即注重學校的教育過程和教育結果，鼓勵學校發(fā)展的規(guī)范性，又要提倡學校教育管理的特殊性。還要正確認識學校督導評估工作推廣的重要性和必然性，學校的教育既要促進學生身心的健康發(fā)展，還要以學生的全面培養(yǎng)為教育根本。教育督導評估工作的開展是全面提高中小學校教學水平的重要任務，是新形勢下賦予教育督導評估工作的使命。各中小學校要認真貫徹和組織督導評估工作，使其真正成為學校健康向上發(fā)展的重要航標。

2.優(yōu)化規(guī)章制度和教學管理

提高中小學校規(guī)章制度的規(guī)范性，為辦學的開展提供依據(jù)，并對中小學校的發(fā)展規(guī)劃的制定進行認真的督導，為學校的全面提升做好目標和績效管理；健全中小學校的自我評價體系，實行教務公開和社會監(jiān)督等現(xiàn)代教學管理制度，確保辦學條件的標準和規(guī)范化。進一步優(yōu)化教學管理，督導教師教育活動的合理和專業(yè)性，根據(jù)我國中小學校課程方案和學科課程標準進行嚴格督導，使各學科之間實現(xiàn)緊密的結合，促進學生的全面發(fā)展，優(yōu)化教學方法，合理安排教學內(nèi)容，提升教學效果，重點培養(yǎng)學生思想品德和身心的健康發(fā)展。

3.發(fā)揮督導評估工作的重要作用

在評估工作中，嚴格遵守評估工作的程序，重視督導評估結果，聽從督導部門的指導意見，并按照規(guī)定的期限進行問題整改，并向全社會公開評估結果和整改結果，以接受全社會的監(jiān)督；提高督導評估管理規(guī)范性，積極配合綜合督導評估工作和實施定期督導評估，并對各項評估內(nèi)容進行嚴格的安排和落實；在中小學校的督導評估工作完成階段，向本級人民政府積極反映學校督導評估結果和問題，使得到相關部門的支持和幫助，根據(jù)相關部門的督導建議作為重要參考，切合實際的解決存在的問題，以減少學校水平間的差距；在督導管理工作上，充分結合綜合督導和專項督導，重視學校督導評估工作的結果，并利用現(xiàn)代化的教學方式，使中小學校的督導評估體系得到完善，提升學校督導評估工作的有效性，發(fā)揮出督導評估工作的重要性。

4.進一步規(guī)范和完善學校發(fā)展性評價

就目前東部發(fā)達地區(qū)所開展的先行探索而言，學校發(fā)展性評價依然有待進一步的規(guī)范和完善。如，選擇什么樣的基礎或規(guī)范性指標項，如何從促進學校發(fā)展的角度準備和篩選與學校發(fā)展相關性較大的關鍵評價要素，學校自主發(fā)展意識及能力的發(fā)展，建立多主體參與的開放性機制，學校評價的橫向比較和縱向比較的關系等。

5.加強對學校效益和績效的評估

單純的輸入性指標項無法表明學校的主觀努力及辦學能力，因此，我們要將以輸入為主的設計標準與效能標準相結合，以效能和績效為導向，客觀公正地對學校開展督導評估。督導評估要實現(xiàn)從重數(shù)量到重質量、從重硬件到重效益的轉變，最終將學校的辦學效益和績效集中落實到學生的發(fā)展和進步上。一方面，要圍繞學生質量，設計和篩選影響學生質量的關鍵影響因素作為指標；另一方面，要深入研究和探索學生質量的內(nèi)涵，即學生質量的指標內(nèi)容及測評體系問題。

6.加強多主體參與的督導評估機制建設

我們要通過引入發(fā)展性評價理念，引導校長、教師、學生、社區(qū)、家長等正確認識學校督導評估，將其視為學校發(fā)展中不可或缺的部分或環(huán)節(jié)；在督導評估過程的設計中應充分納入這些主體，讓各類不同主體積極充分地參與到學校督導評估的過程中，并逐步參與到學校規(guī)劃與發(fā)展的過程中，形成合力，共同推進學校素質教育的實施。

結語

對中小學教育的管理，要始終貫徹和落實教育改革的目標和綱要，在中小學教育管理上充分發(fā)揮教育督導的作用，為我國中小學教學的教學質量、教學管理水平的提高做出貢獻。

參考文獻：

[1]敖淑紅。淺談普通中小學督導評估工作的實施策略[J].教學與管理，2014：18-20.

[2]韓瑞新。進一步加強中小學校督導評估工作[J].教學管理，2013，（12）：1-1.