任靜

（華北理工大學,河北 唐山 063000）

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思想政治教育在公共危機管理中的現(xiàn)狀分析

任靜

（華北理工大學,河北 唐山 063000）

摘要：近年來，隨著公共危機的頻繁發(fā)生，加強對公共危機應(yīng)急管理的相關(guān)工作也在不斷的進行。無論政府、媒體還是非政府組織，都憑借自身所具備的資源，從多個方面進行積極應(yīng)對。而思想政治教育作為推動社會發(fā)展的重要工具、社會意識形態(tài)的獨特手段和社會教化的有效方式，是公共危機應(yīng)急管理中必不可少的重要內(nèi)容和手段。本文通過國內(nèi)和國外兩個方面，對思想政治教育在公共危機管理中的現(xiàn)狀進行分析，希望為公共危機的管理提供幫助。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；公共危機管理；現(xiàn)狀

思想政治教育作為一種社會意志形態(tài)，通過其自身所具有的導(dǎo)向、保證、協(xié)調(diào)、動員和轉(zhuǎn)化等功能，在應(yīng)對公共危機的過程中，發(fā)揮著重要的作用。通過對思想政治教育在公共危機管理中的現(xiàn)狀進行分析，有利于思想政治教育工作更好的在危機管理中發(fā)揮作用，并為今后的危機管理提供借鑒。

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國對思想政治教育在公共危機管理中的影響進行的研究是從近年才興起的，雖然起步較晚，但是以公共危機的頻繁發(fā)生為契機，對于思想政治教育在公共危機管理中的影響進行的研究得以迅速發(fā)展，主要集中于以下幾個方面：

關(guān)于思想政治教育在公共危機管理中的作用的研究。思想政治教育不僅可以在公共危機管理中起到維護政府權(quán)威、安撫公眾情緒、動員社會力量等方面起到穩(wěn)定大局的作用，也可以在公共危機管理的具體行動過程中起到注重細節(jié)的作用。如彭曉寬的《論思想政治工作在預(yù)防和處置群體性事件中的作用》、劉志鎖和郭之的《應(yīng)對公共危機與加強思想政治工作》等。

關(guān)于思想政治教育在公共危機管理中的機制的研究。有關(guān)于思想政治教育方面的機制的建立，不僅可以為公共危機管理提供保障，還可以通過正確引導(dǎo)輿論走向，從而降低公共危機的負面影響。如葛新和張賢華的《論社會公共危機管理中思想政治教育機制的建立》、白書祥的《應(yīng)對突發(fā)事件的思想政治教育輿論導(dǎo)向機制建設(shè)探析》等。

關(guān)于思想政治教育在公共危機管理中的原則的研究。在公共危機管理中，思想政治教育將以人為本作為最高原則。如蔡志強的《思想政治教育應(yīng)重視危機治理研究》認為，思想政治教育要以維護人的生命價值和社會穩(wěn)定為最高準則。方勇的《論思想政治教育在突發(fā)事件中的作用》也以以人為本、生命第一為基本原則。

關(guān)于思想政治教育在公共危機管理中的創(chuàng)新的研究。隨著時代的發(fā)展，公共危機呈現(xiàn)出許多與以往不同的特征，這就要求思想政治教育也能及時注意公共危機的變化，并作出相應(yīng)的調(diào)整，不斷創(chuàng)新發(fā)展。如劉新庚和夏可珍的《論公共危機管理中思想政治教育的機制創(chuàng)新》等。

二、國外研究現(xiàn)狀

從國外來看，雖然思想政治教育在公共危機管理中的影響方面的研究還不夠系統(tǒng)完善，但是研究內(nèi)容已經(jīng)相當豐富，如公共危機的心理干預(yù)研究，公共危機教育研究，緩解社會矛盾的研究，群體性事件安撫善后的研究等等。在國外學者更多的稱其為思想心理干預(yù)和政治教育的研究，主要集中于以下幾個方面：

（一）關(guān)于思想心理干預(yù)在公共危機管理中的地位的研究。在公共危機管理過程中，危機的利益受損人和危機的決策者處于精神高度緊張狀態(tài)，其心理狀態(tài)會出現(xiàn)一定的偏差，從而在判斷力和決策力等方面產(chǎn)生影響，最終對公共危機管理造成不利后果。如羅伯特·希斯提出的“危機溝通是影響公眾認知的重要因素，是公共危機管理的核心?！钡扔^點。

（二）關(guān)于思想心理干預(yù)在公共危機管理中的策略的研究。通過提出思想心理干預(yù)對公共危機管理的一些應(yīng)對策略，不僅可以有效應(yīng)對公共危機管理，還可以事先預(yù)防某些心理危機的發(fā)生、發(fā)展和擴大。如勞倫斯·巴頓提出的公共危機管理對策；羅伯茨提出的在公共衛(wèi)生、人類服務(wù)工作、精神衛(wèi)生等方面的現(xiàn)代三級預(yù)防策略等。

（三）關(guān)于思想心理干預(yù)在公共危機管理中的模式的研究。對該問題的研究體現(xiàn)在對思想心理干預(yù)的方式技術(shù)的研究，如貝爾金提出三種基本的危機干預(yù)模式，即平衡模式、認知模式、心理轉(zhuǎn)變模式，該模式為其他的危機干預(yù)策略奠定了基礎(chǔ)；另外還有在社會團體面臨公共危機時給予其支持的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的社會資源工程模式，該模式由教育、支持和訓練三部分組成。

（四）關(guān)于應(yīng)對各類公共危機的政治教育和危機教育的研究。通過對人民群眾進行合理有效的政治教育和危機教育，可以使政府在進行公共危機管理的過程中，得到人民群眾的政治認同，從而促進公共危機的管理。如博爾諾夫提出的危機作為一種混亂，構(gòu)成了人生活的一部分，因此是教育必須加以考慮的，而最好的方法就是告誡、激發(fā)和批判分析等。

通過對國內(nèi)外思想政治教育在公共危機管理中的現(xiàn)狀分析，可以讓我們更方便的了解思想政治教育在公共危機管理中的發(fā)展。在總結(jié)出其取得的成就的同時，還應(yīng)該注意到思想政治教育在公共危機管理中所存在的不足，通過對其不足之處的分析，并以此為發(fā)展方向，不斷完善思想政治教育在公共危機管理中作用，從而促進公共危機管理。

參考文獻：

[1]龐司珈.公共危機管理中的思想政治教育探究[J].遼寧工業(yè)大學學報(社會科學版)，2013(2).

[2]王青玲,羅杭春.公共危機管理中的思想政治教育內(nèi)容探究[J].學理論,2013(3).

[3]喻軍,曾長秋.論思想政治教育在公共危機管理中的功能發(fā)揮[J].湖南科技大學學報(社會科學版),2014(3).

中圖分類號：D035

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）06-0169-01

作者簡介：任靜（1991-），女，漢族，河北廊坊市人，碩士研究生。華北理工大學,研究生學院,公共管理專業(yè)，研究方向：行政管理