黃錦裕
摘要:本文分析了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用在廉政建設(shè)中的重要意義,并在高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的現(xiàn)狀及存在問題的分析基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量、審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、審計(jì)關(guān)口前移、審計(jì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制等探討高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在廉政建設(shè)中的運(yùn)用對(duì)策,為高校廉政建設(shè)提供理論參考。
關(guān)鍵詞:高校;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);廉政建設(shè);結(jié)果;運(yùn)用
一、引言
高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是指審計(jì)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定或接受相關(guān)委托,遵循一定的程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用一定的審計(jì)技術(shù)和方法,依法對(duì)高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位和部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)的活動(dòng)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià),以更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、預(yù)防和懲治腐敗、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。所謂高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用是指高校在做出組織處理、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等決定時(shí)或在考核、任免、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等干部監(jiān)督管理工作中,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為重要參考依據(jù)的活動(dòng)。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用在高校廉政建設(shè)中的重要意義
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用在高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面有著積極的作用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)價(jià)值的一種體現(xiàn)。充分運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,不僅有利于更好地促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深入開展,而且有助于對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,有利于推進(jìn)高校管理體制的建立和完善。
(一)有利于揭露錯(cuò)弊、懲治腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用在一定程度上具有揭露錯(cuò)弊和懲治腐敗的能力,是揭露錯(cuò)弊、懲治腐敗以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,同時(shí)它更是預(yù)防錯(cuò)弊,從源頭上治理腐敗的重要手段。對(duì)高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)及其他法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,判斷其是否遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,是否正確履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),以發(fā)現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏著的腐敗問題。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及時(shí)揭露和查處違法違紀(jì)問題,促使高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)并加強(qiáng)自我約束能力,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
(二)有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,為干部任用提供客觀真實(shí)的參考依據(jù)
只有以科學(xué)的機(jī)制和完善的考核方法正確評(píng)價(jià)和任用領(lǐng)導(dǎo)干部,才能充分調(diào)動(dòng)干部的積極性,將合適的干部選拔到適當(dāng)?shù)膷徫簧?。?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以崗位職責(zé)、國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、廉政規(guī)定等各種客觀、公正、透明的量化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),其客觀的視角和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)為領(lǐng)導(dǎo)考核和干部任用提供了客觀真實(shí)的參考依據(jù),有利于克服單靠資歷、談話、群眾投票和拉關(guān)系等用人選人機(jī)制所存在的各種弊端,使組織人事部門樹立正確的選人用人觀,促使領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范自己的行政行為,防止失職和濫用權(quán)力。
(三)為懲治腐敗、查處大案要案提供重要的線索
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),以確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的廉政紀(jì)律情況以及遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況,如果存在重大違紀(jì)違規(guī)問題,就可以及時(shí)進(jìn)行揭露。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索和移送的違法違紀(jì)案件要按照規(guī)定的程序及時(shí)進(jìn)行處理,以幫助領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行過程中自身存在的不足之處,增強(qiáng)其廉潔自律意識(shí),提高其防腐拒變的能力。
三、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的現(xiàn)狀及存在的問題
在高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用還存在著很多的不足:
(一)相關(guān)制度建設(shè)不完善
高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度是高校審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要保障,但在現(xiàn)實(shí)生活中,仍有不少高校沒有結(jié)合自身實(shí)際制定出相應(yīng)的制度,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用無章可循。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度是由高校組織、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢和內(nèi)部審計(jì)部門組成的一個(gè)溝通與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,研究解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的困難與問題的一項(xiàng)保證審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要制度。但仍有很多高校并沒有該項(xiàng)制度,而有該項(xiàng)制度的高校,很多執(zhí)行的效果也并不理想,各成員部門之間配合不夠規(guī)范,聯(lián)系也不夠緊密。
(二)審計(jì)整改落實(shí)不到位
審計(jì)部門通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要求被審計(jì)部門整改,但是現(xiàn)實(shí)中,真正落實(shí)整改的很少,更多的只是為了應(yīng)付而寫了整改書面報(bào)告,實(shí)際并沒有進(jìn)行相關(guān)的整改工作,主要原因有:一是整改可能涉及很多的利益;二是整改可能工作量巨大,且可能需要相關(guān)制度的出臺(tái)才能保證整改的落實(shí)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告不易理解影響其可用性
首先,過于專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告限制了其利用的范圍與效果。
其次,審計(jì)人員由于害怕承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)或由于種種外界壓力的存在,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題往往偏重于白描式的列舉,而不對(duì)其中存在的問題及問題產(chǎn)生的原因、潛在的影響和解決的辦法做詳細(xì)的說明,也不對(duì)個(gè)人的評(píng)價(jià)做過多的表述。
最后,由于高校內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要經(jīng)過內(nèi)部審計(jì)人員、審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人和審計(jì)部門分管校領(lǐng)導(dǎo)的層層把關(guān),再加上被審計(jì)單位的大力公關(guān)的層層過濾,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的很多問題被修飾或被刪除,問題沒能直觀反映出來,而是被專業(yè)化的術(shù)語所代替。
針對(duì)性不強(qiáng)的模板式的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,沒有從使用者的角度考慮問題,且專業(yè)術(shù)語過多,使不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的使用者無法準(zhǔn)確理解報(bào)告的內(nèi)容,對(duì)報(bào)告所反映的問題也無法清晰的解讀,從而使得報(bào)告的使用效果大打折扣。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任界定不夠科學(xué)準(zhǔn)確
目前高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立,相關(guān)規(guī)定只是對(duì)評(píng)價(jià)提出客觀公正、依法依規(guī)和實(shí)事求是等原則性的導(dǎo)向,沒有一套操作性和實(shí)用性強(qiáng)的統(tǒng)一審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使得評(píng)價(jià)的主觀性過強(qiáng),影響審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)過高。沒有統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告評(píng)價(jià)方式,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也缺乏統(tǒng)一的規(guī)定,更多的時(shí)候只是列出從財(cái)務(wù)憑證中發(fā)現(xiàn)的一些問題,評(píng)價(jià)比較抽象,有些甚至沒有評(píng)價(jià),而只列出存在的問題。這些現(xiàn)象的存在與內(nèi)審人員回避矛盾,避重就輕,不敢大膽發(fā)表審計(jì)意見,而采取白描式的寫實(shí)方式撰寫審計(jì)報(bào)告有關(guān),這會(huì)造成審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的下降,影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的使用價(jià)值。
(五)“審”“用”脫節(jié)的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)影響其結(jié)果運(yùn)用
大部分高校在實(shí)際工作中實(shí)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序都是“先離后審”,即領(lǐng)導(dǎo)干部被提拔任用后,組織部門才通知審計(jì)部門對(duì)其開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為干部任用上一種走過場(chǎng)的形式,這種審計(jì)工作程序使得被審計(jì)對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)重視不夠,不利于被審計(jì)單位積極配合審計(jì)工作的開展,后期的整改工作也可能無法順利進(jìn)行,對(duì)干部的監(jiān)督和考核所起的作用也不大。
四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施
面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用存在的種種困難與挑戰(zhàn),為了更好地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,從而促進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè),筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策性建議:
(一)建立健全高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度
目前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的依據(jù)多是些部委文件或暫行規(guī)定,而缺少相關(guān)法律的支撐。因此,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的立法層次,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行規(guī)范就顯得很有必要。首先,要建立多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律體系,包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南等,以對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)內(nèi)容、責(zé)任界定、審計(jì)結(jié)果使用和審計(jì)報(bào)告等審計(jì)工作進(jìn)行具體的規(guī)范。
審計(jì)法律體系不僅可以規(guī)范審計(jì)人員的具體審計(jì)行為,使審計(jì)行為更加客觀公正,也可以讓被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)更加清楚審計(jì)程序,規(guī)范被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)行為。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、懲治和預(yù)防腐敗制度要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度結(jié)合起來,以形成相互合作、相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。最后,完善干部任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度,以讓廣大群眾對(duì)擬任用的干部情況有更全面的了解,也有助于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的有效發(fā)揮,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的威信。
(二)加大審計(jì)整改力度,強(qiáng)化審計(jì)問責(zé)
審計(jì)的責(zé)任認(rèn)定和追究是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)鍵,如果只審計(jì)不問責(zé),不僅縱容違法違紀(jì)行為的發(fā)生,而且會(huì)造成屢審屢犯的現(xiàn)象,審計(jì)部門也會(huì)容易出現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的疲勞。因此,必須加大審計(jì)查出問題的整改力度,強(qiáng)化審計(jì)問責(zé),針對(duì)審計(jì)報(bào)告中披露的問題,要深究違法違紀(jì)者的責(zé)任,并要逐一落實(shí)并跟進(jìn)整改情況,包括編制整改計(jì)劃和具體的整改措施,明確相關(guān)責(zé)任人按期整改,同時(shí)要按程序公布處理的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的反饋和檢查制度的建立有助于被審計(jì)單位和個(gè)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改建議,有利于進(jìn)一步揭示體制機(jī)制存在的問題,并對(duì)存在的問題提出有效的治本之策。在此基礎(chǔ)上,可以把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的實(shí)際成果,以促進(jìn)學(xué)校的反腐倡廉建設(shè)。
(三)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的質(zhì)量
首先,按照要求認(rèn)真撰寫審計(jì)結(jié)果報(bào)告,做到用詞準(zhǔn)確、通俗易懂、重點(diǎn)突出、分析到位。審計(jì)知識(shí)的專業(yè)性很強(qiáng),而審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象大部分是不具有審計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員。因此,要審計(jì)結(jié)果得以充分的利用,就需要為使用者提供通俗易懂的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí),就要少用審計(jì)專業(yè)術(shù)語或模版式的語言,使報(bào)告使用者能夠看懂審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。
其次,審計(jì)實(shí)施方案的制定既要考慮審計(jì)內(nèi)容的全面性,又要突出審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),要嚴(yán)格按照審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核的要求進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的審計(jì)項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制。最后,審計(jì)報(bào)告分析問題要深入,提出的建議要科學(xué)合理。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要從微觀和宏觀兩個(gè)角度著眼,從責(zé)任人管理和相關(guān)的體制、機(jī)制等方面提出有深度、針對(duì)性強(qiáng)且切實(shí)可行的建議。
(四)積極探索建立系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要以事實(shí)為依據(jù),遵循客觀公正的原則,對(duì)各種情況和問題要全面進(jìn)行審查和分析,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力責(zé)任,審慎界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,防止經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定不合理帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的可用性。
首先,高校的審計(jì)部門要和紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門一起制定出具有一定可操作性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,包括評(píng)價(jià)的原則、評(píng)價(jià)的方法、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的內(nèi)容等,該評(píng)價(jià)體系要考慮定性評(píng)價(jià)指標(biāo)和定量評(píng)價(jià)指標(biāo),單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)等。
其次,該評(píng)價(jià)體系還要與高校領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和年度綜合考核辦法有效地銜接起來,做到相互補(bǔ)充,避免各自的評(píng)價(jià)相互矛盾。再次,該評(píng)價(jià)體系不能一成不變,而要根據(jù)高校的發(fā)展適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和各項(xiàng)內(nèi)容的權(quán)重進(jìn)行優(yōu)化。
最后,審計(jì)部門要根據(jù)不同被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)責(zé)工作內(nèi)容的不同合理選擇評(píng)價(jià)的指標(biāo)及其所占的權(quán)重,根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的反饋意見對(duì)指標(biāo)進(jìn)行合理的修正,使得評(píng)價(jià)指標(biāo)更加的科學(xué),也更具有針對(duì)性。
(五)審計(jì)關(guān)口前移,完善全過程審計(jì)監(jiān)督體系
高校被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部“先離后審”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)原則是影響審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素。要提高高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,針對(duì)查出問題處理難的離任審計(jì)監(jiān)督,應(yīng)將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,建立任中審計(jì)為主,任前和離任審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為輔的任前、任中和離任相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督體系。對(duì)那些擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,要先通過任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),了解其遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,對(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì),履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任突出的領(lǐng)導(dǎo)干部才按原計(jì)劃提拔重用,對(duì)問題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部則要按相應(yīng)程序進(jìn)行處置。
在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的意識(shí),更好地做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題也可以及時(shí)進(jìn)行溝通處理,以預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。另外,審計(jì)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃地進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以提高審計(jì)的工作效率,避免離任審計(jì)任務(wù)過重過急所導(dǎo)致問題的出現(xiàn),也有助于提高審計(jì)的工作質(zhì)量。而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注或廣大群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng),審計(jì)部門也可以根據(jù)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)某些事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),以揭露存在的突出問題。
(六)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制
要將干部管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用緊密的聯(lián)系起來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題在一定程度上顯示干部監(jiān)督工作中存在一定的漏洞,針對(duì)這些漏洞可以及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。另外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果有利于確定干部監(jiān)督管理的重點(diǎn),可以將存在的苗頭性、傾向性問題確定為年度干部監(jiān)督的重點(diǎn)。
一方面,組織人事部門在領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核和任職前、離任前考核時(shí)要參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)督部門要對(duì)審計(jì)移交的違法違紀(jì)案件及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處分,并將處理情況反饋給審計(jì)部門。(作者單位:廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院)
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