吳金春 肖瀟
摘 要: 高校的專業(yè)設置對大學生就業(yè)狀況影響較大。專業(yè)設置應與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應,滿足就業(yè)市場的需求。政府和教育行政部門應健全高等院校評估指標體系,構建大學生就業(yè)與高校專業(yè)設置協(xié)調(diào)機制,增強專業(yè)設置的科學性、合理性,以改善大學生就業(yè)狀況。
關鍵詞:高等院校 專業(yè)設置 就業(yè)
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)05-0234-02
自高校擴招以來,我國高等教育已從精英教育階段步入大眾化教育階段,大學畢業(yè)生數(shù)量從2000年的107萬驟增至2015年的749萬,增長迅速。高等教育事業(yè)空前發(fā)展的同時,很多問題亦隨之出現(xiàn),大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻就是其中之一。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是保障和改善民生的重點工作,是教育質(zhì)量與辦學效益的重要體現(xiàn),更是影響高??沙掷m(xù)發(fā)展和社會聲譽的關鍵命脈。
大學生就業(yè)形勢嚴峻,除了受總量的絕對過剩影響,結(jié)構性過剩的影響更為深遠。其主要原因在于高校專業(yè)設置與就業(yè)市場需求脫節(jié),培養(yǎng)人才跟不上社會發(fā)展需求。同時,高校專業(yè)設置的合理性會直接影響到學校的生存和發(fā)展。以就業(yè)為導向,調(diào)整專業(yè)結(jié)構,有針對性、有重點地進行專業(yè)建設,是促進高??沙掷m(xù)發(fā)展的關鍵。
一、專業(yè)設置與就業(yè)的關系
專業(yè)設置是學校畢業(yè)生就業(yè)工作的起始源頭,就業(yè)質(zhì)量則是學校人才培養(yǎng)的結(jié)果體現(xiàn)。專業(yè)設置的合理與否直接關系到高校辦學水平的高低,關系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。專業(yè)設置與就業(yè)的關系,本質(zhì)上就是專業(yè)結(jié)構與市場需求的關系。源頭的專業(yè)設置若不能符合社會對人才的需求,就業(yè)質(zhì)量就難以保證。
第一,畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設置存在統(tǒng)一關系。首先,專業(yè)設置的基礎是社會職業(yè)崗位,實現(xiàn)途徑是高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢,培養(yǎng)目標是高端技能型專門人才;其次,社會職業(yè)崗位需求通過專業(yè)設置的調(diào)整來不斷提高專業(yè)教育的水平。市場需求應該是高校專業(yè)結(jié)構調(diào)整及專業(yè)結(jié)構優(yōu)化的“指揮棒”。
第二,畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設置存在對立關系。首先,專業(yè)設置既要滿足職業(yè)崗位對專業(yè)知識與技能的要求,又要滿足知識系統(tǒng)傳授和科研向縱深發(fā)展的要求,兩者之間存在張力,很難兼顧;其次,課程設置、師資隊伍及教學實驗設備等制約著高校專業(yè)結(jié)構的調(diào)整,高校專業(yè)一經(jīng)設置,不會輕易改變;最后,專業(yè)設置的效果需要等三至四年后以當年該專業(yè)畢業(yè)生實際就業(yè)狀況來檢驗,在時效上影響專業(yè)的調(diào)整。
第三,畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)設置存在互動關系。首先,就業(yè)質(zhì)量直接影響專業(yè)設置的調(diào)整;其次,科學合理的專業(yè)設置能有效促進就業(yè)質(zhì)量提升。
二、高校專業(yè)設置的現(xiàn)狀及對就業(yè)市場的影響
自1998年以來,我國高等教育學科設置按照“科學、規(guī)范、拓寬”的原則進行調(diào)整,專業(yè)設置以市場和就業(yè)為導向的意識日趨提高,并逐步拓寬專業(yè)口徑,增強了專業(yè)適應性。然而,盡管近年來高校專業(yè)設置的變革值得肯定,但仍然存在不少問題,集中表現(xiàn)在專業(yè)設置缺乏科學論證,呈現(xiàn)出盲目性和無序性。
1.專業(yè)設置趨同現(xiàn)象
隨著高校大規(guī)模擴招,在校大學生人數(shù)以及畢業(yè)生數(shù)迅猛發(fā)展,而學科專業(yè)調(diào)整后我國高校的專業(yè)種數(shù)卻在快速下降。這就造成相同專業(yè)在不同學校間重復設置,同一專業(yè)學生數(shù)急劇增加,超出社會供需的平衡點。專業(yè)設置趨同不僅造成國家教育資源的極大浪費,更會導致部分專業(yè)培養(yǎng)的人才過剩,引發(fā)相關專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構性失業(yè)。根據(jù)自身辦學定位、突出特色,避免專業(yè)設置趨同化是高校專業(yè)結(jié)構優(yōu)化的當務之急。
2.專業(yè)設置跟風現(xiàn)象
高校專業(yè)設置是一項重要而復雜的工作,決定著學校資源配置、人才培養(yǎng)方向等關鍵環(huán)節(jié),需要嚴謹?shù)目茖W論證。但事實上,部分高校在專業(yè)設置上帶有盲目性和無序性。隨著招生規(guī)模的擴大,很多高校不顧自身的辦學條件,在沒有深入的前期市場調(diào)研和科學論證的情況下,一味追求學科專業(yè)“大”而“全”,盲目跟風開設所謂“熱門”專業(yè)。開辦就業(yè)前景好的“熱門專業(yè)”已經(jīng)成了高校間搶奪優(yōu)秀生源的重要武器,有些高校為了搶上新專業(yè),完全不考慮自身學科支撐,甚至師資與教學實驗設備都尚未到位,就匆忙開始招生。已經(jīng)開設了熱門專業(yè)的高校又不斷擴招,如此的惡性競爭,最終導致類似專業(yè)的畢業(yè)生總供給量遠超社會需求總量,出現(xiàn)招生擠破門、就業(yè)遇冷門的局面。
3.專業(yè)設置與社會市場需求脫節(jié)的原因
高校專業(yè)設置應該與社會市場需求保持一致,這是高等教育與經(jīng)濟社會保持一致從而服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件。但是,我國高校的專業(yè)設置與社會市場需求卻存在著明顯的脫節(jié)。
3.1高?!安辉敢狻奔皶r調(diào)整專業(yè)設置
我國的學歷型高等教育目前仍然是“賣方市場”,高等教育機會是稀缺資源,任何專業(yè),不論社會需求度還是就業(yè)質(zhì)量高低,都不存在生源問題。
目前教育行政部門將就業(yè)率作為考核高校的重要依據(jù),但對高校就業(yè)率的統(tǒng)計缺少客觀的方法,高校很容易在就業(yè)率統(tǒng)計中“摻雜水分”,極大地降低了高校根據(jù)社會需求及時調(diào)整專業(yè)設置的積極性。
高校的專業(yè)調(diào)整也會遭遇部分教師的抵制。取消一些專業(yè),高校以前的教師或被學校辭退,或重新進入新學科的學習和培訓。人力資本投資和其他領域的投資一樣,具有一定程度的不可轉(zhuǎn)移性,轉(zhuǎn)換專業(yè)使得原專業(yè)教師之前所投資的人力資本價值消失或貶值,因此會受到抵制。
以上種種,導致一些高校固守自己曾經(jīng)擁有的學科優(yōu)勢和已有的學科建設基礎(如師資和各種教學設備),無視社會和勞動力市場需求的變化。
3.2高?!安荒軌颉奔皶r調(diào)整專業(yè)設置
隨著社會經(jīng)濟的迅猛變化和科學的進步,學科的分化、融合和交叉現(xiàn)象日益突出,社會對各類復合人才的需求越來越大。復合式人才培養(yǎng)要求打破現(xiàn)有的專業(yè)限制,實現(xiàn)專業(yè)的交叉培養(yǎng),但很多高校受師資等因素制約,無法及時轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式。
高?!安荒軌颉奔皶r調(diào)整專業(yè)設置背后的原因是高校缺乏科學設置專業(yè)的能力。首先,根據(jù)社會市場需求調(diào)整專業(yè),對高校師資儲備有較高要求,如果高校缺乏某類學科的師資,盡管職場世界緊缺該專業(yè)學生,但高校也沒辦法在短期內(nèi)開設相應專業(yè)。
其次,高校在專業(yè)就業(yè)形勢上的預見性“不足”。社會市場變化迅速,人才需求也具有一定的時段性。高校人才培養(yǎng)周期一般是三至四年。當某個時段某類專業(yè)人才價值很高時,各高校都會積極設置該專業(yè),但往往培養(yǎng)周期結(jié)束后,社會市場對同類人才的供給已經(jīng)供大于求。
三、改進高校專業(yè)設置從而促進就業(yè)的建議
1.提升專業(yè)設置的前瞻性
隨著科技水平不斷提高,改革開放不斷深入,經(jīng)濟社會穩(wěn)步向前,新職業(yè)和新崗位不斷涌現(xiàn),同時,也存在一些職業(yè)和崗位慢慢萎縮,慘遭淘汰。高校應該在明確學校基本定位的基礎上,主動適應就業(yè)市場的變化,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,確立人才培養(yǎng)的目標定位,進而實施“有所為有所不為”的錯位發(fā)展戰(zhàn)略,前瞻性地進行專業(yè)布局。所謂“前瞻性”就是以現(xiàn)有經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、知識技能為背景,探索其發(fā)展的規(guī)律,預測其未來的走向,然后設置新專業(yè),培養(yǎng)掌握新知識、新技能的人才,實現(xiàn)時間上的最佳結(jié)合點。各高職院校應時刻關注經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),隨時掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化趨勢,準確預測專業(yè)發(fā)展態(tài)勢,冷靜客觀地分析經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要和自身辦學的基礎條件,不盲目設置或擴張專業(yè)之外,更為重要的是要全面加強現(xiàn)有專業(yè)的調(diào)整與改造。惟有如此,才能領先一步,勝人一籌。
2.堅持能力培養(yǎng)為導引
高校在編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案時,應以終身教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等教育觀念為指導,落實全面發(fā)展與個性發(fā)展、專業(yè)能力與綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)理念,以特色育人貫徹整個人才培養(yǎng)周期。
2.1堅持需求導向性原則
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、基礎教育改革、學校辦學定位、學生就業(yè)和自身持續(xù)發(fā)展需求,準確定位專業(yè)培養(yǎng)目標和專業(yè)特色。構建學生知識、能力與素質(zhì)結(jié)構,合理設置課程和選擇教學內(nèi)容,改革人才培養(yǎng)模式,鼓勵校企深度合作共同培養(yǎng)人才。
2.2堅持以生為本
對大學英語、計算機基礎、大學體育等必修課程,依據(jù)學生基礎,結(jié)合學生愛好及自身發(fā)展需要進行改革;專業(yè)課程充分體現(xiàn)專業(yè)特色,高年級專業(yè)課程應及時吸納最新研究成果和用人單位對各類人才的需求變化,同時滿足學生的興趣愛好和寬口徑就業(yè)積極推進教學管理體制改革,允許學生跨系或輔修學習,提高他們的社會適應能力;試行學分制或彈性學制,允許學生中途就業(yè)或者暫緩就業(yè),繼續(xù)選學其他專業(yè)或接受職業(yè)培訓。
2.3堅持實踐性原則
強化行業(yè)企業(yè)需求對人才培養(yǎng)的指導作用,構建“產(chǎn)學研”結(jié)合的獨立完整的實踐教學體系。加強與用人單位的溝通合作,鼓勵用人單位參與實踐課程的設計,注重提高實驗實訓課程設計、實習、社會實踐活動等教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效益,加強實踐能力培養(yǎng)。為學生創(chuàng)造更多的實踐機會,加強操作能力培養(yǎng),使實踐教學更接近實際就業(yè)情況。
3.建立健全專業(yè)質(zhì)量評估機制
為了保障專業(yè)結(jié)構的調(diào)整與優(yōu)化,要建立起專業(yè)結(jié)構優(yōu)化自我調(diào)節(jié)、自我完善的有效評估機制。我國的專業(yè)評估發(fā)展歷程只有二十來年,專業(yè)評估還缺乏完善的制度體系。因此,建立專業(yè)評估標準和評估方案,完善專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系,提高專業(yè)建設質(zhì)量和水平,對高校來說,刻不容緩。專業(yè)評估要兼顧全面性、科學性和導向性。堅持以就業(yè)為導向,堅持年度招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤,對專業(yè)定位明確、培養(yǎng)模式有特色、培養(yǎng)方案切實可行、有較強社會適應性的專業(yè)積極扶持。
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作者簡介:吳金春(1980.10-),男,廣東惠來人,本科,高級職業(yè)核心能力指導師,現(xiàn)任職于廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術學院校長助理。長期負責高職院校招生工作的統(tǒng)籌發(fā)動及錄取、就業(yè)管理與服務工作。
通訊作者:肖瀟(1982.1-),女,四川都江堰人,本科,助理研究員,廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術學院財審處副處長。負責高職院校財審處資金的收支管理及統(tǒng)籌。