【摘 要】近年來，監(jiān)獄勞務加工成為監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，為了進一步拓展監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟發(fā)展前景，對監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，并提出改革發(fā)展措施，使監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展與我國監(jiān)獄制度改革協(xié)調(diào)同步，實現(xiàn)科學有序的發(fā)展。

【關鍵詞】監(jiān)獄；勞務加工；經(jīng)濟前景；分析研究

一、引言

監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟是監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要構(gòu)成部分，是監(jiān)獄經(jīng)濟體系逐步完善和發(fā)展的重要途徑，對監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟前景研究，可以引導監(jiān)獄經(jīng)濟逐步與社會主義經(jīng)濟整體發(fā)展相連接，拓展監(jiān)獄經(jīng)濟的發(fā)展空間，為我國監(jiān)獄制度順利改革提供經(jīng)濟保障。

二、當前我國監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

監(jiān)獄勞務加工是我國監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部分。隨著我國社會管理體系的逐步完善，經(jīng)濟發(fā)展形式逐步實現(xiàn)多元化發(fā)展，監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟逐漸成為是我國經(jīng)濟管理的重要組成部分。社會主義經(jīng)濟基礎不斷完善，社會制度逐漸變革發(fā)展，我國實施監(jiān)獄管理制度改革，監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟一方面為了適應社會整體經(jīng)濟發(fā)展速率；另一方面，實現(xiàn)經(jīng)濟變革與制度變革協(xié)調(diào)同步，推進社會建設進步發(fā)展，對監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展進行探究，從我國監(jiān)獄建工當前發(fā)展規(guī)模來看，我國監(jiān)獄勞務加工模式中存在眾多問題，深入分析監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出科學的解決措施，推進我國整體經(jīng)濟的進一步完善和發(fā)展。

1.加工種類單一，市場銷售量低

監(jiān)獄勞務加工是指勞動對象從產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸都由犯罪勞動力完成。監(jiān)獄勞務加工主要以生產(chǎn)服裝加工、編織袋加工等服務性加工為主要形式，隨著社會主義市場經(jīng)濟交易范圍逐步擴大，傳統(tǒng)以服務性加工為主的監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)嚴重脫離了市場發(fā)展整體模式，導致監(jiān)獄勞務建工的市場銷售量低；此外，監(jiān)獄勞務加工開展以手工勞動作為主要加工形式，人工加工速率和加工質(zhì)量都低于機器加工水平，監(jiān)獄勞務加工的“勞動密集型”的優(yōu)越性逐漸降低，產(chǎn)品市場競爭力下降，監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟的長遠發(fā)展受到嚴重影響。例如：我國傳統(tǒng)監(jiān)獄加工中以服裝加工為主，由于加工人員服裝市場需求信息上受到環(huán)境制約，導致服裝加工生產(chǎn)的技術手段和服裝樣式都相對滯后，從而監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟市場競爭力低，監(jiān)獄經(jīng)濟整體發(fā)展緩慢、滯后。

2.經(jīng)濟收益性較低

監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟收益性較低。一方面，監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟是典型的“勞動密集型”產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售利益獲以“薄利多銷”為主要模式，但隨著人們生活水平的逐步提高，“勞動密集型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢逐漸受到市場需求狀況的沖擊，導致監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟的市場開拓能力降低，潛在市場的挖掘能力較差，大量的生產(chǎn)產(chǎn)品無法快速投入市場銷售，導致監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟的出現(xiàn)商品擠壓，經(jīng)濟運轉(zhuǎn)靈活程度停滯不前，監(jiān)獄進行的經(jīng)濟收益性低，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟負增長的現(xiàn)象，嚴重制約了我國監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)獄勞務加工的規(guī)模行性和穩(wěn)定性受到嚴重沖擊；另一方面，監(jiān)獄勞務加工的生產(chǎn)投資規(guī)模小，同時生產(chǎn)技術落后，導致監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟的投資成本劃分科學性較低，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部投資，收益的可循環(huán)性較低，再加上監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟的市場優(yōu)勢逐漸變成弱勢，監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟性較低，監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的周期波動性較大，對監(jiān)獄經(jīng)濟的長遠發(fā)展埋下金融發(fā)展安全隱患。

3.管理模式與現(xiàn)代市場整體模式不相符

監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模受到生產(chǎn)環(huán)境的限制，生產(chǎn)規(guī)模相對與普通企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，管理制度上依舊停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式理念上，即堅持“監(jiān)企合一”的管理模式，這種管理模式與我國建國初期實施的計劃經(jīng)濟模式相吻合，監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟的經(jīng)濟主要依靠有關部門制定發(fā)展計劃進行計劃生產(chǎn)，這種生產(chǎn)方式生產(chǎn)效率高，生產(chǎn)目標明確化，但監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品上都缺乏靈活性，導致產(chǎn)品生產(chǎn)種類單一，生產(chǎn)模式進過長期的生產(chǎn)運行已經(jīng)逐步僵化，缺乏一定的創(chuàng)新性。而現(xiàn)代社會注主義市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)綜合競爭，企業(yè)依靠產(chǎn)品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新獲得交易市場。從這點來看，我國監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展模式與現(xiàn)代市場整體模式不相適應，導致多種多樣的問題出現(xiàn)，例如：監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟發(fā)展勞務加工人員分配模式落后，經(jīng)濟收益性較低；監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟的發(fā)展體制脫離社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展水平，監(jiān)獄經(jīng)濟生產(chǎn)的投資比重逐步加大，但經(jīng)濟收益比重較低，風險性逐步加大，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理模式和資金運行的靈活程度受到嚴重的制約。

三、監(jiān)獄勞務加工的經(jīng)濟前景發(fā)展分析

1.監(jiān)獄勞務加工管理模式市場化

監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟前景進一步規(guī)劃發(fā)展，監(jiān)獄勞務加工管理模式市場化。從傳統(tǒng)監(jiān)獄加工的優(yōu)勢出發(fā)，對監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟模式進行規(guī)劃管理，結(jié)合市場經(jīng)濟管理的模式化發(fā)展特征，在監(jiān)獄勞務加工內(nèi)部形成規(guī)?；瘎趧用芗蜕a(chǎn)優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃整理實現(xiàn)市場化發(fā)展，例如：該監(jiān)獄勞務加工主要以手工藝品為主，為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，對監(jiān)獄勞務加工隊伍進行重新劃分規(guī)劃，按照加工工藝品工藝生產(chǎn)流程，形成科學的監(jiān)獄勞務加工生產(chǎn)團隊，大大提高了加工部生產(chǎn)的效率，使監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟附加值增大，經(jīng)濟效益隨之增加；此外，監(jiān)獄勞務加工也可以開辟出條新型產(chǎn)業(yè)化道路，將新能源、新材材料。新技術作為取代傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，降低加工產(chǎn)品的人工附加值，使監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟的經(jīng)濟效益增加。

2.拓展監(jiān)獄勞務加工的市場銷售范圍

拓展監(jiān)獄勞務加工的市場銷售范圍。當前我國監(jiān)獄勞務加工的生產(chǎn)種類僅限于第三方服務加工，這種單一的經(jīng)濟發(fā)展模式嚴重制約了產(chǎn)品銷售范圍。逐步擴大監(jiān)獄勞務加工的種類和領域，增加監(jiān)獄加工生產(chǎn)的種類，逐步拓展生產(chǎn)加工市場，例如：農(nóng)業(yè)工具生產(chǎn)、工業(yè)零件生產(chǎn)等廣泛的生產(chǎn)領域；同時，監(jiān)獄勞務加工的生產(chǎn)領域增加不是盲目的，而是具有一定的應用規(guī)劃，使監(jiān)獄勞務加工從傳統(tǒng)的“監(jiān)企合一”模式中解放出來，逐步形成自己的銷售市場，形成銷售計劃，使監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟逐漸融入到社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)架中來，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的形式之一。

3.做好監(jiān)獄加工經(jīng)濟投資、收益協(xié)調(diào)比重

做好監(jiān)獄加工經(jīng)濟投資、收益協(xié)調(diào)比重。監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展逐步從單一的集體勞作模式向合作互利的交流模式轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟投資比重和收益比重的協(xié)調(diào)水平也隨著整體經(jīng)濟水平的不斷變化而變化發(fā)展。為了進一步開拓監(jiān)獄加工經(jīng)濟的銷售市場，可以適當擴大對監(jiān)獄運行生產(chǎn)的投資比重增加，監(jiān)獄內(nèi)部金融收益比重堅持“社會效益第一，經(jīng)濟效益第二”的原則，適當調(diào)整監(jiān)獄加工經(jīng)濟的投資、收益比重。例如：監(jiān)獄加工經(jīng)濟模式中實施經(jīng)濟重新規(guī)劃，將監(jiān)獄加工經(jīng)濟的生產(chǎn)成本由原來收益的3%調(diào)整為15%，生產(chǎn)投資比重增大，監(jiān)獄加工經(jīng)濟的靈活程度增加，從而使我國監(jiān)獄經(jīng)濟的增長穩(wěn)定性增強。

四、結(jié)論

監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟是我國監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部分，對監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟發(fā)展中存在分析入手，加強對監(jiān)獄勞務加工經(jīng)濟前景規(guī)劃研究，引導監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)獄制度改革發(fā)展的方向同步發(fā)展，為社會主義經(jīng)濟建設添磚加瓦。

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作者簡介：

孫佃青（1964—），男，漢族，本科，山東省惠民縣清河鎮(zhèn)，現(xiàn)任山東省未成年犯管教所九管區(qū)教導員，職稱：經(jīng)濟師，研究方向：監(jiān)獄級經(jīng)濟方面。