蔡佳儀 韓美蘭
摘 要:延邊朝鮮族自治州(以下簡(jiǎn)稱為延邊州)作為中國(guó)最大的朝鮮族聚居地,朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻。1996年,延邊州朝鮮族的人口總量開始減少,人口的自然增長(zhǎng)率出現(xiàn)負(fù)值并持續(xù)至今,總和生育水平在我國(guó)各民族中最低,嚴(yán)重地影響到了全州的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)延邊州朝鮮族人口現(xiàn)狀的概述,對(duì)其人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行原因探究,發(fā)現(xiàn)是由于經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后、生育適齡女性的大量外流、教育子女費(fèi)用和育兒成本的增加、生育以及家庭觀念的變遷、計(jì)劃生育政策的影響等原因造成了人口的負(fù)增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:延邊州朝鮮族;人口負(fù)增長(zhǎng);現(xiàn)狀;原因
中圖分類號(hào):C92-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)18-0102-03
引言
延邊州朝鮮族的人口發(fā)展情況不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,也不同于我國(guó)其他少數(shù)民族,有其自身的特點(diǎn),即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不發(fā)達(dá)的情況下,于1996年開始,人口的自然增長(zhǎng)率持續(xù)出現(xiàn)了負(fù)值,負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻,并嚴(yán)重影響到了延邊州的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。有很多學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了研究,樸美蘭(2010)從社會(huì)學(xué)的角度對(duì)延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)這一現(xiàn)象進(jìn)行了描述,并認(rèn)為女性平均初婚初育年齡提高、大規(guī)模人口流動(dòng)、男孩偏好日益淡化、人口養(yǎng)老方式變遷等是導(dǎo)致延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的主要原因。趙月峰(2010)從朝鮮族人口數(shù)量的增長(zhǎng)變化、人口年齡性別的變化、受教育的情況、朝鮮族婚姻狀況四個(gè)方面對(duì)延邊州朝鮮族人口的現(xiàn)狀和發(fā)展變化做了介紹,并認(rèn)為朝鮮族的文化素質(zhì)高、開放意識(shí)強(qiáng)、朝鮮族的婚育觀念轉(zhuǎn)變?cè)缂按罅康娜丝谕饬骱蜕嫱饣橐鍪菍?dǎo)致人口負(fù)增長(zhǎng)的主要原因。但從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析延邊州朝鮮族人口問(wèn)題的研究比較少,特別是很少有人綜合分析朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的原因。因此,本文將結(jié)合人口普查資料、統(tǒng)計(jì)年鑒等宏觀數(shù)據(jù)和筆者2008年和2014年分兩次進(jìn)行的有關(guān)延邊地區(qū)農(nóng)村居民生活狀況的問(wèn)卷調(diào)查等微觀數(shù)據(jù),通過(guò)延邊州朝鮮族人口發(fā)展現(xiàn)狀的概述,對(duì)延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行綜合的分析。
一、延邊州朝鮮族人口發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi),在與其他民族人口增長(zhǎng)速度比較,中國(guó)朝鮮族的人口增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出“先低速發(fā)展、后連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì),人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題在少數(shù)民族當(dāng)中非常突出。據(jù)全國(guó)人口普查資料,1990年、2000年和2010年的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)朝鮮族總?cè)丝跀?shù)分別為192.3萬(wàn)人、192.4萬(wàn)人和183萬(wàn)人。在1990—2000年的十年間,中國(guó)朝鮮族總?cè)丝诓旁黾?00多人;2000—2010年的十年間,中國(guó)朝鮮族總?cè)丝跍p少了9.3萬(wàn)人(相當(dāng)于總?cè)丝诘?%左右),年平均增長(zhǎng)率達(dá)到負(fù)值。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,雖然人口負(fù)增長(zhǎng)的還有侗族、布依族、滿族、烏孜別克族等其他12個(gè)少數(shù)民族,但是相對(duì)于這些少數(shù)民族來(lái)說(shuō),朝鮮族的總和生育水平僅為0.6,不僅低于漢族的1.1,更低于侗族和布依族的2的水平,總和生育水平在各民族中最低。加之,人口外流現(xiàn)象,比其他少數(shù)民族更為嚴(yán)重,造成人口減少的速度非常快。這些問(wèn)題,對(duì)于人口規(guī)模本來(lái)就少的中國(guó)朝鮮族來(lái)說(shuō),不僅關(guān)系到人口問(wèn)題,更關(guān)系到民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及邊疆地區(qū)的安定。
更值得一提的是,作為中國(guó)朝鮮族最主要聚集地的延邊州,在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下,就出現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)、低生育率、人口外流等一系列人口問(wèn)題。這種人口態(tài)勢(shì),不僅會(huì)加速人口老齡化的進(jìn)程,而且會(huì)縮短“人口紅利”時(shí)期,阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最后落入“中等收入陷阱”,只能在“陷阱”中發(fā)展或停滯不前。建國(guó)以來(lái),雖然延邊州朝鮮族與其他民族相比較,人口增長(zhǎng)速度緩慢,但直到1995年為止,人口增長(zhǎng)率還維持著正值,達(dá)到約86萬(wàn)人。延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的拐點(diǎn),出現(xiàn)在1996年,首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),在當(dāng)時(shí)的狀態(tài)下達(dá)到了全國(guó)的最低水平,直到2014年,人口一直維持著負(fù)增長(zhǎng)。延邊州總?cè)丝谥谐r族人口所占比例也在逐年下降,2014年,延邊州總?cè)丝跒?14.6萬(wàn)人,其中朝鮮族77.8萬(wàn)人,在總?cè)丝谥兴急戎赜?949年的63.4%下降為36.3%。1949—2014年間,延邊州總?cè)丝诠苍黾?31.1萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率約為3.6%,其中朝鮮族人口共增加24.9萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率僅約1.1%,不僅低于延邊州其他民族年平均增長(zhǎng)率,更低于全國(guó)其他民族的年平均增長(zhǎng)率。特別是,1996—2014年的近二十年間,延邊州朝鮮族人口年平均增長(zhǎng)率為-0.5%,人口減少問(wèn)題非常嚴(yán)峻。延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題,不僅會(huì)導(dǎo)致人口老齡化等一系列人口問(wèn)題,而且會(huì)影響邊疆地區(qū)居民脫貧致富和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
二、延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的原因
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后
美國(guó)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱利安·L.西蒙(Julian L.Simon)認(rèn)為,人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)條件對(duì)生育率都有著重要的影響。其實(shí),很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家論證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生育率的抑制作用,如隨著收入的提高,撫養(yǎng)孩子的總成本和邊際成本都不斷上升,而多生育一個(gè)孩子的邊際效用是遞減的,因此父母想多生育孩子的意愿會(huì)減少。一般,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)自發(fā)降低人們的生育意愿。但是,延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的直接原因并不是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相反,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)相對(duì)落后。據(jù)筆者2008年和2014年分兩次進(jìn)行的針對(duì)延邊州朝鮮族農(nóng)村居民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對(duì)生育二胎問(wèn)題上選擇“經(jīng)濟(jì)上不允許生育二胎”的人占約47.5%,經(jīng)濟(jì)原因成為阻礙朝鮮族生育二胎、人口出生率非常低的最主要原因。其實(shí),在延邊州,無(wú)論人均城鎮(zhèn)居民收入水平還是農(nóng)村居民純收入都落后于吉林省和全國(guó)的平均水平。而且,延邊州城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的工資水平也比較低,低于吉林省和全國(guó)的平均水平,導(dǎo)致延邊州朝鮮族年輕人口選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家或省市就業(yè),形成人口的大量外流,使人口機(jī)械增長(zhǎng)率也一直維持著負(fù)值。
根據(jù)貝克爾的人口理論,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟階段,收入水平大幅提高,人力資本投資回報(bào)增加,社會(huì)保障體系不斷完善,才會(huì)降低生育率。但由于延邊州朝鮮族自愿嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策,而且受育兒成本和教育費(fèi)用提高、婚姻及家庭觀念變化、遷移流動(dòng)費(fèi)用減少等多種因素的影響,人口自然增長(zhǎng)率和人口機(jī)械增長(zhǎng)率都維持著負(fù)值,使人口轉(zhuǎn)型先于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,阻礙了延邊州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面,經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后,又導(dǎo)致那些想生育,但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許和沒(méi)有時(shí)間照顧孩子的人不得不放棄生育。歸根結(jié)底,延邊州朝鮮族的生育水平低,人口回流或新遷入人口少,都與延邊州經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后有關(guān)。
(二)生育適齡女性大量外流
中韓建交(1992年)以前,延邊州朝鮮族主要流動(dòng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、收入水平相對(duì)較高的國(guó)內(nèi)東部沿海地區(qū),有少數(shù)人以勞務(wù)輸出、探親或從事商業(yè)的形式流動(dòng)到前蘇聯(lián)、韓國(guó)、北朝鮮等國(guó)家。但由于受到戶口、簽證等制度因素和所從事工作性質(zhì)(主要從事商業(yè))的影響,其流動(dòng)特征顯示為“周期短、循環(huán)流動(dòng)、女性為主”等特點(diǎn),這在一定程度上雖然影響了延邊州朝鮮族的人口增長(zhǎng)率,但人口流出現(xiàn)象并不嚴(yán)重。中韓建交以后,由于語(yǔ)言、文化、生活習(xí)慣等相同以及韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)投資的擴(kuò)大,對(duì)朝鮮族勞動(dòng)力的需求進(jìn)一步增加,使朝鮮族進(jìn)一步流動(dòng)到韓資企業(yè)集中的山東、北京、廣州等東部沿海地區(qū),并隨著韓國(guó)針對(duì)在外同胞實(shí)施“訪問(wèn)就業(yè)制”(2007年開始實(shí)施),進(jìn)一步放寬對(duì)朝鮮族的簽證以及在韓國(guó)就業(yè)限制,使年輕人大量流動(dòng)到收入水平相對(duì)較高的韓國(guó),使朝鮮族年輕人口數(shù)量急劇下降,其流動(dòng)特征顯示為“周期長(zhǎng)、定居多、以遠(yuǎn)距離為主”的特點(diǎn)。
另外,由于朝鮮族在語(yǔ)言、文化、生活習(xí)慣等方面與韓國(guó)相近或相同,使在韓國(guó)務(wù)工或國(guó)內(nèi)的大量朝鮮族生育適齡女性選擇與韓國(guó)男性結(jié)婚,造成了延邊地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)男女比例失衡、初婚數(shù)量減少、生育水平低等問(wèn)題。特別是,2007年,韓國(guó)實(shí)施“訪問(wèn)就業(yè)制”以來(lái),雖然中國(guó)朝鮮族女性與韓國(guó)男性結(jié)婚的人數(shù)在不斷地下降,到2014年,只有17 000人左右,但考慮到這些人在朝鮮族生育適齡女性人口(20~39歲)中所占比重比較大(據(jù)2010年人口普查資料計(jì)算,占到8.2%),直接影響到延邊州朝鮮族適婚男女比例,進(jìn)而影響到總體生育率,成為延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的另一個(gè)原因(見下圖)。
(三)教育子女費(fèi)用和育兒成本增加
2011年,中國(guó)青少年研究中心的抽象調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)家庭孩子教育年支出達(dá)8 773.9元,占家庭總收入的將近 30%。同樣,2008年本人針對(duì)延邊州農(nóng)村家庭的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn),朝鮮族家庭年平均教育支出為7 004元,其中大學(xué)生學(xué)費(fèi)及雜費(fèi)年平均支出達(dá)到6 443元,相當(dāng)于家庭總收入的17%~18%。雖然這些抽樣數(shù)據(jù)有可能存在偏差,但至少說(shuō)明不僅是在城鎮(zhèn)還是在農(nóng)村,孩子的教育費(fèi)用已經(jīng)成為中國(guó)家庭生活支出的最主要組成部分。而歷來(lái)重視子女教育的朝鮮族,對(duì)于生育二胎或更多的子女,經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起越來(lái)越重的教育費(fèi)用。當(dāng)生育一個(gè)孩子的成本大于一個(gè)孩子給家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),大多數(shù)的家庭則傾向于“少生優(yōu)育”。同時(shí),生育和教育孩子,除了貨幣因素以外,還會(huì)牽扯更多的精力及心血,它不僅包括貨幣成本,還包括機(jī)會(huì)成本以及心理成本,而這些都將影響家庭生育孩子的決策。
與此同時(shí),近年來(lái)高等學(xué)校的擴(kuò)招使得延邊外出學(xué)習(xí)的人數(shù)增加,很多外出求學(xué)的學(xué)子在學(xué)成之后往往不愿回到家鄉(xiāng),女性就占據(jù)了很大比例,這是延邊人口流失的一大重要原因。
(四)生育以及家庭觀念的變遷
“只生一個(gè)孩子、優(yōu)生優(yōu)育”生育觀念,就變成了一種民族文化。問(wèn)題是,當(dāng)這種觀念固定為一種文化時(shí),如德國(guó),即使實(shí)行新的生育政策或再好的其他公共政策,也無(wú)法改變?nèi)藗兊纳^念,最終導(dǎo)致人口資源匱乏,進(jìn)而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在性別期待方面,現(xiàn)代職業(yè)女性往往面臨著家庭和事業(yè)的雙重負(fù)擔(dān),她們不再僅僅扮演著家務(wù)勞動(dòng)者的角色,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和無(wú)形的壓力的增加,生育孩子必定會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力。一方面是傳統(tǒng)的束縛,另一方面是現(xiàn)代的需求,這就要求女性要在生育和就業(yè)之間做出抉擇,很多女性迫于這種壓力不得不放棄生育二胎的行為。
教育觀念的改變還體現(xiàn)在女性的教育上。隨著生活水平的提高,女性對(duì)知識(shí)的渴求也比以前提高了許多。女性把更多的精力傾注在學(xué)習(xí)上,那么學(xué)習(xí)時(shí)間的延長(zhǎng)導(dǎo)致的是初婚年齡的明顯后延?,F(xiàn)代女性的生育觀念實(shí)現(xiàn)了從以前的“傳宗接代”到自我價(jià)值的轉(zhuǎn)變,女性的社會(huì)作用增強(qiáng),帶來(lái)的是生育率的降低。
在家庭變化方面。建國(guó)后家庭規(guī)模逐漸縮小,許多家庭夫妻一方或二人都外出務(wù)工,留下了孩子同爺爺奶奶一起生活或寄養(yǎng)在其他家庭里,這種不穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)導(dǎo)致離婚率不斷上升,一些單親家庭的出現(xiàn)也制約了一定的生育行為。與此同時(shí),家庭結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的親子關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦头蚱揸P(guān)系,這就對(duì)男女雙方提出了新要求,女性也日漸成為了家庭的經(jīng)濟(jì)支柱,為了追求經(jīng)濟(jì)利益而犧牲家庭利益的事情也不在少數(shù),進(jìn)而又影響了生育行為。
(五)計(jì)劃生育政策的影響
延邊州在落實(shí)計(jì)劃生育政策時(shí)非常徹底也過(guò)于片面,群眾的生育觀念得到了大幅度的改變,以至于忽視了對(duì)少數(shù)民族“允許二胎”的放寬政策。與此同時(shí),一些節(jié)育和避孕知識(shí)的普及也深入人心,農(nóng)村甚至出現(xiàn)了進(jìn)行絕育手術(shù)的現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代以來(lái),一胎行為占多數(shù),而二胎率低、極少的多胎行為勢(shì)必會(huì)影響延邊州朝鮮族人口的總量水平。值得注意的是,多胎生育行為的減少會(huì)直接導(dǎo)致總和生育率的降低,延邊州朝鮮族總和生育率在1981年就達(dá)到了1.91,位于人口更替線(2.1)以下,而且數(shù)值越來(lái)越偏低,近年來(lái)大致達(dá)到1.1左右,基本達(dá)到世界的最低水平,最終導(dǎo)致了延邊州朝鮮族人口的負(fù)增長(zhǎng)。
結(jié)論
通過(guò)本文的分析我們可以看出,延邊州朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻,該問(wèn)題是由于多方面原因造成的,如經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后、生育適齡女性的大量外流、教育子女費(fèi)用和育兒成本的增加、生育以及家庭觀念的轉(zhuǎn)變、計(jì)劃生育政策的影響。這也給我們留下了更多的思考,若不采取措施,延邊州朝鮮族的人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重。因此,促進(jìn)延邊州朝鮮族人口的增長(zhǎng),謀求地區(qū)的發(fā)展才是重中之重。
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[責(zé)任編輯 劉兆峰]