王婷婷

摘 要：白河種茶歷史悠久，但與兄弟縣和安康市相比，白河茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。立足地理環(huán)境與生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)狀分析，從基地建設(shè)、科技支撐、管理機(jī)制和發(fā)展茶文化等方面提出對(duì)策，以期實(shí)現(xiàn)白河茶產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和壯大。

關(guān)鍵詞：茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）18-0033-02

“十二五” 期間，安康市白河縣把茶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進(jìn)、集中連片、業(yè)主經(jīng)營(yíng)”的思路，重點(diǎn)在4 個(gè)鎮(zhèn)和22 個(gè)村，通過(guò)扶持大戶企業(yè)，建標(biāo)準(zhǔn)化茶園、茶廠、統(tǒng)一茶葉品牌，推動(dòng)了茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但在基地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)拓展和工作機(jī)制等方面需要進(jìn)一步探索和改進(jìn)，以提升茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，使其真正成為綠色富民產(chǎn)業(yè)。

一、茶樹(shù)種植和生長(zhǎng)條件

（一）地理與氣候特征

白河縣境內(nèi)最高海拔1 901米，最低170米（屬陜西省最低點(diǎn)）。規(guī)劃茶葉種植重點(diǎn)鎮(zhèn)處于北緯32°37′～32°45′，東經(jīng)109°45′～110°07′之間，平均氣溫為12.2℃～16.5℃，屬南北過(guò)渡地帶，是典型的北亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候特征。春暖干燥，夏季多雨有伏旱，秋涼濕潤(rùn)多連陰雨，冬季寒冷少雨雪，適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)。

（二）土壤及生態(tài)條件

全縣遠(yuǎn)離工業(yè)污染，森林覆蓋率達(dá)63.5%，全年天氣均為Ⅱ級(jí)以上，水質(zhì)常年保持在國(guó)家地表水Ⅱ級(jí)以上，土壤富含硒、鋅等微量元素（安康是全國(guó)最大的富硒區(qū)，白河正處于勘測(cè)的富硒帶內(nèi)）。生長(zhǎng)的茶葉清香甘甜，含硒、氨基酸和蛋白質(zhì)等有效成分（2016年5月24日，安康富硒茶科研成果發(fā)布會(huì)在人民大會(huì)堂成功舉辦），為生產(chǎn)高品茶奠定基礎(chǔ)。

二、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展步伐加快

2011年，白河縣編制了《茶葉產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確宋家、卡子、茅坪、中廠4個(gè)鎮(zhèn)為茶葉種植重點(diǎn)鎮(zhèn)，規(guī)劃發(fā)展茶葉基地5 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2 億元。重點(diǎn)鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)戶種茶，相關(guān)部門(mén)通過(guò)農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)路、田間灌溉設(shè)施等項(xiàng)目積極扶持茶產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，全縣茶樹(shù)種植面積從1.26萬(wàn)畝發(fā)展到4.9萬(wàn)畝，產(chǎn)值從900萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)到2.2億元的突破發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）板塊式推進(jìn)，合理進(jìn)行空間布局

按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的要求，重點(diǎn)在自然稟賦優(yōu)越、茶葉種植基礎(chǔ)好的4 個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)鎮(zhèn)，堅(jiān)持整村種茶、好田好地種茶，積極扶持茶葉大戶流轉(zhuǎn)土地，建標(biāo)準(zhǔn)化茶園，組建茶葉合作社，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工生產(chǎn)線，茶葉規(guī)?；l(fā)展效果顯著。截至2015年底，中廠、卡子、茅坪和宋家4 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)種茶面積達(dá)4.3萬(wàn)畝（占全縣4.9萬(wàn)畝的88%），茶葉種植和加工企業(yè)12家，組建茶葉合作社10個(gè)。

（三）龍頭和大戶帶動(dòng)，產(chǎn)能加快提升

在發(fā)動(dòng)廣大群眾種茶建園，成立茶葉合作社，同時(shí)在重點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育和扶持2—3戶種植面積、加工技術(shù)、市場(chǎng)推廣等方面實(shí)力強(qiáng)勁的茶企，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，并在政府引導(dǎo)下建立了“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，生產(chǎn)能力快速增長(zhǎng)。全縣投產(chǎn)茶園達(dá)到2.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量520噸，培育年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上加工企業(yè)10 家（其中年產(chǎn)值1千萬(wàn)以上企業(yè)5家）。

（四）強(qiáng)化資源整合，提品質(zhì)增效益

2013年以來(lái)，白河為打破縣內(nèi)茶企各自為戰(zhàn)，產(chǎn)品自產(chǎn)內(nèi)銷(xiāo)的發(fā)展困局，進(jìn)一步提升茶葉品質(zhì)和拓展外圍銷(xiāo)售市場(chǎng)，縣林業(yè)部門(mén)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化種茶、采茶、制茶培訓(xùn)，穩(wěn)定茶葉品質(zhì)，并將縣內(nèi)7個(gè)茶葉品牌統(tǒng)一整合為“白河春燕”，并對(duì)“品牌、包裝、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳”實(shí)行“五統(tǒng)一”戰(zhàn)略，茶葉品質(zhì)和品牌形象不斷提升，“白河春燕”多次在 “中茶杯”和“茶博會(huì)”上獲名優(yōu)及特等獎(jiǎng)項(xiàng)，帶動(dòng)茶農(nóng)人均收入達(dá)到4 500元以上。

三、存在的困難和問(wèn)題

（一）“產(chǎn)供銷(xiāo)”水平較低

1.基地建設(shè)水平低。一是老茶園多處于高山陡坡，且不連片，改造難度大，群眾改造積極性不高；二是新建茶園基礎(chǔ)投入不到位，受土地貧瘠和旱澇自然災(zāi)害影響，補(bǔ)植補(bǔ)造反復(fù)頻率高，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，產(chǎn)出率低。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。一是龍頭企業(yè)不強(qiáng)，縣內(nèi)年產(chǎn)值在千萬(wàn)以上企業(yè)僅有5 家，產(chǎn)銷(xiāo)量在縣外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是茶葉合作社作用發(fā)揮不突出，主要精力投入在茶園建設(shè)上，技術(shù)和市場(chǎng)推廣經(jīng)驗(yàn)不足。三是采摘、管護(hù)人工成本高。白河是勞務(wù)輸出大縣，青壯年勞力主要靠外出務(wù)工創(chuàng)收，茶農(nóng)主要是老弱病殘婦幼群體，勞務(wù)成本高效率低。

3.銷(xiāo)售市場(chǎng)拓展難。一是受資金和發(fā)展規(guī)模限制，企業(yè)在產(chǎn)品宣傳推廣上投入少，市外、省外對(duì)白河茶葉知曉率不高，產(chǎn)品以內(nèi)銷(xiāo)為主；二是隨著基地面積的不斷擴(kuò)大、產(chǎn)能的逐步提高，產(chǎn)銷(xiāo)矛盾將進(jìn)一步突顯。

（二）亟待突破發(fā)展技術(shù)瓶頸

1.科學(xué)種茶和管理技術(shù)缺乏。茶企和茶農(nóng)主要靠經(jīng)驗(yàn)種茶，企業(yè)固定的種植與管護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，茶園建設(shè)不規(guī)范，種茶和管護(hù)不科學(xué)，施肥與用藥技術(shù)缺乏，茶葉品質(zhì)和產(chǎn)值效益提升受限。

2.高品質(zhì)制茶與加工技術(shù)缺乏。一是茶葉生產(chǎn)加工主要以純手工的粗加工為主，技術(shù)水平低，機(jī)械化加工技術(shù)人才缺乏。二是科技投入少，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線、精細(xì)化加工技術(shù)尚未普及，茶葉品種仍以綠茶為主，茶園利用率低，銷(xiāo)售水平低。

（三）工作機(jī)制有待完善

1.管理不規(guī)范。一是生產(chǎn)管理不規(guī)范。茶農(nóng)靠經(jīng)驗(yàn)種茶、土壤改良和施肥，病蟲(chóng)害防治等茶園管護(hù)缺乏必要的知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)；企業(yè)也沒(méi)有形成科學(xué)規(guī)范的種植、加工、檢驗(yàn)等管理規(guī)范。二是流通機(jī)制不健全。鮮葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不一，價(jià)格參差不齊，茶農(nóng)利益無(wú)保障；成品茶進(jìn)入市場(chǎng)未設(shè)定質(zhì)量準(zhǔn)入門(mén)檻和質(zhì)量等級(jí)。

2.融資渠道少。一是金融產(chǎn)品單一。縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)只有4家，金融機(jī)構(gòu)貸款主要以資產(chǎn)抵押為主，缺少有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)扶持貸款。二是貸款門(mén)檻高，使用周期短，而茶葉生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢。

四、對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化“三大建設(shè)”

1.優(yōu)質(zhì)茶葉基地建設(shè)。一是堅(jiān)持發(fā)展新茶園與改造老茶園并重，對(duì)現(xiàn)有老茶園通過(guò)補(bǔ)植、品種改良，病蟲(chóng)害防治等綜合技術(shù)改造，逐步培植成豐產(chǎn)茶園；新建茶園按標(biāo)準(zhǔn)化要求，支持發(fā)展無(wú)性系茶樹(shù)品種，逐步提高無(wú)性系茶園比例，為茶葉加工提供優(yōu)質(zhì)鮮葉原料。二是加大投入完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施。完善道路、蓄水、排水、灌溉等設(shè)施，使用有機(jī)肥全面改良土壤和增加肥力，提高茶園產(chǎn)量。三是提升管護(hù)水平。加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治、施肥和用藥技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。四是建立無(wú)性系良種繁育園，實(shí)現(xiàn)良種茶苗的自育自給。

2.生產(chǎn)能力建設(shè)。一是加大龍頭企業(yè)培育力度。扶持茶企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械加工生產(chǎn)線，提高茶葉生產(chǎn)機(jī)械化率，同時(shí)提升加工工藝和技術(shù)水平，拓展紅茶、黑茶的生產(chǎn)和加工，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高、中、低檔茶葉協(xié)調(diào)發(fā)展，提高茶園利用率和產(chǎn)值效益，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)。二是提高茶企和種植大戶茶園的標(biāo)準(zhǔn)化水平和基地化率，引導(dǎo)科學(xué)種植和管護(hù)，推廣機(jī)采、修剪、噴灌和機(jī)械化加工等技術(shù)應(yīng)用，減少人工費(fèi)用和降低成本，擴(kuò)大生產(chǎn)能力提高效率。

3.銷(xiāo)售市場(chǎng)建設(shè)。一是積極搭建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。立足安康區(qū)位優(yōu)勢(shì)，向十堰、西安、湖北等鄰省、市進(jìn)行茶葉專(zhuān)場(chǎng)宣傳和推廣，進(jìn)一個(gè)城市建一批營(yíng)銷(xiāo)窗口，擴(kuò)大白河茶葉的影響力；利用與天津、北京、江蘇等地南水北調(diào)水源地、對(duì)口交流協(xié)作和援建的關(guān)系進(jìn)行入地宣傳，擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。二是積極拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，引導(dǎo)茶產(chǎn)品進(jìn)入各大電商銷(xiāo)售平臺(tái)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)店，鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售服務(wù)公司，實(shí)施茶產(chǎn)品名牌化戰(zhàn)略，增強(qiáng)茶產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

（二）強(qiáng)化“兩個(gè)提升”

1.提高科技支撐，提升茶葉品質(zhì)。一是加大先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與示范推廣。大力普及推廣扦插育苗技術(shù)，加快無(wú)性系良種的推廣步伐；推廣生態(tài)茶園和現(xiàn)代茶園建設(shè)，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治、測(cè)土配方施肥等科學(xué)管護(hù)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，加強(qiáng)無(wú)公害基地建設(shè)，確保茶葉原料安全質(zhì)優(yōu)。二是加大科技投入。以政府為主導(dǎo)加強(qiáng)與中、省市科研院所的合作與橫向聯(lián)合，研究解決發(fā)展中的技術(shù)難題，開(kāi)展新技術(shù)的研究、示范與推廣；加強(qiáng)縣茶葉辦技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，為茶企、茶農(nóng)提供栽植、管理、加工全過(guò)程的科技服務(wù)。三是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建自己的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，提升茶葉精深加工技術(shù)水平，向名優(yōu)化產(chǎn)品發(fā)展。

2.提升茶文化內(nèi)涵，延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條。一是挖掘白河種茶歷史與當(dāng)?shù)厝宋臍v史的融合，引導(dǎo)茶文化與經(jīng)濟(jì)的互融互促。將卡子鎮(zhèn)名清貢茶老茶園與“張、黃古宅院”、宋家“歌風(fēng)春燕”茶與“歌風(fēng)樓”以及橋兒溝文化古街區(qū)等歷史人文資源進(jìn)行深度挖掘和整理，不斷豐富茶文化底蘊(yùn)。二是把美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)小鎮(zhèn)與生態(tài)茶園建設(shè)展相結(jié)合，在引導(dǎo)崇尚自然、休閑放松的基礎(chǔ)上，發(fā)展生態(tài)觀光旅游，創(chuàng)新采茶、制茶體驗(yàn)與茶園認(rèn)領(lǐng)管護(hù)旅游項(xiàng)目。三是通過(guò)建立特色茶館，組建茶文化表演隊(duì)，將茶文化與“秦楚邊城 白河水色”旅游文化相融合，通過(guò)舉辦鑒茶、品茶、茶藝表演等活動(dòng)，提升白河茶品牌形象，倡導(dǎo)文化消費(fèi)。

（三）完善“兩項(xiàng)機(jī)制”

1.進(jìn)一步完善管理機(jī)制。一是建立質(zhì)量安全監(jiān)督體系。以質(zhì)檢局為依托，建立和健全茶葉質(zhì)量檢查監(jiān)管制度，對(duì)茶樹(shù)良種繁育、茶園管護(hù)、采摘、粗制、精制、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)制定質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保白河茶葉品質(zhì)。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工體系，支持企業(yè)開(kāi)展ISO9000、HMCCPC和QS認(rèn)證，積極鼓勵(lì)和支持茶葉企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)茶產(chǎn)地認(rèn)證，為茶葉產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入質(zhì)良價(jià)優(yōu)提供保證。三是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把先進(jìn)的管理方式和運(yùn)營(yíng)模式，投入種茶、茶園管護(hù)、制茶和銷(xiāo)售全過(guò)程，控成本，提產(chǎn)能，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2.進(jìn)一步完善融資機(jī)制。一是以政府金融辦為主導(dǎo)，在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間積極搭建融資服務(wù)平臺(tái)，提高金融服務(wù)水平。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，暢通庫(kù)存產(chǎn)品質(zhì)押、合同訂單質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押等融資渠道，加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)金融扶持力度。三是緊扣“陜南循環(huán)發(fā)展”“一縣一業(yè)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目扶持。四是鼓勵(lì)企業(yè)自身創(chuàng)新思維，采取股份轉(zhuǎn)讓、合作經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)互助會(huì)等方式，吸收社會(huì)資金，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)之間、茶農(nóng)與企業(yè)之間的良性互動(dòng)、合作交流和發(fā)展共贏。

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]