廖穎

摘要：隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)審計手段已經(jīng)暴露出諸多弊端，實現(xiàn)政府投資項目審計信息化已經(jīng)是當(dāng)前審計工作發(fā)展的必然趨勢。本文分析了政府投資項目審計信息化的建設(shè)現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了政府投資項目信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)重點，探討了未來發(fā)展中，提高政府投資項目審計信息化建設(shè)效能的路徑。

關(guān)鍵詞：政府投資項目審計；現(xiàn)狀；信息化建設(shè)重點

一、政府投資項目審計信息化建設(shè)現(xiàn)狀

政府投資項目具備投資大、周期長、參與單位眾多等特征，為高效利用信息資源，推動項目建設(shè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就必須以信息化為手段，分重點、有目標地進行信息化系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前，我國政府投資項目審計信息化建設(shè)開展范圍已經(jīng)較為廣泛，部分單位已經(jīng)實現(xiàn)了全過程信息化管理，如XML標準接口應(yīng)用、Microsoft project應(yīng)用、廣聯(lián)達軟件應(yīng)用等，在建設(shè)過程中構(gòu)建了內(nèi)容詳實、存量巨大的業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)。然而，實踐中部分單位在利用《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》時，對于項目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)還是存在不完善之處，由于政府投資審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)種類多、格式區(qū)別大、數(shù)據(jù)相關(guān)性復(fù)雜，如何構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建何種數(shù)據(jù)庫成為了政府投資項目審計信息化系統(tǒng)建設(shè)難題，因此，有必要重點研究政府投資項目審計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從而高效利用信息資源，優(yōu)化處理資源配置，實現(xiàn)審計風(fēng)險的規(guī)避。

二、政府投資項目審計信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)重點

政府投資項目審計信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括五大板塊：造價審計數(shù)據(jù)庫、財政審計資料庫、利益相關(guān)方數(shù)據(jù)庫、審計方法資料庫以及檔案庫。該數(shù)據(jù)庫是政府審計人員進行審計工作的重要平臺，通過建立并完善這個平臺，審計人員可以進行動態(tài)與靜態(tài)的審計工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，節(jié)省審計時間，提高工作效率，使人力物力得到最優(yōu)配置。

（一）造價審計數(shù)據(jù)庫

造價審計數(shù)據(jù)庫可以與工料機的市場價格數(shù)據(jù)庫和項目定額數(shù)據(jù)庫進行網(wǎng)絡(luò)連接，以達到高效管理審計工作的目的。隨著科學(xué)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，審計工作人員可以通過造價審計數(shù)據(jù)庫對審計數(shù)據(jù)進行及時更新與糾正，對數(shù)據(jù)有直觀清晰的認識，提高分析篩選數(shù)據(jù)的能力，更好地展開審計工作，提高工作效率。

（二）財政審計資料庫

財政審計資料庫作為政府投資項目資源共享的平臺，與國家財政預(yù)算中心進行電子連接，能夠有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的傳輸與保存，對預(yù)算審計有著十分重要的意義。通過該平臺，政府審計工作人員可以隨時查詢被審計單位的各項信息及審計數(shù)據(jù)，極大地縮短了對審計數(shù)據(jù)的采集整理周期，明確掌控審計數(shù)據(jù)的宏觀走向。

（三）利益相關(guān)方數(shù)據(jù)庫

利益相關(guān)方數(shù)據(jù)庫，即與政府投資項目相關(guān)的單位數(shù)據(jù)庫，政府投資項目的相關(guān)單位主要包括施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、招標代理單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位等等，這些單位是項目建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)，通過該數(shù)據(jù)庫，審計工作人員可以全局把握審計項目的各方面信息，及時對審計進行分析，保證審計工作的準確性。

（四）審計方法資料庫

審計方法資料庫有兩個方面：審計方法的模型構(gòu)建和審計方法在實際中的應(yīng)用。政府進行審計工作之前，必須要對被審計單位進行預(yù)先了解，并確定審計事項，深入研究審計對象的特點，收集審計數(shù)據(jù)，再進行審計分析，才能準確構(gòu)建審計模型。其次，審計工作人員應(yīng)對審計方法的模型進行審查并分類，以便及時定位審計方法，避免重復(fù)審計。

（五）檔案庫

檔案庫數(shù)據(jù)庫即政府投資項目的審計案例和發(fā)現(xiàn)問題的匯總。數(shù)據(jù)庫中的審計案例主要為政府進行投資的相關(guān)信息，包括相關(guān)審計文件、記錄文件、被審計單位的證明性文件和審計結(jié)果等。審計問題匯總主要是針對審計過程中出現(xiàn)的重大問題或特殊性問題進行歸類分析整理，并存入數(shù)據(jù)庫，以便為之后的審計工作提供一定經(jīng)驗。

三、提高政府投資項目審計信息化建設(shè)效能的建議

（一）加強審計人員培訓(xùn)，提高審計工作效率

應(yīng)注重培養(yǎng)新型的科技人才，提高審計工作人員的科技運用和適應(yīng)能力，加強對信息系統(tǒng)的了解，使之能夠熟練掌握先進的審計方法，在對比互聯(lián)網(wǎng)上的審計數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)資料時，能構(gòu)建出最優(yōu)審計模型，改善傳統(tǒng)的審計格局。要充分實現(xiàn)信息化審計，形成一定的管理標準，降低審計時間及材料損耗，提高工作效率，并提供及時準確的審計結(jié)果與反饋。

（二）擴大審計覆蓋面，規(guī)范審計工作

建立并完善信息化審計平臺，實現(xiàn)各單位間審計數(shù)據(jù)的分享與傳送，并利用網(wǎng)絡(luò)上的審計數(shù)據(jù)庫對資金的來龍去脈進行準確的歸類分析，對年預(yù)算和資金流動過程進行引導(dǎo)核算，擴大政府審計工作的覆蓋面。同時，引進新型的審計方法和審計模型，加強各被審計單位的交流溝通，開拓新思維和新思路，為審計工作的信息化發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

（三）結(jié)合工作實際，開展重點數(shù)據(jù)庫建設(shè)

政府投資工程審計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量極大，且各類數(shù)據(jù)具有不同特征，為真正體現(xiàn)出信息化架構(gòu)的效能，應(yīng)當(dāng)強化信息化系統(tǒng)的“貼合性”。通過審計項目數(shù)據(jù)庫與造價數(shù)據(jù)庫鏈接，可以實現(xiàn)對高套定額、虛增工程量的審計，因此，對采購工作量大的工程，應(yīng)當(dāng)重點完善造價數(shù)據(jù)庫建設(shè)；通過與利益相關(guān)數(shù)據(jù)庫的鏈接，可以審計投招標情況、資金管理情況等。對利益相關(guān)方眾多的工程，可以重點建設(shè)利益相關(guān)方數(shù)據(jù)庫。單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計實踐，分析工程項目審計的薄弱處、風(fēng)險點，開展重點審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

四、結(jié)語

總之，當(dāng)前政府投資項目信息化建設(shè)在數(shù)據(jù)庫方面還存在一些問題，單位應(yīng)當(dāng)強化自身對業(yè)務(wù)及其薄弱處的了解，有重點、分層次地推進信息化建設(shè)，只有這樣，才能更為高效地處理業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)，才能更有效地規(guī)避審計風(fēng)險。

參考文獻：

[1]徐曉.關(guān)于政府投資項目審計信息化建設(shè)的相關(guān)思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2015（05）.

（作者單位：曲靖市審計局）