作者簡(jiǎn)介：趙會(huì)麗（1987-），女，碩士研究生，中原工學(xué)院，科學(xué)技術(shù)哲學(xué)，研究方向：科技與教育。

摘 要：高等教育質(zhì)量問(wèn)題在教育界是一個(gè)炙手可熱的話題。其中，高等教育管理對(duì)高等教育質(zhì)量起著相關(guān)的重要作用。高等教育管理涵蓋了教育行政管理和學(xué)校管理兩個(gè)方面，本篇以學(xué)校管理著手，淺析學(xué)校管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相關(guān)的對(duì)策。不僅在理論上提供相關(guān)依據(jù)，更具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，更好地促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高。

關(guān)鍵詞：高等教育；學(xué)校管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G649文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）02-0201-01

一、學(xué)校管理

學(xué)校管理是由專業(yè)的人員承擔(dān)，在專門的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行目的性明確、組織性嚴(yán)密、系統(tǒng)性完善、計(jì)劃性強(qiáng)的且以影響學(xué)生身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。 “十三五”時(shí)期作為我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)期，更是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定性時(shí)期。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的常態(tài)，加快轉(zhuǎn)換方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，更要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，加大人力資本的投資，優(yōu)化人力資源的結(jié)構(gòu)，推動(dòng)創(chuàng)新并驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

二、學(xué)校管理中存在的一些問(wèn)題

①管理隊(duì)伍建設(shè)不完善：學(xué)校管理者既是管理制度和管理理念的直接制定者，又是決策者。學(xué)校管理者的個(gè)人素質(zhì)直接影響著學(xué)校管理質(zhì)量。目前，一些學(xué)校的管理者的綜合管理素質(zhì)不高，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，管理能力適應(yīng)不了現(xiàn)代化素質(zhì)教育的發(fā)展，其人格魅力對(duì)學(xué)校產(chǎn)生積極的影響作用不大，由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，在學(xué)校的管理工作中，不能有效地實(shí)施管理辦法，對(duì)于一些突發(fā)性事件，或者矛盾較為突出的事件，不能有效的去解決相關(guān)問(wèn)題和矛盾。

②教學(xué)評(píng)估單一：教學(xué)評(píng)估制度不科學(xué)。在學(xué)校教育管理工作中，教學(xué)評(píng)估占據(jù)的比重很高，目前，高校在進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí)，其工作方式上存在一些問(wèn)題：一、考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)[1]，很多學(xué)校在教學(xué)評(píng)估中忽視評(píng)估過(guò)程，而以評(píng)估結(jié)果作為主要依據(jù)，從而造成了學(xué)校管理者對(duì)評(píng)估過(guò)程不能進(jìn)行有效的管理，使得教學(xué)評(píng)估不能呈現(xiàn)真實(shí)的目的性；二、教學(xué)評(píng)估的重點(diǎn)是對(duì)教材的評(píng)估，而很多學(xué)校在評(píng)估中只是注重形式；三、把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)估結(jié)果的主要參考依據(jù)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)與教學(xué)評(píng)估結(jié)果成正比。

③師資力量薄弱：師資隊(duì)伍的水平直接反映、代表和決定了學(xué)校的水平。教師的知識(shí)與能力、學(xué)術(shù)和素養(yǎng)、精神和狀態(tài)在根本上決定了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究的水平和社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)。但是，由于一些普通學(xué)校的教育資金投入不到位，一些素質(zhì)高的教育者或具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理者不愿意到學(xué)校任職。雖然國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育的資金投入力度，但教育主管部門將更多地資金投入到了重點(diǎn)學(xué)校，而忽視了普通學(xué)校。而教育資金的匱乏又影響著學(xué)校對(duì)先進(jìn)管理工具的引進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有管理人員提供接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使得管理工作不得不使用相對(duì)落后的手段，造成學(xué)校管理人員的綜合素質(zhì)不高。

④文化管理薄弱：校園文化為學(xué)校提供了正常運(yùn)轉(zhuǎn)、良性發(fā)展的前提。若使學(xué)校管理工作行之有效，除正面教育、積極灌輸外，還應(yīng)充分挖掘和利用校園文化的潛移默化作用，高度重視校園文化建設(shè)。校園文化對(duì)學(xué)生的影響雖不是立竿見(jiàn)影的，但卻是循序漸進(jìn)的。學(xué)校應(yīng)建立一個(gè)凸現(xiàn)本校優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)校本意識(shí)的規(guī)范、高效、完整的管理系統(tǒng)和制度，構(gòu)建學(xué)校特色制度文化。

三、學(xué)校管理問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

①完善管理隊(duì)伍：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育的發(fā)展也不斷深入，對(duì)高等教育管理者自身的素質(zhì)要求也逐步提升[2]。首先，作為學(xué)校的管理者應(yīng)在思想上認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并以先進(jìn)的管理工作理念來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校管理工作的進(jìn)行，且通過(guò)管理者自身的實(shí)踐來(lái)處理學(xué)校各種管理事務(wù)，以防學(xué)校部分管理者忽視思想教育，而只重視行政事務(wù)；其次，學(xué)校應(yīng)完善管理者的培訓(xùn)制度，提高管理者的個(gè)人素質(zhì)，使管理者在教育管理理念與價(jià)值觀上相統(tǒng)一，以此來(lái)促進(jìn)學(xué)校管理工作。最后，學(xué)校管理者要秉承辦學(xué)理念來(lái)制定具體的管理制度，且實(shí)施管理辦法時(shí)要根據(jù)學(xué)校自身的辦學(xué)性質(zhì)來(lái)制定具體的管理制度與理念。

②加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理：加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理。目前，針對(duì)一些高校學(xué)費(fèi)相對(duì)較高，且高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大等情況，許多學(xué)生選擇了休學(xué)或退學(xué)，在農(nóng)村地區(qū)，這種現(xiàn)象較多出現(xiàn)，因而，作為學(xué)校管理者，應(yīng)從學(xué)校的內(nèi)部管理層次入手，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況，并給予相應(yīng)的資助。例如學(xué)生的家庭情況比較困難，學(xué)費(fèi)問(wèn)題為他們的學(xué)習(xí)和生活造成了很大的困擾，有的甚至選擇退學(xué)，對(duì)此，學(xué)校管理者應(yīng)給予其一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，資助其修完學(xué)業(yè)。再如目前高校對(duì)學(xué)生的要求逐漸提高，而學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)也相對(duì)嚴(yán)峻，從而導(dǎo)致一些學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒，針對(duì)這種情況，學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，使其正確的認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，必要時(shí)也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)。使其走出困惑。

③完善制度、民主公開(kāi)：完善制度，民主公開(kāi)。制度在高校管理中起到至關(guān)重要的作用，是管理者進(jìn)行管理工作的前提，無(wú)規(guī)矩不成方圓。因此，學(xué)校應(yīng)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度[3]，如完善選拔制度，合理的選拔人才；完善考核制度，增強(qiáng)管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；完善并健全激勵(lì)機(jī)制，做到真正的“按勞非配”，兼顧公平與效率；完善培訓(xùn)制度，提升管理人員的自身素質(zhì)；完善職工制度，推進(jìn)體制創(chuàng)新。使學(xué)校管理制度與時(shí)俱進(jìn)。

④增強(qiáng)文化管理：校園文化作為學(xué)校文化的重要組成部分，對(duì)學(xué)生具有很大的影響。校園環(huán)境體現(xiàn)出學(xué)校的精神價(jià)值取向，是具有強(qiáng)大引導(dǎo)功能的教育資源，所以高校管理者應(yīng)知明白如何去有效的利用，并提升學(xué)校的文化品位。因此，加強(qiáng)校園文化管理非常重要。學(xué)校管理者應(yīng)體現(xiàn)民主管理，為學(xué)生營(yíng)造具有良好校風(fēng)的獨(dú)特校園文化精神。學(xué)校的硬件設(shè)施應(yīng)充分發(fā)揮其作用，為學(xué)生創(chuàng)建具有現(xiàn)代化氣息的教育環(huán)境；充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，做到“以人為本”，讓校園活動(dòng)內(nèi)容更加分富多彩；增強(qiáng)學(xué)術(shù)文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

四、結(jié)論

新時(shí)代背景下，做好學(xué)校管理工作已刻不容緩，管理者在強(qiáng)化民主和服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，也要加強(qiáng)制度化管理建設(shè)，積極推進(jìn)整個(gè)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中原工學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]陶西坤.經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下基礎(chǔ)教育學(xué)校管理特征及規(guī)定[J].基礎(chǔ)教育研究，2011（22）.

[2]張樂(lè)天.基礎(chǔ)教育學(xué)校變革：進(jìn)展、問(wèn)題與建議[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2012（12）.

[3]李明.淺談校園文化在思想政治工作中的作用[J].思想政治教育，2011（4）.