趙巍

【摘 要】社會保險基金作為影響我國社會保險制度建設(shè)的重要因素，對我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國家穩(wěn)定發(fā)展和人民的切身利益都有巨大影響。作為社會保險的專項基金，在進(jìn)行社保基金財務(wù)管理時必須要選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?，這樣才能真正發(fā)揮社會保險基金的作用，防止由于管理不善帶來的各種問題。本文針對我國社會保險基金財務(wù)管理過程中存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深入分析，并且提出相應(yīng)的解決方式。

【關(guān)鍵詞】社保基金；財務(wù)管理；現(xiàn)存問題；解決方式

所謂的社?；鹁褪菫榱吮Ｕ媳ｋU對象的權(quán)益，按照相關(guān)規(guī)定，單位與個人需要嚴(yán)格按照一定比例繳納相應(yīng)金額，由這些金額組成的專項基金，這一基金的建設(shè)和運(yùn)行對于人民利益和國家穩(wěn)定有著至關(guān)重要的影響。但是在實際管理過程中由于在財務(wù)管理過程中存在很多問題，使得目前社會保險體系功能受到影響，因此，我們有必要針對這一問題進(jìn)行深入研究，談討解決目前財務(wù)管理存在問題的方式。

一、社會保險基金的基本意義

社會保險對于國家發(fā)展有著重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.宏觀調(diào)控重要方式

國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時社會保險發(fā)揮著重要作用，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這一所以也越來越凸顯出來，國家主要通過兩種形式實現(xiàn)這一目標(biāo)，一是調(diào)節(jié)社會保險基金的總量；二是通過社會保險基金調(diào)節(jié)居民收入，進(jìn)而影響國民收入，適當(dāng)?shù)目s小個人收入存在的差異。

2.推動市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源的合理配置發(fā)揮著重要作用，而社會保險制度對于調(diào)節(jié)勞動力資源有著重要意義，這種方式能夠盡可能降低企業(yè)經(jīng)營過程中的成本，使企業(yè)更具競爭力，這就使得是從經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步推進(jìn)，大大促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.維護(hù)社會穩(wěn)定建設(shè)

社會保險基金關(guān)系著人民的利益，建立社會保險可以減輕失業(yè)、醫(yī)療等因素帶來的不穩(wěn)定性，使得人民能夠得到基本的保障，所以在一定程度上，建立社會保險基金可以維護(hù)穩(wěn)定。

二、當(dāng)前社會保險基金財務(wù)管理存在問題

1.尚未建立完善的法律法規(guī)制度

在進(jìn)行社會保險基金財務(wù)管理過程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，但是在實際操作過程中由于尚未構(gòu)建與之相適應(yīng)的法律框架，使得管理過程中做不到事事有法可依，嚴(yán)重影響了社會保障基金財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。另外，由于監(jiān)督體系的不健全，使得社?；鸸芾磉^于零散，也影響了社?；鹭攧?wù)管理作用的發(fā)揮。

2.缺乏基本的財務(wù)監(jiān)管

在行政意義上社會保險應(yīng)該由政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需要針對各個問題進(jìn)行審核和班里，企業(yè)在進(jìn)行社?；鹄U納過程中也需要建立完善的財務(wù)管理機(jī)制，這樣才能從內(nèi)部合理完善社會保險基金的繳納工作。另外，政府部門在管理社?；饡r需要加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，及時公開相關(guān)信息，實現(xiàn)現(xiàn)代化的財務(wù)管理機(jī)制。使我國社會保險基金得到合理運(yùn)用，實現(xiàn)公開化、透明化。但是，目前在我國社會保險基金管理過程中缺乏基本的財務(wù)監(jiān)管，很多工作人員不能按照相關(guān)要求進(jìn)行，操作不夠規(guī)范，使得財務(wù)管理受到影響，信息不夠透明，使公眾不明社會保障基金的真實作用。

3.企業(yè)不能積極繳納社會保險費(fèi)用

作為社會保障基金的主要繳納對象企業(yè)占有重要地位，但是很多企業(yè)在繳納社?；饡r缺乏基本的積極性，特別是一些沒有財政撥款的企業(yè)。很多企業(yè)管理者不明白社?；鸬闹匾饬x，為了企業(yè)的短暫利益而忽視社?；鸬淖饔茫绊懮绫；鸸芾怼?/p>

4.尚未構(gòu)建合理的收支管理方式

社?；饠?shù)額龐大，需要構(gòu)建完善的收支管理方式，但是目前我國社?；鸬氖罩г谪攧?wù)管理上并沒有得到完善，很多單位存在少繳或者漏繳現(xiàn)象，在管理社?；鹬С鰰r也沒有構(gòu)建合理的體系。這就使得我國社?；鸬貌坏娇茖W(xué)的管理。

5.社?；鹳~戶管理不規(guī)范

社?；鹦枰獋€人和企業(yè)共同繳納，但是所承擔(dān)的比例存在差異，所以在進(jìn)行賬戶管理時應(yīng)該區(qū)別對待，保證賬戶管理的專用性和科學(xué)性，但是很多單位在管理過程中并沒有將其區(qū)分開來，造成管理混亂，也無法真實的進(jìn)行核算。

三、解決對策

1.完善現(xiàn)行法律法規(guī)，構(gòu)建合理的會計核算基礎(chǔ)

要想解決我國社?；鹭攧?wù)管理過程中存在的問題首先就要從根本上解決法律規(guī)范欠缺問題，針對實際工作構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，使得各項工作能夠有法可依，卻保各項工作能夠有章可循。其次，要構(gòu)建與之相適應(yīng)的會計核算基礎(chǔ)，針對社?；鸸芾韱栴}選擇適當(dāng)?shù)臅嬏幚矸绞?，這樣才能真正實現(xiàn)科學(xué)的財務(wù)管理。

2.加強(qiáng)賬戶收支管理力度

要想進(jìn)一步提高社?；鹭攧?wù)管理水平就要將社保基金賬戶進(jìn)行科學(xué)劃分，主要為收入賬戶和支出賬戶兩個，在管理收入時要采取多元化的方式，由各地財政部門、銀行、勞保部門等共同監(jiān)督，監(jiān)督社?；鸬纳侠U工作。而在管理支出賬戶時，要進(jìn)行合理規(guī)劃，避免由于物價上漲等因素帶來的壓力?？茖W(xué)預(yù)期社?；鸢l(fā)展，合理支出。

3.合理規(guī)范社?；鹳~戶

要想進(jìn)一步彌補(bǔ)社保基金賬戶管理過程中存在的問題就要處理好個人賬戶，將其納入到財務(wù)管理工作過程中，及時統(tǒng)籌好個人收入與社保基金之間的關(guān)系，并且加強(qiáng)對個人收入的管理，這樣才能獲取更準(zhǔn)確的信息，進(jìn)一步提高財務(wù)管理質(zhì)量。

4.加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督力度

財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督對于提高社?；鹭攧?wù)管理有著重要意義，各單位應(yīng)該建立合理有效的監(jiān)督管理機(jī)制，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，明確意識到社保基金繳納的重要性，這樣才能真正保證設(shè)備基金收入。

四、結(jié)束語

社?；鸬墓芾韺τ诰S護(hù)人民利益和社會穩(wěn)定有著重要意義，所以必須要重視其財務(wù)管理工作的重要作用，積極地推進(jìn)科學(xué)的管理方式，真正實現(xiàn)合理化的管理。

參考文獻(xiàn)：

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[2]闞月敏.淺析現(xiàn)行社保基金財務(wù)管理制度存在的問題及對策.[J].中小企業(yè)管理與科技.2009-04.