李森

中圖分類號：G807 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）08-000-01

摘 要 當前，隨著高校對體育教學重視程度的加大，高校體育場館也得到了迅速的發(fā)展，但在此發(fā)展過程中卻存在著管理不當?shù)膯栴}，因此，對高校體育場館管理現(xiàn)狀進行分析，然后針對其存在的一些問題來對其管理模式進行創(chuàng)新研究，以促進高校體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞 高等院校 體育管理 管理現(xiàn)狀 管理模式 創(chuàng)新

近些年來，隨著“素質教育”的實行，我國高等教育發(fā)生了巨大的變化，對體育教學的重視程度越來越高了，興建了大批體育場館為高校體育教學訓練活動的開展提供了基礎保障。但從另一個角度看，雖然目前高校體育場館的設施較完備，但場館的使用效率卻不高，且場館使用的主要消費群體以學生為主。因此，我們有必要對高校體育場館的管理制度進行改革，以提高高校體育場館資源的使用效率，使其得到充分利用，從而促進《全民健身計劃綱要》的貫徹實施。

一、高校體育場館的管理現(xiàn)狀分析

長久以來，我國高校體育場館都是由學校體育部門負責管理，雖然近些年來高校體育場館設置條件得到了較大的改善，已經(jīng)由過去的簡陋場館、簡易器材和單一功能，發(fā)展為現(xiàn)在的寬大場館面積、多功能場地分區(qū)和先進體育器材設備等全新的高投入、高標準模式，但對體育場館的管理卻仍沿用過去簡單的場館使用規(guī)范，沒有形成系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，粗放的高校體育場館管理模式已經(jīng)遠落后于高校體育場館的建設與發(fā)展，現(xiàn)有的資源在一定程度上被閑置和浪費了。

部分高校在體育場館的管理方面，雖然根據(jù)實際投入與功能變化，做出了相應的改進，但依然是繼承舊有的管理模式，管理的行政性和福利性模式?jīng)]有發(fā)生變化。高校體育場館的陳舊管理體制造成了現(xiàn)在的管理困境。在我國，大部分高校體育場館都是由國家投資建設的公共體育設施，承擔著保障公民體育鍛煉的責任和義務，具有社會公益性質，這就使得高校體育場館無法實現(xiàn)自主經(jīng)營和自我發(fā)展。但高昂的體育場館日常開銷和維護費用又困擾著高校財務。于是，很多高校選擇了“以館養(yǎng)館”模式。高校體育場館的公益性質和現(xiàn)實要求成為了體育場館管理經(jīng)營的一對矛盾，所以，我國高校體育場館管理必須解放思想、與時俱進。

近些年來，我國高校體育場館管理主要向行政性管理和經(jīng)營性管理兩個方向發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會形勢的改變，我國高校體育場館都在一定程度上實行了對外開放和有償服務。目前，高校體育場館管理主要有體育部門管理、租賃承包或全物業(yè)管理等幾種管理模式。這些管理模式不僅提高了高校體育場館的服務質量，也提高了高校體育場館的經(jīng)濟效益，但仍存在著一些問題。所以，我們有必要對現(xiàn)有管理經(jīng)驗進行總結，并積極研究、改革，以探索出一條更加適合于高校體育場館管理的道路。

二、高校體育場館管理模式創(chuàng)新分析

（一）高校體育場館管理目標的創(chuàng)新

社會目標是高校體育場館公益性質的內在要求，經(jīng)濟目標是新時期下高校體育場館實現(xiàn)正常運行的保證。所以高校的體育場館管理模式的創(chuàng)新主要是為了社會目標和經(jīng)濟目標的共同實現(xiàn)。

1.社會目標

高校體育場館管理的社會目標主要體現(xiàn)在校內管理和校外管理兩個方面。校內管理的社會目標主要是指對學校的體育教學和大型體育活動，集會或者其他師生活動的組織管理，保證校內各項在場館內進行的活動安全，有序地進行。校外管理社會目標主要體現(xiàn)在高校體育館對外的體育活動。

2.經(jīng)濟目標

高校體育場館的經(jīng)濟目標是在社會目標實現(xiàn)的前提下才能得到實現(xiàn)。高校體育場館的經(jīng)濟目標并不是以盈利為根本目的，獲取經(jīng)濟收益的目的是為了維持場館的正常運行和對場館設施的保養(yǎng)維護，這是高校作為事業(yè)單位而非經(jīng)濟機構的本質要求。

（二）根據(jù)目標導向的高校體育場館管理創(chuàng)新

1.實現(xiàn)社會目標的管理創(chuàng)新

高校體育教學的目的在于提高大學生的體質。要實現(xiàn)校內社會目標，體育場館在管理上要以突出學生團隊活動為重點，盡可能多地實現(xiàn)學生團體活動開展。對外社會目的實現(xiàn)的一般手段是在節(jié)假日實行對外開放，為學校外部人員的體育鍛煉提供場地。對外可以建立場館會員制，形成類似于資本專用的管理模式，這樣可以形成穩(wěn)定的人員參與，方便了場館的管理。另外要建立監(jiān)督和安全機制，保證體育場館設施設備的合理使用。

2.實現(xiàn)經(jīng)濟目標的管理創(chuàng)新

無論是校外或者校內的體育場館使用，在實現(xiàn)社會目標的同時也體現(xiàn)出了一定的經(jīng)濟目標性質，如收納場地使用費和會員費等。高校體育場館的收費式開放是實現(xiàn)經(jīng)濟目標的主要管理模式。

（三）以目標導向為基礎建立高校體育場館管理體系

為實現(xiàn)高校體育場館管理的雙重目標，其管理面臨著改革的現(xiàn)實，因此，在管理上要考慮市場管理發(fā)展規(guī)律，又要結合高校體育場館的性質和服務內容。具體來講可從以下三方面入手：第一，高校體育場館的設施設備維護、場館服務等實行物業(yè)系統(tǒng)管理，實現(xiàn)場館內部的保值增值。第二，對場館的使用進行有計劃地合理安排分割，實現(xiàn)體育課程，平時鍛煉，體育比賽和有償開放的同步發(fā)展。第三，實施全面質量管理，建立場館可持續(xù)發(fā)展的自我完善機制，以實現(xiàn)我國高校體育場館的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。

綜上可見，應在服務好學校正常的教學、訓練、競賽活動的前提下，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，在做到“以館養(yǎng)館”以外創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值和社會價值，促進高校體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為學校的整體發(fā)展服務。

參考文獻：

[1] 陶蒨.高校體育場館管理模式的探析[J].湖南科技學院學報.2010（05）：207-209.

[2] 周劍.新時期高校體育場館管理的創(chuàng)新研究[J].當代體育科技.2012（26）：74-75.