張超

摘要：文化與科技融合實質是產(chǎn)業(yè)的融合，文化產(chǎn)業(yè)依托高科技產(chǎn)業(yè)的技術手段或產(chǎn)出結果，以拓寬傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式和傳播手段，提升文化產(chǎn)業(yè)的服務水平，催生新的文化產(chǎn)品、新的文化業(yè)態(tài)。當今世界，文化產(chǎn)業(yè)已成為西方發(fā)達國家重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，全球文化產(chǎn)品國際化壟斷的趨勢日益明顯，科技與文化融合態(tài)勢凸顯。文化產(chǎn)品已成為西方國家傳播價值觀的重要工具和手段。目前，文化科技融合的成功模式有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、文化科技企業(yè)服務平臺發(fā)展模式、原有區(qū)域文化資源升級模式、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。促進文化科技融合，需要強化資金保障、平臺保障、產(chǎn)權保障、人才保障。

關鍵詞：當代中國；文化建設；文化；科技；融合；創(chuàng)新；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：J0

文獻標識碼：A

黨的十八大報告強調，“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平”。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，推動文化產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導文化消費。在世界新科技革命推動下，科技發(fā)展從來沒有像今天這樣深刻地影響著社會生活生產(chǎn)的方方面面，也從來沒有像今天這樣深刻地影響著文化產(chǎn)品的內涵提升、文化業(yè)態(tài)的界域開拓、文化服務的品質優(yōu)化。

一、文化科技融合的內涵

隨著信息技術的進步，文化和科技融合促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起國內外學術界的廣泛興趣。早在14世紀，著名畫家達·芬奇曾說：“藝術借助科技的翅膀才能高飛。”這句話生動地揭示了文化與科技的內在聯(lián)系。比爾·蓋茨曾斷言：“資本時代已經(jīng)過去、創(chuàng)意時代已經(jīng)來臨，創(chuàng)意具有裂變效應，一盎司創(chuàng)意能夠帶來無以數(shù)計的商業(yè)利益、商業(yè)奇跡?！眹獾难芯恐饕獜漠a(chǎn)業(yè)融合的視角展開，國內的研究主要圍繞科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系展開?？傮w上看，國內外的研究對文化和科技融合的內涵、特征、作用、機制，以及融合帶來的產(chǎn)業(yè)變動進行了廣泛的探索，側重于從技術創(chuàng)新的角度，探討文化和科技融合與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系。

對于文化與科技融合內涵的理解，目前學界還沒有一致的看法，代表性的有三種理解。第一種從狹義來講，是指在文化產(chǎn)業(yè)領域引入科技。如彭英柯、宋洋洋認為，文化與科技融合，是指文化產(chǎn)業(yè)依托高科技產(chǎn)業(yè)的技術手段或產(chǎn)出結果，以拓寬傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式和傳播手段，提升文化產(chǎn)業(yè)的服務水平，催生新的文化產(chǎn)品甚至新的文化業(yè)態(tài)等一系列現(xiàn)象。尹宏認為，從經(jīng)濟學意義上來講，文化和科技融合就是指科技與文化的本體形態(tài)相融合，兩者交叉、滲透、重組并最終融為一體，從而更新了文化的技術形態(tài)，并改變了文化的經(jīng)濟形態(tài)、催生新的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。融合本質上是追求產(chǎn)業(yè)效率的提高，也可以看作是一種技術誘發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。第二種從更廣泛的意義而言，是指以科技為手段來展現(xiàn)文化。如姜念云認為，文化與科技融合，就是將文化的內容、形式與服務等與科學技術的原理、方法等有機結合，提升有關文化產(chǎn)品的價值與質量，更好地滿足人民日益增長的文化需求的過程。崔木花認為，文化與科技融合，就是以文化內涵為核心，運用現(xiàn)代科學技術，充分展示和創(chuàng)新文化的內容和形式、創(chuàng)新文化服務方式及提升文化體驗，使文化產(chǎn)品賦予更強的傳播力、感染力和吸引力，從而創(chuàng)造更大價值的過程。第三種是指文化與科技的相互作用。如畢娟認為，文化與科技融合，就是指文化與科技二者的相互作用，文化作用于科技，科技作用于文化，二者相互影響，最終形成一體化的狀態(tài)。

從世界文化技術史來看，文化與科技融合的概念具有歷史的必然脈絡和發(fā)展軌跡。古代的自然哲學與自然科學融為一體，二者有著相同的含義，并共同探索自然界的本源以及與之相關的世界圖景。這種狀況也體現(xiàn)在科學研究者與人文學者的研究交叉重疊，如畢達哥拉斯不但提出了勾股定理還把音樂的諧音歸結為數(shù)的比例，奠定了西方音樂的基本理論。正如法國著名作家福樓拜所說：“文化和科技，在山腳下分手，在山頂上會合?！比诤系乃俣嚷且粋€自然的過程。當今世界，文化與科技融合趨勢日益明顯。以數(shù)字技術和網(wǎng)絡信息技術為代表的現(xiàn)代科技，已交融滲透到文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費的各個層面和關鍵環(huán)節(jié)，在改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時，催生一大批新的文化形態(tài)和文化業(yè)態(tài)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐和重要引擎。

文化與科技融合首先表現(xiàn)為科技創(chuàng)新對文化的影響。具體表現(xiàn)為：第一，科技為文化發(fā)展提供技術支撐；第二，科技發(fā)展提升了文化的創(chuàng)新能力；第三，科技增強了文化的影響力、表現(xiàn)力和傳播力；第四，科技創(chuàng)新催生了新興的文化業(yè)態(tài)。

文化與科技融合還表現(xiàn)為文化對科技創(chuàng)新的影響。具體表現(xiàn)為：第一，文化發(fā)展提出了科技創(chuàng)新需求；第二，文化為科技建立了重要基礎，為科技創(chuàng)新提供了發(fā)展的土壤和應用的空間；第三，文化影響著技術的選擇與發(fā)展路徑；第四，文化使科技有了人文關懷。

文化與科技融合實質是產(chǎn)業(yè)的融合，文化產(chǎn)業(yè)依托高科技產(chǎn)業(yè)的技術手段或產(chǎn)出結果，以拓寬傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式和傳播手段，提升文化產(chǎn)業(yè)的服務水平，催生新的文化產(chǎn)品、新的文化業(yè)態(tài)。從形式分類上看，文化科技融合，有的源自產(chǎn)業(yè)的技術升級，例如多媒體技術、數(shù)字版權保護技術的出現(xiàn)等，其最大特點在于產(chǎn)業(yè)升級、技術驅動；有的源自文化與科技產(chǎn)業(yè)交叉重疊部分融合所形成新的產(chǎn)業(yè)部門，或完全通過行業(yè)內壟斷企業(yè)自身的擴張行為完成融合，例如文化旅游、數(shù)字出版、網(wǎng)絡教育等新生業(yè)態(tài)，又如大型科技企業(yè)多元化經(jīng)營從事文化業(yè)生產(chǎn)。

二、文化與科技融合的時代趨勢

關于文化與科技融合的趨勢，孫國學認為，文化產(chǎn)業(yè)的科技化成為一種趨勢，文化與科技的融合不僅創(chuàng)造了嶄新的文化樣式和表現(xiàn)形式，而且催生了新的文化業(yè)態(tài)，又改造和提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。雷鳴指出，應利用現(xiàn)代科學技術，提高文化產(chǎn)品的原創(chuàng)力，開發(fā)新的信息文化產(chǎn)品，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的生命力；大力發(fā)展文化遺產(chǎn)的數(shù)字化技術，傳播和保存我國民族文化遺產(chǎn)；促進信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，創(chuàng)造人類文化發(fā)展的新景觀f”?！翱萍家I”產(chǎn)生的新興文化形態(tài)，隨著高科技浪潮引發(fā)的網(wǎng)絡信息新經(jīng)濟時代的到來，網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，對傳統(tǒng)文化的發(fā)展模式形成了極大沖擊，一批科技企業(yè)逐漸成為新興文化的運營主體。單純以文化資源企業(yè)為主的“內容為王”發(fā)展模式和以科技企業(yè)為主的“科技引領”模式都不能有效主導現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，只有實現(xiàn)“內容為王”和“科技引領”的高度融合才是未來文化大發(fā)展、大繁榮的主流趨勢。我們目前對文化與科技融合發(fā)展的關注，似乎更關注博物館、圖書館、廣播電視等事業(yè)單位，也就意味著更關注政府的作為而不是社會的作為。我們應該要找到文化與科技融合發(fā)展更廣闊的平臺。

當今世界，隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化進程的加快和科學技術的飛速發(fā)展，文化作為意識形態(tài)的核心價值要素，已成為未來世界各國和地區(qū)政治競爭的主要力量。同時，文化產(chǎn)業(yè)作為當今知識經(jīng)濟的重要組成部分，已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點。西方國家通過科技與文化的融合不斷提升其文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力、感染力、表現(xiàn)力、傳播力以及影響力。從全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況來看，主要呈現(xiàn)下述趨勢：

一是文化產(chǎn)業(yè)已成為西方發(fā)達國家重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)值在GDP中占比都普遍高于10%。2012年，全球文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5.14萬億美元，保持18.37%的增長速度，成為全球經(jīng)濟復蘇發(fā)展的重要支柱之一。美國近年來文化產(chǎn)業(yè)增加值約占全國GDP的1/4，僅次于軍工行業(yè)。

二是全球文化產(chǎn)品國際化壟斷的趨勢日益明顯。具體來說，全球文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征鮮明，主要集中在以美國為核心的北美地區(qū)和以英國為核心的歐洲地區(qū)。美國的影視業(yè)、出版業(yè)、藝術表演、娛樂業(yè)和信息服務等產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達，長期占據(jù)著文化產(chǎn)業(yè)的世界霸主地位。其影視作品在全球市場范圍內占絕對優(yōu)勢，基本上被迪斯尼.索尼、米高梅、派拉蒙、20世紀?？怂?、環(huán)球、華納兄弟7家大公司瓜分。好萊塢已成為美國電影的代名詞。美國電影在世界150多個國家和地區(qū)放映，現(xiàn)已占有歐洲票房收入的70%；美國電視節(jié)目在世界125個主要市場播出，在歐洲電視節(jié)目播放的電影，美國電影占70%以上。雖然世界六大唱片公司中只有一家以美國為主體，但其發(fā)行量在國際市場占有20%的份額；美國出版業(yè)占同年世界圖書銷售總額的30%。

三是科技與文化融合態(tài)勢凸顯。主要由數(shù)字技術和網(wǎng)絡信息技術掀起的高科技浪潮在改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時，還催生了一大批新的文化形態(tài)和文化業(yè)態(tài)?？萍家呀蝗跐B透到文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費的各個層面和關鍵環(huán)節(jié)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐和重要引擎。

四是文化產(chǎn)品已成為西方國家傳播價值觀的重要工具和手段。在經(jīng)濟和高科技的外衣保護下，發(fā)達國家將西方政治理念和價值觀念植入文化作品中，利用文化產(chǎn)品輸出和網(wǎng)絡社交文化平臺宣揚其主流價值觀，客觀地削弱了人們對本民族文化的認同。

與西方發(fā)達國家相比，我國在文化與科技融合促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上依然面臨巨大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是在生產(chǎn)層面上，科技強、文化弱的狀態(tài)沒有根本改變，文化領域的核心技術和高端裝備被國外廠商高度壟斷；缺乏復合型人才；產(chǎn)學研結合度不夠；“創(chuàng)新驅動”的發(fā)展模式尚未建立。二是在消費層面上，對新生代青少年文化消費群體和其他國家文化需求了解不深，片面迎合或歪曲淺層次文化消費體驗，導致文化與科技融合的“兩張皮”，文化作品難以令文化消費群體形成深層次文化認同。三是在管理層面上，條塊分割導致部門和行業(yè)協(xié)同不足，粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式促使政府在公共文化科技平臺的打造上缺位，尚未找到文化科技融合的準確戰(zhàn)略路徑。對新興文化業(yè)態(tài)缺乏管理手段，導致不當管理或缺位。

文化與科技融合不足嚴重影響了中國文化的創(chuàng)作和傳播，西方國家不僅憑借《阿凡達》等采用高科技手段生產(chǎn)的大片搶占中國市場，而且把《花木蘭》《功夫熊貓》等融合中國傳統(tǒng)文化題材的作品作為其占領中國市場的一種策略。而我國目前由于文化與科技融合不足，對文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播的科技支撐薄弱，嚴重影響了中國文化自身的創(chuàng)作力、表現(xiàn)力和傳播力，由此也對我國文化安全構成了嚴重威脅和挑戰(zhàn)。

三、文化科技融合的成功模式

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（Cultural and Creative Industries）是以文化保有、傳播為核心，以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意為支持，以資本為推動，以傳媒為載體，以大眾消費為動力發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，目前已成為經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

很多發(fā)達國家都形成了有自己優(yōu)勢的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如英國的創(chuàng)意設計業(yè)、美國的數(shù)字出版業(yè)，日本的數(shù)字動漫業(yè)以及韓國的電子游戲業(yè)都顯示出了巨大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力，在豐富和增強國家軟實力的同時，也極大提升了其參與世界競爭格局重組的綜合實力。美國率先完成了從工業(yè)化向“創(chuàng)意經(jīng)濟”的重大轉型，現(xiàn)今美國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占GDP的1/5，其中僅消費類視聽技術文化產(chǎn)品的出口額就高達600億美元，一舉取代航空航天工業(yè)成為第一大出口商品，美國占世界文化產(chǎn)業(yè)市場份額高達43%。

（二）文化科技企業(yè)服務平臺發(fā)展模式

文化科技企業(yè)服務平臺，指以技術創(chuàng)新為導向，為文化科技企業(yè)提供創(chuàng)意研發(fā)、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、管理咨詢、展示交易等共性服務的一個或幾個獨立法人實體組成的共同體。其主體通常包括科研機構、高校院所、文化科技企業(yè)、職能部門等。通過在上述利益相關者之間建立起一種“橋接”關系，文化科技企業(yè)服務平臺可以實現(xiàn)系統(tǒng)內要素資源的跨時間、跨空間、跨部門再配置，推動異質性資源之間的互補與協(xié)同。其功能主要是，形成鼓勵創(chuàng)意、創(chuàng)新、多元、互惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的多方合作機制；為文化科技企業(yè)的成果轉化提供可靠的技術與服務保障。如蘋果公司為了更好地解決科技成果與產(chǎn)業(yè)融合轉化過程中的信息不對稱，利用APP Store平臺，創(chuàng)造了一個科技資源與產(chǎn)業(yè)資源共享的網(wǎng)絡服務新模式。

（三）原有區(qū)域文化資源升級模式

針對原有的區(qū)域文化資源，利用科技、金融、市場、消費等產(chǎn)業(yè)要素進行產(chǎn)業(yè)升級。例如，蘋果公司利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供ITUNE產(chǎn)品實現(xiàn)了個人音樂的移動服務，從而創(chuàng)造了顛覆式的文化消費模式。

（四）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

澳大利亞近年來在文化產(chǎn)業(yè)領域取得了長足的發(fā)展，其中昆士蘭科技大學所建設的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct，以下簡稱CIP）對其推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了不可或缺的影響。昆士蘭科技大學CIP是澳大利亞第一個致力于創(chuàng)造性的實驗和文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)性園區(qū)，主要由昆士蘭科技大學、昆士蘭州政府、澳大利亞文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新國家重點研究中心、大洋洲互動設計合作研究中心、La Boite專業(yè)戲劇演出公司等產(chǎn)業(yè)界和學術研究界機構等組織構成，昆士蘭科技大學作為主導者，在政府和工業(yè)界的緊密合作中起到至關重要的作用。CIP主要通過三個企業(yè)事業(yè)中心獲取收益：一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)事業(yè)中心（Creative Industries Enterprise Centre），主要依靠大學教職員工和學生的創(chuàng)意實踐和創(chuàng)意內容對新創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化進行輔導，同時也通過為其創(chuàng)造工作區(qū)、進行財政支持等手段，并通過開發(fā)靈活的交易空間和提供交易通道而獲利；二是凱文格羅夫都市村（Kelvin Grove Ur-ban Village），是連接企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和社區(qū)的多元化城市邊緣社區(qū)；三是ACID（Australasian CRC for Interac-tion Design Pty Ltd）互動設計中心，經(jīng)營領域主要有游戲開發(fā)、數(shù)字藝術、表演和視覺藝術、設計、電影、電視和多媒體，部分資金來源于聯(lián)邦教育部。

四、促進文化科技融合的保障措施

（一）強化資金保障

支持文化科技企業(yè)用好用足國家和地方各類財稅優(yōu)惠政策，鼓勵文化科技企業(yè)申報國家級、省級各類文化科技項目和扶持資金，發(fā)揮引導資金的杠桿作用，撬動各類資本進入文化科技領域。鼓勵大型國有文化機構和企業(yè)設立小額貸款公司、財務公司，開展文化科技投融資活動。在國家許可范圍內，引導各類社會資本以多種形式投資文化科技領域。在投資核準、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易和申請專項資金等方面給予支持。扶持一批有核心技術、自主知識產(chǎn)權的中小文化科技企業(yè)、小微文化科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體文化科技創(chuàng)業(yè)者。

加強與金融、保險機構協(xié)調，支持金融機構開發(fā)針對文化科技企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，滿足不同類型、不同規(guī)模的文化科技企業(yè)需要。支持保險機構探索對無形文化資產(chǎn)、文化出口產(chǎn)品和服務等的保障，鼓勵保險機構開發(fā)適應文化科技產(chǎn)業(yè)特色的貸款擔保服務。

加大以財政投入、稅收優(yōu)惠為主的文化科技投入。政府通過直接投資、減免稅收、開辟投融資渠道、實行優(yōu)惠的人才政策等手段，幫助入駐企業(yè)獲得所需資金和人才。整合出臺一批政策，完善文化科技融合政策支撐體系。結合文化科技發(fā)展實際情況，制定和完善稅收、金融、土地、工商等方面的優(yōu)惠政策，建立針對性強、含金量高的政策支撐體系，在資金投入、金融支持、財稅優(yōu)惠等方面向文化科技企業(yè)、重大文化科技項目傾斜。加大科技專項對文化領域支持力度，設立文化科技融合發(fā)展專項資金。轉變財政資金對文化科技項目扶持方式。合理運用項目補貼、貸款貼息、重點獎勵、購買公共文化服務等多種形式，支持文化科技企業(yè)的發(fā)展。對于重點文化科技項目，做好梳理、跟蹤、服務。

（二）強化平臺保障

建設發(fā)展公共技術服務平臺，以文化科技產(chǎn)業(yè)園為依托，開展網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術、多媒體技術、信息管理技術的研發(fā)和應用，加快建設一批行業(yè)公共技術研發(fā)和應用平臺，為企業(yè)發(fā)展提供有力的技術保障。

完備的公共服務體系。發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)之所以能快速發(fā)展，得益于各自完備的公共服務體系。其中，作為直接服務于新興文化產(chǎn)業(yè)的文化科技企業(yè)服務平臺在豐富產(chǎn)品表現(xiàn)形式、提高產(chǎn)品科技含量、增加產(chǎn)品附加值、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)方面發(fā)揮了重要作用。

建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由于具備學科、人才的綜合優(yōu)勢，高校更容易培養(yǎng)、吸引到高端人才、復合型人才和營銷人才，并建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓基地。政府可以順勢推動，促成其形成和發(fā)展，利用群聚策略建立“官產(chǎn)學研”聯(lián)合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過同業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)垂直或水平整合等方式將創(chuàng)新與現(xiàn)實成果結合，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意實踐的持續(xù)發(fā)展。

（三）強化產(chǎn)權保障

完善數(shù)字出版、游戲動漫、網(wǎng)絡視聽、影視制作、創(chuàng)意設計等文化科技融合重點領域的知識產(chǎn)權評估體系，建立健全知識產(chǎn)權信用保證機制。鼓勵文化科技企業(yè)自主創(chuàng)新形成的成果及時申請、注冊、登記知識產(chǎn)權。創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護體系，加大保護力度，凈化知識產(chǎn)權保護環(huán)境，加大知識產(chǎn)權保護和違法侵權執(zhí)法力度，為文化科技企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

知識產(chǎn)權保護的核心問題是完善知識產(chǎn)權保護體系，包括立法、司法和執(zhí)法。要在知識產(chǎn)權立法中制定相應的懲罰性賠償條款，要保證足夠高的賠償力度。要建立專業(yè)技術鑒定制度，科學、公正的鑒定結論是司法部門認定知識產(chǎn)權法律事實的依據(jù)，也是知識產(chǎn)權是否能得到應有保護的基礎條件。要大力建設技術鑒定機構，盡快、更多地建設專業(yè)科技評估機構、知識產(chǎn)權司法鑒定機構，主要履行對專利案件所涉及的技術方案或外觀設計是否在專利保護范圍內及侵害程度的鑒定。要建立聽證程序，給予各方當事人向鑒定專家當面陳述的機會，以利于鑒定專家在相關鑒定材料的基礎上，作出科學、準確的判斷。

（四）強化人才保障

文化產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，需要一支高素質、復合型的人才隊伍，尤其是具有創(chuàng)意與技術背景、實現(xiàn)創(chuàng)意內容產(chǎn)業(yè)化的高層次的人才。目前，產(chǎn)學研結合還不夠。不少文化企業(yè)不僅缺乏將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技進步相結合的能力，而且運用現(xiàn)代高科技改造和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的步伐也跟不上。

人才是科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新最關鍵的要素，重點在于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高端人才。人才培育體系主要包括企業(yè)、高等院校、科研院所以及一些有科研任務的事業(yè)單位和社會團體。高等院校是培養(yǎng)高端人才和創(chuàng)新人才的主陣地。在高技能人才培育方面要以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎，實現(xiàn)政府推動與社會支持相互結合。鼓勵高層次人才兼職、技術承包、技術合作、技術入股、興辦企業(yè)等；堅持精神與物質獎勵相結合，進一步加大對作出突出貢獻高端人才的表彰與獎勵力度。