辛全洲

(青海廣播電視大學(xué)，青海　西寧　810008)

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【遠(yuǎn)程教育】

遠(yuǎn)程教育視野下提高教育教學(xué)質(zhì)量的思考

辛全洲

(青海廣播電視大學(xué)，青海西寧810008)

[摘要]2011年《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》指出“教學(xué)質(zhì)量是開放大學(xué)生存和發(fā)展的生命線”。在遠(yuǎn)程教育視野下，如何提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們每一名教育工作者值得深層次思考的問題。筆者通過工作調(diào)研，從對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的再認(rèn)識、提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的重要性以及在網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理模式下，就提高教育教學(xué)質(zhì)量做了幾點思考。

[關(guān)鍵詞]遠(yuǎn)程教育；教學(xué)質(zhì)量；思考

一、對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的再認(rèn)識

所謂網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育(Network distance education)，是指因受時間空間因素的限制，教師與學(xué)生通過現(xiàn)代信息技術(shù)(計算機多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其它電子通訊技術(shù))平臺來實施雙向的、交互的遠(yuǎn)距離開放學(xué)習(xí)的一種教育教學(xué)形式。其主要特點：一是開放性，突破了學(xué)習(xí)空間和時間的局限；二是技術(shù)先進(jìn)性，采用數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化為主要技術(shù)特征的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；三是自主靈活性，重點突出了受教育者更大的自主權(quán)；四是資源共享性，打破了資源的地域和屬性特征。 美國最早將通信衛(wèi)星用于遠(yuǎn)程教育教學(xué)和學(xué)習(xí)；英國開放大學(xué)的使命是“向所有人開放”，體現(xiàn)了高等教育的大眾化、平民化；法國遠(yuǎn)程教育應(yīng)用遠(yuǎn)程教育手段，為所有求學(xué)者提供大眾化的教育和各類培訓(xùn)；歐美遠(yuǎn)程教育充分展示最能體現(xiàn)開放質(zhì)量、多樣化的價值取向；韓國國立開放大學(xué)面向全國所有人開放，并把創(chuàng)建一所引領(lǐng)未來發(fā)展方向的“現(xiàn)代技術(shù)大學(xué)”、適合學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的“開放型大學(xué)”和團(tuán)結(jié)韓國民眾的“國家性大學(xué)”作為未來的發(fā)展目標(biāo)。我國的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是伴隨著國際教育環(huán)境的發(fā)展而發(fā)展的，它以“辦學(xué)思想的開放、模式的開放、方法的開放、對象的開放”的理念，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)的機會和服務(wù)，是超越傳統(tǒng)高等教育模式的一種開放、靈活、針對性強的新型大學(xué)模式，也是目前我國教育體系中最能適應(yīng)終身教育思想和建立學(xué)習(xí)型社會要求的一種學(xué)習(xí)模式，是我國高等教育的一支新秀。

《國家中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確強調(diào)：“到2020年，要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強國行列”。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，由PC互聯(lián)網(wǎng)時代升級到移動互聯(lián)網(wǎng)時代，在知識社會創(chuàng)新推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)已經(jīng)必將進(jìn)一步改變我們的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)與生活方式，也將引領(lǐng)各行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新常態(tài)。習(xí)近平總書記2015年5月23日在致國際教育信息化大會的賀信中明確指出：“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會，是人類共同面臨的重大課題?！笨梢?，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育已成為構(gòu)筑知識經(jīng)濟(jì)時代人們終身學(xué)習(xí)體系的主要手段，成為搭建全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的平臺，成為培養(yǎng)國家各類建設(shè)人才的主體力量。

二、提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的重要性

質(zhì)量是教育的生命，是學(xué)校一切工作的最終目標(biāo)。提高教育教學(xué)質(zhì)量，是高等教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵所在，是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的迫切需要，是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1.提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量是高等教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

人才培養(yǎng)作為一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性的工作，它是高等教育的本質(zhì)要求和根本使命，是高校的核心任務(wù)，也是高校生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。牢固樹立以人才培養(yǎng)為中心的理念，把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，這是高等教育的要求，也是高校的責(zé)任。搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，大力提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，是遠(yuǎn)程教育模式下人才培養(yǎng)的全新方式。在全面建設(shè)小康社會，全面深化改革的戰(zhàn)略布局下，提高網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，已經(jīng)成為各類學(xué)習(xí)者追求進(jìn)步、自我完善的迫切愿望。

2.提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的迫切需要。

黨的十八大強調(diào)，高等教育的科學(xué)發(fā)展不僅要樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，彰顯大學(xué)文化和大學(xué)精神，還必須轉(zhuǎn)變高等教育的發(fā)展方式，堅持走以提升質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。在遠(yuǎn)程高校教育教學(xué)中，教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著社會對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)可度，關(guān)系到學(xué)校能否獲得更好的生源和發(fā)展空間，關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的生存與發(fā)展。實踐證明，只有提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，才能贏得社會的認(rèn)可和肯定。

3.提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇。

可持續(xù)發(fā)展是我國改革與發(fā)展的戰(zhàn)略國策，是和諧社會的重要組成部分，是其核心競爭力的重要根基，也是學(xué)校改革與發(fā)展的主要策略。教育教學(xué)質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的核心地位，作為成人高校，在遵循高等教育的規(guī)律的基礎(chǔ)上，必須注重內(nèi)涵和外延并重發(fā)展。提高網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量，這既是符合當(dāng)前我國深化高等教育改革的必然要求，同時也是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路。

三、提高網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的幾點思考

如何才能提高網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量？為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件，這是需要我們在進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制、完善遠(yuǎn)程教育教學(xué)改革等方面共同研究的課題。在這里，筆者主要從前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合近兩年國家開放大學(xué)反饋給我校教學(xué)檢查中的問題及建議，就提高教育教學(xué)質(zhì)量提出幾點建議：

1.牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀。

提高質(zhì)量是高等教育的生命線。把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重要方針?！毒V要》文本中對于提高“質(zhì)量”，有多達(dá)51處的表述，涵蓋了從義務(wù)教育、成人教育到研究生教育質(zhì)量。作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，如何創(chuàng)新教學(xué)改革模式，凸顯遠(yuǎn)程教育特色，加強資源平臺建設(shè)，牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，推動遠(yuǎn)程教育的內(nèi)涵式發(fā)展，值得我們高度關(guān)注和深層次思考。近兩年，教育部從教育結(jié)果、培養(yǎng)目標(biāo)、教育產(chǎn)出、教育需求、教育成本、對社會發(fā)展服務(wù)的效果等指標(biāo)評價，對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量提出了多元化要求，急需我們精準(zhǔn)目標(biāo)，不斷改進(jìn)，創(chuàng)新思路。

2.因地制宜制定一個符合學(xué)校發(fā)展的人才培養(yǎng)計劃。

制訂和完善人才培養(yǎng)計劃是高等學(xué)校面向社會自主辦學(xué)的重要組成部分，是學(xué)校組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)的依據(jù)，也是學(xué)校對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更是保證教學(xué)質(zhì)量和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)文件。根據(jù)我?！叭灰惑w”的辦學(xué)格局和“四位一體”的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)思路，結(jié)合開放大學(xué)的專業(yè)設(shè)置，突出學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的培養(yǎng)模式，制定符合我校遠(yuǎn)程教育模式下人才培養(yǎng)發(fā)展計劃，這樣，既能符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，又能凸現(xiàn)一所大學(xué)的形象、特色、風(fēng)格和精神品質(zhì)，從而產(chǎn)生強大的凝聚力和發(fā)展力。同時，針對我校相關(guān)專業(yè)，依托第三方做好我校畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，及時掌握畢業(yè)生的情況，不斷完善培養(yǎng)計劃。

3.強化學(xué)校教學(xué)資源的合理配置與建設(shè)。

高質(zhì)量的教育教學(xué)資源是提高網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的重要保障。針對目前我校學(xué)習(xí)資源與學(xué)生需求的匹配度不高、資源單一、規(guī)格品種較少、學(xué)習(xí)資源建設(shè)的模式化、趨同化、交互性不夠、在教學(xué)資源中存在資源欄目不合理、資源內(nèi)容不豐富、資源查詢的便捷性不足、資源更新不及時、資源整合力度不夠、課程教學(xué)一體化設(shè)計薄弱、資源建設(shè)滯后以及資源內(nèi)容的創(chuàng)新性不夠等現(xiàn)實問題。我們應(yīng)集中優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮優(yōu)勢力量，潛心致力于課程資源的開發(fā)和創(chuàng)建，建設(shè)制作一系列具有高質(zhì)量的精品課件資源。一是通過項目平臺建設(shè)，豐富優(yōu)化平臺內(nèi)容，及時彌補“短缺”資源；二是采取“請進(jìn)來、走出去”的資源建設(shè)理念，努力引進(jìn)我國重點大學(xué)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)圖書資料和著名教授的講義；三是要充分挖掘自身優(yōu)勢，努力開發(fā)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，使廣大學(xué)員切實感受到優(yōu)質(zhì)資源所帶來的實惠。

4.積極開發(fā)富有互聯(lián)網(wǎng)特色的多媒體平臺建設(shè)。

先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)多媒體有利于促進(jìn)教育教學(xué)模式的智能化、教學(xué)媒體的數(shù)字化和教學(xué)信息的多樣化。我們清醒地看到，近幾年，學(xué)校通過不懈努力，我校平臺建設(shè)工作實屬取得了卓越成績，這是大家有目共睹的，一期、二期、三期項目按規(guī)劃穩(wěn)步實施。但也發(fā)現(xiàn)不少問題，如：平臺應(yīng)用的實效性問題、平臺建設(shè)過程中配合度問題、建成后的云教室、錄播室的使用率低的問題、技術(shù)設(shè)備的運行維護(hù)問題、技術(shù)人員力量的培訓(xùn)強化問題、新引進(jìn)設(shè)備的操作問題、全體教師的信息化水平提升問題等等，這些都是在發(fā)展中客觀存在的問題，也是我們目前現(xiàn)實中存在的問題，因此，技術(shù)平臺的建設(shè)與發(fā)展十分重要，作為網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的高校，應(yīng)在不斷強化教育技術(shù)，加強對教學(xué)者、管理者和學(xué)習(xí)者技術(shù)應(yīng)用技能培訓(xùn)的同時，提高平臺使用率，要有超前的技術(shù)平臺思維模式，具有前瞻性、長遠(yuǎn)性，要集思廣益，合理規(guī)劃好學(xué)?！八钠凇薄ⅰ拔迤凇逼脚_方案，避免出現(xiàn)“有項目，無從下手”的局面，真正實現(xiàn)“天地網(wǎng)結(jié)合、三級平臺互動”的教育教學(xué)新模式。

5.注重教學(xué)過程管理，完善教學(xué)監(jiān)控測評機制。

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，教學(xué)過程管理反映了教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制。針對我校個別課程教師回帖率低，網(wǎng)上教研活動設(shè)計單一，教師回復(fù)學(xué)生問題不夠及時，開展實時網(wǎng)上教學(xué)活動主題不突出，學(xué)生參與率較低，畢業(yè)論文成績評定環(huán)節(jié)管理與監(jiān)控不夠嚴(yán)謹(jǐn)，基層教學(xué)點個別論文指導(dǎo)教師能力有限，論文質(zhì)量較差等問題。我們要強化教學(xué)的過程管理，發(fā)揮督導(dǎo)職能作用，打破傳統(tǒng)的囿于校園管理的桎梏，建立健全一套科學(xué)有效的教學(xué)工作評價監(jiān)控體系，通過“八個層面”(即制度層面、網(wǎng)絡(luò)層面、導(dǎo)學(xué)層面、學(xué)習(xí)層面、服務(wù)層面、系統(tǒng)層面、管理層面、評價層面)，進(jìn)一步完善教學(xué)監(jiān)控機制，細(xì)化評價體系內(nèi)容，形成共識，使之評價監(jiān)控機制成為廣大專兼教師的自覺行動。

6.加強教師隊伍建設(shè)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

教師隊伍是教育的第一資源，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有教師的質(zhì)量就沒有學(xué)生的質(zhì)量。針對我校目前存在：教師團(tuán)隊建設(shè)與能力提升的問題，系統(tǒng)師資力量整合不到位的問題，教學(xué)團(tuán)隊力量薄弱分散的問題，教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的組織能力，教學(xué)設(shè)計能力和學(xué)習(xí)支持服務(wù)能力的提升問題，各教研室發(fā)揮作用的不均衡問題，教學(xué)與科研關(guān)系的認(rèn)識處理問題， 強化師德建設(shè)等問題，需要我們正確認(rèn)識。一是進(jìn)一步明確每位教師的職責(zé)定位，細(xì)化主講教師、主持教師、輔導(dǎo)教師和責(zé)任教師的職責(zé)；二是以《青海廣播電視大學(xué)教師能力提升行動計劃》為抓手，加強對教師開展網(wǎng)上教學(xué)技術(shù)理論的培訓(xùn)，提升教師開展網(wǎng)上教學(xué)的能力，積極組建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體；三是培養(yǎng)一批專業(yè)水平高、教學(xué)理念先進(jìn)、技術(shù)素養(yǎng)好、創(chuàng)新意識強的教師團(tuán)隊；四是大力支持開展科研項目，加快科研創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，實現(xiàn)教師隊伍的多樣化、專業(yè)化發(fā)展。

遠(yuǎn)程教育作為我國一種新興和具有強大潛力的人才培養(yǎng)模式，提高其獨具特色的教育質(zhì)量就顯得尤為重要和任重道遠(yuǎn)。面對高校之間日益激烈的競爭，我們以什么樣的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，我們?nèi)绾渭ぐl(fā)學(xué)校又好又快發(fā)展的潛力，我們怎樣打造拓展學(xué)校遠(yuǎn)程教育特色與核心競爭力，我們拿什么贏得社會各界的認(rèn)可，從而立足于不敗之地，這些都是我們大家應(yīng)該著重思考的問題。

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[責(zé)任編輯張君寬]

Thinking of Improving Educational and Teaching Quality from the Perspective of Distance Education

Xin Quanzhou

(Open university of Qinghai，Xining，810008)

Abstract：The development scheme of the Open university of 2011 points out that the quality of teaching is a survival and developing lifeline of the Openuniversity. Under the background of distance education， it is a question worth deeply thinking for every educator that how to improve the quality of teaching. Through the investigation and research， the writer proposes some views on developing the quality of teaching by analyzing the following aspects: reconsideration of network distance education， the importance of improving the quality of education of distance education and the teaching management mode of network distance education.

Key words：Distance education；Teaching Quality；Thinking

[中圖分類號]G724.82

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-4649(2016)01-0014-04

[作者簡介]辛全洲(1967—)，青海省西寧市化隆縣人，青海廣播電視大學(xué)副校長，教授。

[收稿日期]2015-11-17