管丹

?

“校企合作”與“產(chǎn)教融合”概念辨析

管丹

摘要：通過文獻(xiàn)及政策梳理，對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域所提出的“校企合作”和“產(chǎn)教融合”概念進(jìn)行解讀和辨析，闡述了二者提出的歷史背景、發(fā)展脈絡(luò)和對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義，分析了“校企合作”和“產(chǎn)教融合”的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高職；校企合作；產(chǎn)教融合；概念；關(guān)系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求增大，促使高等職業(yè)教育在進(jìn)行科學(xué)管理的同時(shí)，不斷改進(jìn)辦學(xué)思路，提升內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展模式。尤其是黨的十八大以來，有關(guān)推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要論斷，為新時(shí)期職業(yè)教育的發(fā)展指明方向。近10年來，職業(yè)教育改革與發(fā)展實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)表明，必須遵循開放辦學(xué)的思路，走“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的道路，這也成為新時(shí)期高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要抓手和著力點(diǎn)。

然而，“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”在教育界中出現(xiàn)多種表述，如“校企合作”、“產(chǎn)學(xué)合作”和“產(chǎn)教融合”等。這些表述不斷發(fā)展和頻繁變化，既體現(xiàn)在校企、產(chǎn)學(xué)和產(chǎn)教的變化，又體現(xiàn)在結(jié)合、合作和融合的變化。這也許說明該領(lǐng)域的理論研究尚不成熟，也表明教育界對(duì)此問題的認(rèn)知不斷深化，理解不斷深入，能與時(shí)俱進(jìn)。下面，就兩個(gè)核心關(guān)鍵詞“校企合作”和“產(chǎn)教融合”進(jìn)行解讀和辨析。

一、“校企合作”的提出

如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，各級(jí)政府部門在正式頒布的文件中提及，必須走校企合作之路。校企合作是學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式。例如，2005年11月《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育發(fā)展的決定》提出，深化職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)體制改革，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。［1］這是國(guó)家層面提出依靠企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)行多元化合作辦學(xué)的理念，應(yīng)該是校企合作的雛形。2006年《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出，要加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。［2］該文件明確了校企合作可作為一種嶄新的人才培養(yǎng)模式。

2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制；制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化；鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)等。［3］

從國(guó)家層面的各項(xiàng)政策文件可以解讀出，校企合作是職業(yè)院校改革發(fā)展的重要方面。主要體現(xiàn)在辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。職業(yè)院校為謀求自身發(fā)展，提升教育質(zhì)量，采取與企業(yè)合作的方式，有針對(duì)性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實(shí)用性與實(shí)效性。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量、注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐、注重院校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式。

二、“產(chǎn)教融合”的提出

《教育部關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》中提出，改革辦學(xué)體制，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度。具體包括研究制定職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法，出臺(tái)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見，提升行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的能力，建立健全行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機(jī)制，建立職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)課程機(jī)制。［4］文件主要從辦學(xué)體制方面完善產(chǎn)教融合的制度建設(shè)，這是職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進(jìn)一步確定現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要任務(wù)是服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)；基本特征是產(chǎn)教融合、校企合作；培養(yǎng)模式是工學(xué)結(jié)合、知行合一；培養(yǎng)目標(biāo)是職業(yè)精神與技術(shù)技能高度融合。［5］一方面，文件將“產(chǎn)教融合，特色辦學(xué)”作為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本要求之一，同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套。突出職業(yè)院校辦學(xué)特色，強(qiáng)化校企協(xié)同育人。另一方面，“產(chǎn)教融合、校企合作”也成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的基本特征。

2015年《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，從職業(yè)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)角度再次提出，“完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”，“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作”的基本原則，并就如何推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，從4個(gè)方面進(jìn)行具體部署。［6］

同樣，2015年教育部頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，也將堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作作為基本原則。［7］

三、“校企合作”和“產(chǎn)教融合”的關(guān)系

（一）跨界的特征

職業(yè)教育是一種跨界的教育，跨越了職業(yè)與教育、跨越了企業(yè)和學(xué)校、跨越了工作與學(xué)習(xí)的界域、以及跨越了經(jīng)濟(jì)與教育界的界域。“校企合作”認(rèn)為是“學(xué)?！迸c“企業(yè)”的合作，“產(chǎn)教融合”認(rèn)為是“產(chǎn)業(yè)”與“教育”的融合，這正契合了職業(yè)教育的跨界特征。

（二）內(nèi)涵的差別

“校企合作”更加具體和微觀，表達(dá)的是“學(xué)校”和“企業(yè)”在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)和社會(huì)培訓(xùn)的合作；而“產(chǎn)教融合”則更加寬泛和中觀?！爱a(chǎn)”不僅指產(chǎn)業(yè)，也包括了企業(yè)；“教”則包含了教育和教學(xué)等豐富的內(nèi)涵。

“合作”和“融合”表達(dá)的程度也不盡相同。“合作”體現(xiàn)的是在同一框架下，雙方共同完成某件事情；而“融合”則體現(xiàn)的是彼此交融，我中有你，你中有我，不分彼此，共同完成。“融合”說明主體雙方的關(guān)系更加密切而合而為一。

“產(chǎn)教融合”具有職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的時(shí)代特征，反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的水乳交融、互為因果的關(guān)系，不僅表達(dá)了院校、企業(yè)或產(chǎn)業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的合作，共同肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，而且相互合作也延伸到產(chǎn)業(yè)的整個(gè)價(jià)值鏈，彼此高度互補(bǔ)，并成為利益共同體和發(fā)展共同體。［8］

為了實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)，學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系要遵循“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的跨界特征，跳出教育看教育、跳出學(xué)?？磳W(xué)校、跳出知識(shí)看知識(shí)，并根據(jù)學(xué)生的智力特點(diǎn)和學(xué)情分析，走出一條職業(yè)教育特色的人才培育之路。［9］

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)職業(yè)教育的改革和發(fā)展將繼續(xù)前行。“產(chǎn)教融合”和“校企合作”作為未來職業(yè)教育的基本特征，將滲入到職業(yè)院校發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中，引領(lǐng)各項(xiàng)改革的創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定［EB/OL］. ［2013-03-13］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfilemoe/moe_1778/200710/27730.html.

［2］教育部.教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見［EB/OL］.［2007-04-21］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1464/20070421822.html.

［3］國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［EB/OL］.［2010-08-10］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

［4］教育部.教育部關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見［EB/OL］.［2013-03-14］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7229/201303/148072.html.

［5］國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定［EB/ OL］.［2014-06-17］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.

［6］教育部.教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見［EB/OL］.［2015-08-20］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/A07/moe_953/moe_958/201508/t20150817_200583.html.

［7］教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》的通知［EB/OL］.［2015-11-20］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/A07/moe_737/s3877/201511/t20151102_216985.html.

［8］王丹中.基點(diǎn)·形態(tài)·本質(zhì)：產(chǎn)教融合的內(nèi)涵分析［J］.職教論壇，2014（34）：79-82.

［9］姜大源.2015，我眼中的職業(yè)教育的那些事［EB/OL］. ［2016-02-12］.http://toutiao.com/i6236721922105672194/.

［責(zé)任編輯陳國(guó)平］

基金項(xiàng)目：2014年度常州科教城（高職教育園區(qū)）院?？蒲谢痦?xiàng)目“高職院校產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：K2014335）；2014年常州大學(xué)高職教育研究院項(xiàng)目“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下常州市中高職銜接創(chuàng)新機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CDGZ2014031）

作者簡(jiǎn)介：管丹，女，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員，碩士，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃芾怼?/p>

中圖分類號(hào)：G712

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-7747（2016）15-0041-02