昌邑推進(jìn)縣管校聘改革

為推動(dòng)縣域范圍內(nèi)師資隊(duì)伍合理均衡流動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力，山東省昌邑市大力推進(jìn)以“縣管校聘”為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革。一是落實(shí)教育主管部門管理權(quán)限。按照“總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則，由機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門會(huì)同教育主管部門核定教師編制、職稱崗位、進(jìn)人計(jì)劃、績效工資等總量，教育主管部門在核定的總量內(nèi)，擁有教師管理、使用自主權(quán)，每學(xué)年根據(jù)學(xué)校生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革的需要等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是完善崗位聘用管理制度。按照“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，通過雙向選擇、平等競(jìng)爭(zhēng)、重新聘任崗位，打破用人終身制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校用人由身份管理向崗位管理、由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教師的憂患意識(shí)和敬業(yè)精神，形成積極向上的工作氛圍。三是建立教職工合理流動(dòng)機(jī)制。針對(duì)教師隊(duì)伍流動(dòng)難問題，采取四種方式促進(jìn)教師合理流動(dòng)。第一，原則上在同一所學(xué)校任職滿兩個(gè)聘期的校長、副校長分期分批參與交流輪換；第二，通過核編定崗，實(shí)行競(jìng)聘上崗，促使超崗學(xué)校教師向缺崗學(xué)校合理流動(dòng)，解決校際間人員不均衡的問題；第三，設(shè)置不少于5％的崗位用于教師跨校競(jìng)聘，對(duì)于符合條件的人員分批進(jìn)行交流輪崗，解決學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題；第四，在偏遠(yuǎn)、艱苦農(nóng)村學(xué)校設(shè)置支教崗位和特設(shè)中、高級(jí)崗位，通過激勵(lì)政策引導(dǎo)城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教或跨校競(jìng)聘，提升農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。四是實(shí)行績效考核和績效工資。將考核結(jié)果與聘用崗位的工作量直接結(jié)合，與崗位職責(zé)履行情況掛鉤，成為教師續(xù)聘、晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，逐步建立起以崗位為核心、績效為取向的績效考核和績效工資制度，實(shí)現(xiàn)了以崗定薪、崗變薪變、優(yōu)績優(yōu)酬，建立起人員能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制。

（昌邑市編辦胡凱凱供稿）