陳闖*

中共中央黨校科社部，北京100091

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淺談老撾社會主義

陳闖*

中共中央黨校科社部，北京100091

摘要:近代以來老撾經(jīng)歷了艱苦的反殖民反壓迫斗爭，這個(gè)過程鍛煉了老撾人民，歷史和人民選擇社會主義作為前進(jìn)方向。老撾社會主義建設(shè)之路因種種原因出現(xiàn)過失誤與挫折，但是老撾人民革命黨堅(jiān)定馬克思主義理想信念，探索出一條適合本國國情的道路，為世界社會主義發(fā)展提供了生動的案例。

關(guān)鍵詞:老撾;社會主義;革新開放;黨的建設(shè)

《烏托邦》的問世標(biāo)志社會主義的破土萌芽，彈指一揮的五百年間社會主義從空想到科學(xué)、從理論到現(xiàn)實(shí)、從星星之火到燎原之勢、再從勃興轉(zhuǎn)為熹微，可謂世事滄桑，斗轉(zhuǎn)星移。蘇東劇變后，眾多馬克思主義政黨如多米諾骨牌般倒下，走社會主義道路的國家屈指可數(shù)。“窮則變、變則通、通則久”，如何吸取蘇東劇變的沉痛教訓(xùn)、如何在適應(yīng)本國現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)展社會主義?成為擺在僅存的幾個(gè)社會主義國家面前最首要的問題。老撾人民革命黨作為帶領(lǐng)老撾走上社會主義道路的政黨，頂住國內(nèi)外巨大壓力把科學(xué)社會主義原理同時(shí)代背景和本國的具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷探索新的路徑，將革新開放作為突破口，推動了社會主義在本國的繼續(xù)發(fā)展，為其他國家認(rèn)識了解、甚至于走上社會主義道路提供可供參考的樣本。

一、老撾為何走上社會主義道路

老撾在1893年淪為法國殖民地，英勇不屈的老撾人民進(jìn)行了近百年的反殖民反壓迫斗爭，1902－1937年昂克歐、庫馬丹領(lǐng)導(dǎo)的波羅芬高原(下寮)各族人民武裝斗爭; 1901－1910年普嘎努特領(lǐng)導(dǎo)的沙灣拿吉省各族人民斗爭運(yùn)動; 1914－1916年虎潘(桑怒)省人民的武裝斗爭。雖然斗爭均被法國殖民當(dāng)局殘酷鎮(zhèn)壓，但這些運(yùn)動教育和喚起了老撾人民的民族意識與革命精神，斗爭中成長起來的骨干為共產(chǎn)主義組織在老撾產(chǎn)生儲備了力量。

在越共幫助下，老撾境內(nèi)的共產(chǎn)主義小組逐漸成長起來，領(lǐng)導(dǎo)組織了各地罷工與起義，并成為印度支那共產(chǎn)黨的一個(gè)支部。二戰(zhàn)爆發(fā)后，老撾革命嚴(yán)重受挫，黨組織提出“打到法國，驅(qū)除日本”的口號，并在此基礎(chǔ)上建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1945年日本投降后建立臨時(shí)政府，不久重被法國殖民。在艱苦的抗法戰(zhàn)爭中，印度支那共產(chǎn)黨老撾?yún)^(qū)逐步發(fā)展起來，統(tǒng)一指揮國內(nèi)抗法斗爭，并籌建本國共產(chǎn)黨。1955年老撾人民黨成立，提出黨的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)民族解放，國家和平、獨(dú)立、民主、統(tǒng)一和繁榮。人民黨一經(jīng)成立便開啟了革命斗爭的新篇章，解放區(qū)軍民粉碎敵人的猛烈進(jìn)攻，在斗爭中促成民族聯(lián)合政府的建立。

二十世紀(jì)七十年代印支局勢的緩和，老撾革命進(jìn)入最后階段，“二大”將黨的名稱改為“人民革命黨”，通過了凱山·豐威漢提出的政治綱領(lǐng):老撾社會有兩大矛盾，即老撾全民族與美帝國主義侵略者之間的矛盾，各族人民特別是各族勞動人民與買辦官僚、軍閥、資本家和封建主之間的矛盾。此后革命進(jìn)入反攻階段，1975年徹底推翻了舊政權(quán)和右派軍隊(duì)，建立人民民主共和國。馬克思主義理論武裝起來的老撾黨帶領(lǐng)人民推翻殖民統(tǒng)治、帝國主義侵略與君主制度，成為執(zhí)政黨，這樣老撾便走上一條落后國家探索社會主義的道路。

二、老撾社會主義發(fā)展歷程

正如其他落后國家建設(shè)社會主義的歷程一樣，老撾黨也經(jīng)歷了曲折的探索過程，有過失誤和迷惘，也有撥開云霧平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期。

(一)社會主義改造時(shí)期(1975－1979年)

1972年二大確定了黨章黨規(guī)和黨名，規(guī)定了黨在民族民主革命和向社會主義過渡時(shí)期的政治任務(wù)、斗爭方式。1975年12月老撾人民民主共和國成立，老撾黨開始公開執(zhí)政并著手向社會主義過渡。

蘇聯(lián)模式在一定時(shí)期內(nèi)顯示出了巨大生命力，全面照抄照搬是那時(shí)后發(fā)國家建設(shè)社會主義通常選擇的道路。老撾黨既全盤接受蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，又?jǐn)嗾氯×x馬克思關(guān)于跨越卡夫丁峽谷的論述，宣布老撾民族民主革命已經(jīng)完成，可以直接進(jìn)入社會主義而不必再單獨(dú)發(fā)展國內(nèi)資本主義。對形勢的錯誤估計(jì)導(dǎo)致老撾黨片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的變革，在農(nóng)業(yè)和工商業(yè)領(lǐng)域開展聲勢浩大的社會主義改造:推行農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，要求所有農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作社，改小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)集體大生產(chǎn);推行國有化或公私合營。

“欲速則不達(dá)”，一連串冒進(jìn)的政策因脫離老撾國情而出現(xiàn)嚴(yán)重后果，改造后的老撾國民經(jīng)濟(jì)急劇倒退至解放前的水平。人無恒產(chǎn)便無恒心，經(jīng)濟(jì)情況的惡化使得國內(nèi)民怨沸騰，老撾黨在這種情況下開始反思、著實(shí)調(diào)整政策。

(二)政策調(diào)整時(shí)期(1979－1986年)

1979年召開的黨代會上，凱山·豐威漢提出改造過程中應(yīng)將本國生產(chǎn)力基礎(chǔ)作為考量條件，認(rèn)識到老撾仍是傳統(tǒng)的自給自足型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，向社會主義過渡需要漫長的過程，不能一蹴而就。為此放寬了一些政策，如進(jìn)行價(jià)格、工資和貨幣改革;放寬私營范圍;實(shí)行農(nóng)業(yè)家庭承包試點(diǎn)等。

政策的糾偏和調(diào)整取得了成效，工農(nóng)業(yè)都有所恢復(fù)，但老撾黨對原有的體制和社會主義建設(shè)的思路沒有發(fā)生根本變化。黨的三大仍強(qiáng)調(diào)“不經(jīng)過資本主義發(fā)展階段直接走上社會主義”，這導(dǎo)致政府官員在實(shí)際操作中不注重生產(chǎn)力發(fā)展而只追求經(jīng)濟(jì)成分的增加，“一五”計(jì)劃未能如期完成，國民經(jīng)濟(jì)停滯不前，人民生活貧困不堪。

(三)革新開放時(shí)期(1986—)

嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)與執(zhí)政壓力促使老撾人民革命黨重新檢視政策、正視國情、探求新路。

1986年四大總結(jié)過去幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)糾正了“左”的傾向，在明晰老撾國情的基礎(chǔ)上提出“革新開放”的戰(zhàn)略。認(rèn)為老撾還處在“向社會主義過渡的初級階段”，實(shí)現(xiàn)真正的社會主義還需經(jīng)歷相當(dāng)長的時(shí)期。當(dāng)下最緊迫的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，改變自然、半自然的經(jīng)濟(jì)水平。會議制定了“二五”計(jì)劃，老撾進(jìn)入“革新開放”時(shí)期。

四大使得老撾黨逐步理順治理國家應(yīng)遵循的路線、方針與政策。1991年老撾黨的五大召開，“革新開放”政策得到進(jìn)一步豐富與完善。政治上明確老撾處于建設(shè)和發(fā)展人民民主制度時(shí)期，距社會主義還有較大的差距，將奮斗目標(biāo)降低為“建設(shè)繁榮昌盛的國家”。經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)社會主義經(jīng)濟(jì)成分與非社會主義經(jīng)濟(jì)成分具有同等地位。外交上改變“一邊倒”的方針，注重睦鄰友好和多元外交。

1996年六大通過對黨章的修改確定了黨的基本路線是“以老撾人民革命黨為領(lǐng)導(dǎo)核心、繼續(xù)建設(shè)和發(fā)展人民民主制度，為逐步進(jìn)入社會主義創(chuàng)造條件”。對姓“資”姓“社”問題有了自己的認(rèn)識，公有制經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有所下降。

七大提出的奮斗目標(biāo)為至2010年基本消除貧困，至2020年擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)。八大肯定了前幾次大會制定的方針、路線和政策。

2011年九大突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全民團(tuán)結(jié)和黨內(nèi)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和能力，認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是2020年擺脫欠發(fā)達(dá)國家狀態(tài)和繼續(xù)向社會主義目標(biāo)邁進(jìn)奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2016年老撾十大勝利召開，制定老撾2030年愿景規(guī)劃和第八個(gè)五年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。這些重要規(guī)劃有利于老撾向社會主義目標(biāo)邁進(jìn)。

三、老撾社會主義建設(shè)的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)

以史為鑒，可以知興替。老撾黨執(zhí)政逾40年，建國前十年，老撾走彎路主要有國際國內(nèi)兩方面的原因:首先，二十世紀(jì)七十年代正值東西方兩大陣營的對峙階段，蘇聯(lián)在這一階段處于上風(fēng)，蘇聯(lián)模式被廣大新成立的社會主義國家奉為圭臬。蘇聯(lián)黨以“老子黨”自居，用“胡蘿卜加大棒”的形式要求各國黨必須按照蘇聯(lián)模式建設(shè)本國社會主義。其次，老撾黨作為一個(gè)長期從事革命斗爭的政黨，缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又急于改變老撾極端貧困的狀態(tài)，因未真正理解馬克思主義基本原理而犯了理論僵化、行動冒進(jìn)的錯誤。

實(shí)行“革新開放”政策不久蘇東劇變便發(fā)生了，老撾黨何以在這種嚴(yán)峻的形勢下推行既定政策、堅(jiān)定社會主義前進(jìn)方向，是值得深入研究的。其經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):

(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一全黨共識

蘇東劇變后針對部分黨員群眾信念動搖的情況迅即召開全會統(tǒng)一全黨共識，提出六項(xiàng)基本原則，從而使老撾黨在危機(jī)中站穩(wěn)腳跟、使老撾國內(nèi)局勢趨于穩(wěn)定。這場危機(jī)也使老撾黨加深了對社會主義的認(rèn)識，在分析蘇聯(lián)解體的原因中堅(jiān)定了發(fā)展社會主義的信念。這之后“革新開放”政策有了新的表述——“有原則的全面革新”，循著這一路線，社會主義在老撾得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

(二)注重黨建工作，化解執(zhí)政危機(jī)

老撾人民革命黨歷來重視自身建設(shè)問題，依托黨的全國代表大會討論重大問題、最大限度凝聚黨的力量。四大政治報(bào)告中凱山·豐威漢提出黨員隊(duì)伍階級斗爭、覺悟先進(jìn)性和管理水平還很不足，存在小生產(chǎn)者的意識和受生產(chǎn)水平制約的思想作風(fēng)的影響。為此需要通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，來提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固執(zhí)政黨的地位。五大要求要處理好黨群關(guān)系，清除黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，保持黨的純潔。五屆九中全會要求中央委員和部級干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，真正搞清社會主義基本理論，提高對全面革新路線的認(rèn)識。黨的七大強(qiáng)調(diào)在政治、組織、思想、作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè)。八大突出“黨要管黨”的原則。老撾黨還以派遣一定層次的黨員干部赴中共中央黨校學(xué)習(xí)的形式，提高干部素質(zhì);通過反腐敗純潔黨員隊(duì)伍。

(三)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，獨(dú)立自主處理外交關(guān)系

老撾在冷戰(zhàn)后不以意識形態(tài)左右外交事務(wù)，而是采取靈活務(wù)實(shí)多元的外交策略，最大限度的維護(hù)國家利益。老中兩黨兩國關(guān)系在高層互訪、基層交流的基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化。老越兩國貿(mào)易額逐年增加，各個(gè)領(lǐng)域的合作不斷加深，是傳統(tǒng)友好、特殊團(tuán)結(jié)的國家。作為東南亞的一員，老撾重視發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，積極參與多邊合作組織。老撾基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在與發(fā)達(dá)國家的交往中注重引進(jìn)外資與援助。

(四)以中庸之道處理信仰問題

作為一個(gè)佛教國家，老撾民眾90%信仰小乘佛教，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度依然不高，但是民風(fēng)淳樸、樂善好施。佛教在老撾國內(nèi)某種程度上起到穩(wěn)定器的作用，不易受國外勢力挑唆引發(fā)國內(nèi)混亂。老撾允許黨員信教，以共產(chǎn)主義意識形態(tài)為核心的政治信仰和以佛教為核心的社會生活信仰并存，成為世界社會主義的一大特色，這是主觀認(rèn)識向客觀現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)和適應(yīng)。

四、從老撾看世界社會主義的趨勢

世界社會主義運(yùn)動在蘇東劇變后轉(zhuǎn)入低潮，僅存的幾個(gè)社會主義國家在陣痛后變得更加堅(jiān)強(qiáng)。老撾黨化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，將馬克思主義緊緊與本國國情結(jié)合，把加強(qiáng)黨的建設(shè)放在突出位置，領(lǐng)導(dǎo)老撾人民克服種種危機(jī)，沿著既定目標(biāo)前進(jìn)，保障了國內(nèi)安定與團(tuán)結(jié)。老撾在經(jīng)濟(jì)上排名靠后，但是人民幸福指數(shù)頗高?！奥牟槐赝谟谶m足;治不必同，期于利民?！狈从^中東、北非等被強(qiáng)行卷入資本主義民主化浪潮的國家現(xiàn)狀，就不難看出一個(gè)國家選擇走什么樣的道路，必須由該國的人民決定。不能要求有著不同歷史背景、現(xiàn)實(shí)國情的國家都采取同一種發(fā)展模式。

社會主義制度的產(chǎn)生和發(fā)展，符合人類社會發(fā)展基本規(guī)律，開創(chuàng)了人類歷史的新時(shí)代，改變了世界的面貌，推動著世界歷史發(fā)展和人類文明進(jìn)步。“兩個(gè)必然”與“兩個(gè)絕不會”的論斷告訴我們一定要堅(jiān)定社會主義信念，同時(shí)不能夠單純等待社會主義的到來，不能通過輸出革命來實(shí)現(xiàn)社會主義，而是運(yùn)用改革——這一社會主義國家的原生需要，來適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，體現(xiàn)制度優(yōu)越性。

1992年2月，鄧小平在視察南方各地時(shí)說過:不堅(jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義，一個(gè)國家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國家面臨的歷史性課題。世界社會主義運(yùn)動只有堅(jiān)持這樣一條宏觀路徑指引才能枝繁葉茂，才能為非社會主義國家所向往、所追求。

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*作者簡介:陳闖(1990－)，男，漢族，中共中央黨校研究生院，2014級科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動專業(yè)碩士研究生，研究方向:科學(xué)社會主義、國際共運(yùn)史、社會治理。

中圖分類號:D833.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1006－0049－(2016)04－0085－02