劉妍

摘要：圍繞高校如何建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的問題，提出建立獨(dú)立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、建立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制等建議。

關(guān)鍵詞：高校;知識產(chǎn)權(quán);服務(wù)體系

中圖分類號：G463文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10017836（2015）11017702

引言

高等院校是產(chǎn)生發(fā)明創(chuàng)造的重要力量，每年為國家培育大量的科學(xué)研究專業(yè)人才，因此加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，對于一個國家的創(chuàng)新能力的影響舉足輕重。目前，我國高校知識產(chǎn)權(quán)制度不斷完善，大力推動了高校的科技創(chuàng)新能力和科研實(shí)力，在高校內(nèi)已經(jīng)形成了內(nèi)容豐富的知識產(chǎn)權(quán)體系，這就亟待知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系的進(jìn)一步建立。

1我國高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系面臨的問題

1.1科研工作者對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵、目標(biāo)及流程意識模糊

隨著我國各行業(yè)與國際接軌進(jìn)程的深入，高校科研工作者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識已經(jīng)逐步深入，但是由于我國知識產(chǎn)權(quán)制度仍處于早期的發(fā)展階段，部分高?？蒲泄ぷ髡邔τ谥R產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵了解得還不夠全面，自然也無法系統(tǒng)有效地采取保護(hù)措施，甚至?xí)霈F(xiàn)自身利益遭到侵占卻不自知的情況。還有部分高校科研工作者對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)及流程尚未形成具體、細(xì)致的概念，對于為什么要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及一項(xiàng)科技成果從研發(fā)的起步階段到完成應(yīng)用，在哪個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這些問題仍然不清楚，因此經(jīng)常會出現(xiàn)科研人員的專利、著作權(quán)、版權(quán)等基本權(quán)益受到侵害以后才著手進(jìn)行保護(hù)的被動局面[1]。

1.2缺少知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)

目前，我國還有許多高校沒有知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，而且大多數(shù)已經(jīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的高校，其知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也大多隸屬于科技管理部門，然而知識產(chǎn)權(quán)管理涉及了多個職能，如專利代理管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)教育等，這些業(yè)務(wù)雖然隸屬于多個部門，而在工作上內(nèi)容又多有聯(lián)系，因此給知識產(chǎn)權(quán)管理的權(quán)責(zé)分工帶來了諸多問題。

1.3知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人才匱乏

目前，高校知識產(chǎn)權(quán)管理人員大多為兼職管理人員，許多高校由科技管理人員兼職;而知識產(chǎn)權(quán)管理范疇與科技管理并不相同，由于工作內(nèi)容的兼容性差，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)工作精專人員嚴(yán)重不足，無法對學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)劃和管理，導(dǎo)致科研人員在成果研發(fā)前雖然想對成果進(jìn)行系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，卻苦于沒有專家指導(dǎo)，無從下手，白白浪費(fèi)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最佳時機(jī)，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

1.4知識產(chǎn)權(quán)教育仍處于起步階段

2008年6月，國務(wù)院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)”作為七大戰(zhàn)略措施之一，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)若干國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。加快建設(shè)高水平的知識產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)二級學(xué)科，支持有條件的高等學(xué)校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)。大規(guī)模培養(yǎng)各級各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國如斯坦福大學(xué)等知名高校中，知識產(chǎn)權(quán)課程的開設(shè)率達(dá)到了100%。從國際知名高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來看，開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)教育課程是一所高等教育院校走向正規(guī)化、國際化的必然選擇。但是目前我國高校對于知識產(chǎn)權(quán)文化的教育仍處于起步階段，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)目前只有16所高校成立了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系，24所高校成立了知識產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)。而且還存在著諸多問題，例如，知識產(chǎn)權(quán)課程尚未成為理工、管理類專業(yè)的必修課或者主要選修課;而且開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育的高校較少，分布不均，主要集中在北京、上海兩地;專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模小，學(xué)科專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式與社會實(shí)際需求脫節(jié)等。因此，知識產(chǎn)權(quán)教育亟待加強(qiáng)。

2完善我國高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的建議

針對我國高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

2.1建立獨(dú)立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

一個資深、權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)可以使高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作事半功倍。鑒于知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的廣泛性、內(nèi)涵的發(fā)散性，專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的工作范圍應(yīng)覆蓋權(quán)利（包括專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等）管理、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃管理、法律糾紛管理、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化管理、知識產(chǎn)權(quán)教育、知識產(chǎn)權(quán)研究、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)績考核等方向。知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立管理，可以徹底改變高校知識產(chǎn)權(quán)無法合理統(tǒng)籌、綜合管理的現(xiàn)狀，形成分工明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、執(zhí)行順暢的工作體系，進(jìn)一步明確職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的管理流程，提高管理水平和效率。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)

（1）引進(jìn)和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動，建立一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)隊(duì)伍。

（2）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門與科研團(tuán)隊(duì)的溝通，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專員。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識不足，對參與市場競爭意識較差，對學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考慮欠缺，對課題組知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的把握不夠，給高校造成了無形資產(chǎn)損失，還會陷入司法糾紛的隱患，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校的利益。通過設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專員，制定定期聯(lián)系制度，與科研團(tuán)隊(duì)建立良好的溝通渠道，走入科研團(tuán)隊(duì)，了解科研現(xiàn)狀，幫助課題組按時掌握團(tuán)隊(duì)科研情況及走向，規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)知識產(chǎn)權(quán)成果，使科研活動在申請立項(xiàng)、科研攻關(guān)、項(xiàng)目結(jié)題、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果獎勵過程中達(dá)到全閉環(huán)管理。這樣通過對高校課題組進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)及專利的規(guī)劃、管理，以點(diǎn)及面，完成對學(xué)校的整體規(guī)劃。

2.3建立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制

（1）在學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理工作中將知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制的建立作為一項(xiàng)重要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)。組建知識產(chǎn)權(quán)研究團(tuán)隊(duì)，由技術(shù)骨干、知識產(chǎn)權(quán)研究人員、管理人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)注領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)狀況。

（2）為重點(diǎn)項(xiàng)目制定知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急工作流程，具體參見圖1[3]。

1）知識產(chǎn)權(quán)研究團(tuán)隊(duì)密切跟蹤國防關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)，了解技術(shù)發(fā)展動態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)對競爭對手知識產(chǎn)權(quán)信息的檢索分析。

2）將知識產(chǎn)權(quán)分析結(jié)果及時整理，形成某技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，并反饋給相關(guān)領(lǐng)域研究人員，避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。防范國外專利布局的技術(shù)封鎖和控制，校準(zhǔn)研發(fā)方向，調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)策略，有效保護(hù)國防科技工業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)。

3）知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)人員實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)案，并將信息反饋給知識產(chǎn)權(quán)研究團(tuán)隊(duì)，由知識產(chǎn)權(quán)研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評估。

2.4加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳力度

（1）加強(qiáng)對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的號召力，從上到下促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入人心。

（2）強(qiáng)化科研管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科研管理人員管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（3）進(jìn)一步擴(kuò)大對教師的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)普及率，特別是對新上崗的教師進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)培訓(xùn)，以促進(jìn)其自主創(chuàng)新和對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。

（4）深入到項(xiàng)目組進(jìn)行一對一的指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。

2.5建立知識產(chǎn)權(quán)專家決策咨詢機(jī)制

高校應(yīng)聘請專業(yè)律師對學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)法律問題提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo);邀請知識產(chǎn)權(quán)研究領(lǐng)域的教授對學(xué)校師生提出的知識產(chǎn)權(quán)方面的疑難問題進(jìn)行解答;成立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)研究協(xié)會，提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。

2.6大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)教育，設(shè)立本科、碩士知識產(chǎn)權(quán)必修課程

高校應(yīng)通過對不同專業(yè)的學(xué)生教授知識產(chǎn)權(quán)知識，使其了解科學(xué)技術(shù)的價(jià)值和局限，了解甚至掌握國家及國際法律等社會科學(xué)知識，有利于學(xué)生在今后社會工作、生活中運(yùn)用科學(xué)的思維方式從事研究，用專業(yè)的法律常識保護(hù)成果，從根本上提高學(xué)校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。

結(jié)語

我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作已經(jīng)從基礎(chǔ)構(gòu)建向全面發(fā)展穩(wěn)步邁進(jìn)。高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作的發(fā)展既是自身的需求也是歷史的必然。我國高等院校的知識產(chǎn)權(quán)想要獲得長遠(yuǎn)的可持續(xù)的發(fā)展，就必須時刻關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)工作，從細(xì)微入手，徹底改變當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的被動局面。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：陳樹）2015年11月第34卷第11期黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)Journal of Heilongjiang College of EducationNov.2015Vol.34 No.11