曹文

摘 要 如今，人們對(duì)林地保護(hù)和利用問題的關(guān)注程度逐漸提高。林地既是我國土地資源的一部分，是森林植被生長的根基，也是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。資中縣位于沱江中游，地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°35′～106°32′、北緯29°34′～30°24′。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年資中縣土地的總面積是184 236 hm2，林地總面積為53 642 hm2，林地面積占資中縣總面積的23.2%，非林地總面積為130 594 hm2，占資中縣土地總面積的76.8%，該地區(qū)森林覆蓋率是36.1%。但從資中縣林地保護(hù)現(xiàn)狀可以看出，資中縣林地保護(hù)和利用中存在很多問題，相關(guān)部門必須針對(duì)存在的問題積極采取調(diào)整對(duì)策，保證林地保護(hù)和利用的合理性。

關(guān)鍵詞 林地；保護(hù)利用；現(xiàn)狀；四川省資中縣

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）30-0-02

林地保護(hù)和利用對(duì)林業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，且林地屬于重要的不可再生資源，相關(guān)部門必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)林地的重要性，合理開發(fā)和利用林地，提高林地的利用率[1]。如今，保護(hù)林地已經(jīng)成為林業(yè)部門工作的重中之重，把保護(hù)林地和保護(hù)生態(tài)結(jié)合在一起。

1 資中縣林地保護(hù)和利用現(xiàn)狀分析

國家按照林地結(jié)構(gòu)把資中縣林地分為以下幾種：一是林地，二是疏林地，三是灌木林地，四是造林地，其中林地有43 651.8 hm2，占該縣林地總面積的91.5%，疏林地面積為160 hm2，占該縣林地總面積的0.33%，灌木林地面積為435 hm2，占該縣林地總面積的1.1%，造林地面積為3 321.2 hm2，占該縣林地總面積的4.51%。我國按照森林結(jié)構(gòu)把資中縣林地分為以下幾種類型：一是公益性林地，二是國家級(jí)公益性林地，三是地方性公益林地，四是商品林地，五是一般性商品林地，其中公益性林地的面積為13 132.12 hm2，占資中縣林地總面積的28.31%，國家級(jí)公益性林地面積為5 888.21 hm2，地方性公益林地的面積為6 554.21 hm2，商品性林地的面積為35 423.12 hm2，一般商品性林地面積為19 523.24 hm2。

2 資中縣林地資源保護(hù)利用特點(diǎn)分析

2.1 林地分布不均

資中縣出現(xiàn)了林地分布失衡現(xiàn)象，林地主要分布在該縣的西南部，而其他板塊林地分布較少，西南部林地總面積為12 021.21 hm2，在該縣林地面積中所占比重較大，可達(dá)到林地總面積的26%。在資中縣東部，林地主要分布在以下地區(qū)：一是雙龍，二是馬鞍，三是獅子，四是龍山，但是這些地區(qū)林地面積僅占該縣林地總面積的5%。由此可以看出，資中縣東部林地保護(hù)和利用的空間比較大，是該縣林地利用和保護(hù)的重點(diǎn)[2]。

2.2 林地資源充足

資中縣林地資源分為以下3種：第一種是幼林，第二種是中齡林，第三種是老齡林，其中幼林和中齡林占該縣林地資源的48.21%，可用的林地資源十分充足。如今，資中縣林地資源生長茂盛，有利于林地資源的積累和儲(chǔ)存，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境也有著不可替代的作用[3]。

2.3 經(jīng)濟(jì)林面積不斷擴(kuò)大

如今，資中縣經(jīng)濟(jì)林的面積在不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)林面積為17 785.32 hm2，占該縣林地總面積的38%。經(jīng)濟(jì)林可以提高該縣的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，對(duì)該縣的發(fā)展也有著不可替代的作用。

3 資中縣林地保護(hù)和利用的對(duì)策分析

3.1 擴(kuò)大林地面積

要想保證資中縣林地利用的合理性，提高林地的利用率[4]，林業(yè)部門可以加強(qiáng)該縣林業(yè)建設(shè)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是建設(shè)經(jīng)濟(jì)林基地，二是建設(shè)林地防護(hù)林帶，三是建設(shè)綠化工程，四是石漠化治理，充分利用林地，不斷擴(kuò)大該縣林地面積。資中縣雨季2022年，林地新增面積可以達(dá)到2 063.22 hm2，完成林地保護(hù)和利用任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。林業(yè)部門需要對(duì)占用林地的行為加以控制和管理，解決該縣林地分布失衡問題。此外，資中縣林業(yè)部門還應(yīng)該聯(lián)合其他部門對(duì)該縣建設(shè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，提高林地的利用率。

3.2 提高林地經(jīng)濟(jì)效益

要想提高林地的利用率，推動(dòng)資中縣林業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門就需要采取措施縮短林木生長時(shí)間，改造低效林木，改良林木品種，增加高產(chǎn)量林木的種植數(shù)量，挖掘林地的潛力，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。我國比較優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)林包括枇杷、核桃、蜜柑和血橙。此外，資中縣是我國的“血橙之鄉(xiāng)”，該縣一定要利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，用林業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)資中縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 完善林地保護(hù)和利用制度

資中縣要想更好地保護(hù)林地，就要不斷完善林地保護(hù)和利用制度，提高林地的管理水平。該縣要把林業(yè)保護(hù)和利用作為政府和林業(yè)部門工作的重中之重，和管理人員的政績相關(guān)聯(lián)。林業(yè)部門需要依據(jù)《土地管理法》建立并完善林地利用和保護(hù)制度，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通，明確林地管理責(zé)任，把林地管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。林業(yè)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)林地保護(hù)和利用也有很大影響。因此，林業(yè)部門必須加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

3.4 嚴(yán)厲打擊破壞林地資源的行為

目前，很多人為了獲取私人利益，砍伐森林，導(dǎo)致林地遭到了極大的破壞。林業(yè)部門和執(zhí)法部門必須聯(lián)合起來，對(duì)破壞林地資源的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，以更好的保護(hù)林地資源。

4 結(jié)語

林地是我國重要的土地資源，是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但從資中縣林地保護(hù)現(xiàn)狀可以看出，資中縣林地保護(hù)和利用中存在很多問題，例如，林地分布不均；林地資源利用率不高等，這些因素阻礙了資中縣林業(yè)的發(fā)展。要想保證資中縣林地利用的合理性，提高林地的利用率，可以采取以下對(duì)策：一是擴(kuò)大林地面積，解決該縣林地分布失衡問題；二是提高林地經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入；三是完善林地保護(hù)和利用制度，提高林地的管理水平；四是對(duì)破壞林地資源的行為進(jìn)行嚴(yán)懲，以更好的保護(hù)林地資源。只有把多種方法結(jié)合在一起，才能真正解決林地利用和保護(hù)中存在的問題，提高林地的利用率，推動(dòng)資中縣的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]閔建輝.資中縣林地保護(hù)利用現(xiàn)狀及對(duì)策[J].綠色科技，2013（2）.

[2]鄒永剛，覃偉.小金縣林地保護(hù)利用現(xiàn)狀及對(duì)策[J].四川林勘設(shè)計(jì)，2013（2）.

[3]張通偉，代金濤，韓世曦，等.金川縣林地保護(hù)利用現(xiàn)狀及對(duì)策[J].四川林勘設(shè)計(jì)，2012（3）.

[4]周健，李昕.星子縣林地保護(hù)利用現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（20）.

（責(zé)任編輯：劉昀）