張 瀅

（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院連云港中醫(yī)藥分院 222007）

引言

近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)高等院校不斷地進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)招，其目的就是為了推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、最大程度地滿(mǎn)足受教育者的教學(xué)需求。在擴(kuò)招盛行的大前提下，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、教學(xué)管理壓力急劇增大、教學(xué)質(zhì)量極速滑坡等等諸如此類(lèi)的教育問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，因而導(dǎo)致高校規(guī)模達(dá)到飽和程度，教學(xué)質(zhì)量再次被納入高等教育核心問(wèn)題的行列。高等教育事業(yè)在蓬勃發(fā)展，高等教育逐漸走向大眾化，各高校將主要精力都投入到對(duì)加強(qiáng)教學(xué)管理、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的研究。為了維系學(xué)校長(zhǎng)期生存，高等教育改革和發(fā)展的核心就是全面提高教學(xué)質(zhì)量質(zhì)并實(shí)現(xiàn)高等教育的穩(wěn)定快速發(fā)展，甚至有的院校還將此視為立校之本。一系列的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制不斷被高校引進(jìn)，教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)工作中起到了至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，許多高校以提高教學(xué)質(zhì)量為目的，以檢查監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)等方式開(kāi)展了各種形式的教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)而加強(qiáng)教學(xué)管理和改革、提高教學(xué)質(zhì)量、樹(shù)立教學(xué)典范。我們將對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行更加深入的研究，包括其主要性質(zhì)、在教學(xué)質(zhì)量中的地位、在教學(xué)過(guò)程中所起的作用等等。

一、高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的含義

決策、執(zhí)行、監(jiān)控等構(gòu)成了高校教學(xué)管理體系，監(jiān)控主要是對(duì)教學(xué)信息、教學(xué)管理及教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)行強(qiáng)而有力的監(jiān)控。到目前為止，有關(guān)于教學(xué)督導(dǎo)工作的相關(guān)條例仍然是空白狀態(tài)，因此其只能被看作是種常見(jiàn)的監(jiān)控形式，而沒(méi)有統(tǒng)一的定義，這就使人們對(duì)其產(chǎn)生了混亂的認(rèn)識(shí)。許多高校通過(guò)在實(shí)踐中獲得的一致性的認(rèn)識(shí)對(duì)教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)行了大致的表述；教學(xué)督導(dǎo)是直接授權(quán)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，以專(zhuān)家的身份參與教學(xué)過(guò)程、監(jiān)督并指導(dǎo)教學(xué)工作，及時(shí)地將教學(xué)現(xiàn)狀和教學(xué)工作信息反饋給相關(guān)部門(mén)和群體，主要包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政管理職能部門(mén)和教與學(xué)雙方，最后就如何改進(jìn)教學(xué)工作提出具有建設(shè)性的建議。從表層看，它僅僅是通過(guò)課堂教學(xué)和教學(xué)能力來(lái)督促教師提升教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。更深一層看，它則監(jiān)督著整個(gè)學(xué)校內(nèi)部所有教學(xué)工作的運(yùn)行狀況，其表現(xiàn)形式主要有檢查、反饋、咨詢(xún)和指導(dǎo)等，它還通過(guò)輔助管理使得教學(xué)工作的運(yùn)作模式更加科學(xué)規(guī)范，審視學(xué)校教學(xué)風(fēng)氣，并依據(jù)學(xué)校固有現(xiàn)狀為學(xué)校制定行之有效改進(jìn)方案。

二、高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的性質(zhì)與定位

建立科學(xué)有效的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)建合理教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行模式以適應(yīng)高校改革和發(fā)展需要，教學(xué)督導(dǎo)屬于非行政組織，實(shí)際上它更象是一種具有內(nèi)驅(qū)力的管理形式，協(xié)助院校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，只局限于的高校內(nèi)部督導(dǎo)。而教育督導(dǎo)則直接授權(quán)于政府行政機(jī)關(guān)，跨越教育學(xué)和管理學(xué)，具有雙面性。兩者雖然只有一字之差，內(nèi)涵卻是截然不同的。

第一，教學(xué)督導(dǎo)工作是教育范疇里的一種教育行為，其主要著力在評(píng)估具體表現(xiàn)方面。在開(kāi)展督導(dǎo)工作的過(guò)程中，督導(dǎo)人員必須要深入到教學(xué)工作當(dāng)中，以評(píng)教、評(píng)管、評(píng)學(xué)為目標(biāo)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文答辯、實(shí)踐環(huán)節(jié)等進(jìn)行評(píng)論，將對(duì)學(xué)校教學(xué)工作中的各項(xiàng)評(píng)估具體化。

第二，教學(xué)督導(dǎo)工作不僅僅是教育范疇里的一種教育行為，它還是管理范疇里的質(zhì)量管理行為。督導(dǎo)人員將工作細(xì)分為常規(guī)督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)兩大塊，跟進(jìn)教學(xué)實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)和過(guò)程，嚴(yán)格按照教學(xué)管理程序、管理規(guī)范去實(shí)施教學(xué)全過(guò)程的調(diào)控，一旦發(fā)現(xiàn)影響教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，立馬通過(guò)分析研究教學(xué)信息來(lái)制定行之有效的解決方案，實(shí)行糾正預(yù)防措施，將信息反饋給教與學(xué)雙方。

三、高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的對(duì)象及人員配備?

跟一般的教學(xué)督導(dǎo)相比較，高校教學(xué)督導(dǎo)的要求就更為嚴(yán)格，其需要有專(zhuān)業(yè)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)人員必須以專(zhuān)家身份來(lái)監(jiān)控教學(xué)工作、而且必須是有組織、有目的，為有關(guān)部門(mén)做出決策或處理教學(xué)問(wèn)題提供重要依據(jù)，這些依據(jù)主要體現(xiàn)在教學(xué)工作調(diào)研、督導(dǎo)過(guò)程中所反映的情況或提出的建議等方面。所以，教學(xué)督導(dǎo)工作的規(guī)范、規(guī)章制度的完善，優(yōu)秀督導(dǎo)員的聘用至關(guān)重要。不少高校聘請(qǐng)權(quán)威的具有較高的教育理論修養(yǎng)和學(xué)識(shí)水平專(zhuān)家教授擔(dān)任督導(dǎo)員，優(yōu)秀督導(dǎo)員必須具備責(zé)任心強(qiáng)、熱心教學(xué)和教學(xué)管理工作、熟知教學(xué)規(guī)律等條件，作為督導(dǎo)員必須堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，不斷學(xué)習(xí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

四、高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的職能與作用?

教學(xué)督導(dǎo)在高等院校的教學(xué)過(guò)程中所起的作用和產(chǎn)生的效果日益彰顯，巡視檢查，監(jiān)督評(píng)價(jià)，還有咨詢(xún)反饋、指導(dǎo)服務(wù)等職能，對(duì)教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)督檢查，激發(fā)在職教師的潛能并指導(dǎo)其不斷提升自身的教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。督導(dǎo)通過(guò)履行其職能來(lái)實(shí)現(xiàn)其的作用，下面我們就將全面詳細(xì)地介紹它的作用。?

（1）教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家通過(guò)參與教學(xué)過(guò)程，隨堂聽(tīng)課等方法，評(píng)估教師在課堂上的教學(xué)質(zhì)量，如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)態(tài)度等，同是也要對(duì)課堂秩序、課堂學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)等進(jìn)行評(píng)測(cè)。根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)相關(guān)人員整理出來(lái)的資料，可以看出，教師的板書(shū)、儀態(tài)、語(yǔ)言等方面是教師施教過(guò)程中的主要問(wèn)題，教師課堂上沒(méi)有板書(shū)，學(xué)生就無(wú)法記錄教學(xué)內(nèi)容；教師課堂態(tài)度散漫，不做總結(jié)、對(duì)教學(xué)內(nèi)容理解不深，照本宣科甚至是應(yīng)付對(duì)待；教師沒(méi)有維護(hù)課堂紀(jì)律的能力，就出現(xiàn)了學(xué)生遲到早退、逃課、厭學(xué)等現(xiàn)象。督導(dǎo)專(zhuān)家以規(guī)范教學(xué)行為作為目的，對(duì)那些教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的形形色色、影響教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題提出批評(píng)建議和嚴(yán)格要求。教學(xué)督導(dǎo)員在實(shí)踐教學(xué)方面也起著至關(guān)重要的作用，教學(xué)督導(dǎo)員通過(guò)對(duì)實(shí)踐操作、畢業(yè)論文等來(lái)評(píng)測(cè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的教學(xué)準(zhǔn)備、能力培養(yǎng)等方面。除此之外，教學(xué)督導(dǎo)員還要對(duì)整個(gè)學(xué)期的教學(xué)秩序和教學(xué)檢查進(jìn)行監(jiān)督，參與各類(lèi)型的教學(xué)考試的監(jiān)考工作，這些督導(dǎo)工作在穩(wěn)定教學(xué)秩序方面發(fā)揮了積極的作用。督導(dǎo)人員通過(guò)分析在工作過(guò)程中所獲得的信息，提出非常有益于提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)工作的具有建設(shè)性的意見(jiàn)與建議。督導(dǎo)人員對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出的教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，整合出研究報(bào)告，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改善教學(xué)質(zhì)量方面提供參考。

（2）收集并反饋教學(xué)信息也是教學(xué)督導(dǎo)工作的不可忽視的重要環(huán)節(jié)。教學(xué)督導(dǎo)人員通過(guò)非常多的渠道收集信息，并及時(shí)地將信息反饋給相關(guān)人員，這些經(jīng)由他們反饋的信息必須是真是可靠的。督導(dǎo)人員聽(tīng)課面廣且聽(tīng)課量大，通過(guò)和學(xué)生及教師們的零距離接觸收集他們的意見(jiàn)其中包括對(duì)教學(xué)管理部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)整治學(xué)生學(xué)風(fēng)方面的意見(jiàn)，對(duì)教師道德、敬業(yè)精神、教學(xué)態(tài)度等方面的意見(jiàn)。正是因?yàn)槎綄?dǎo)人員特殊的身份（不擔(dān)任行政職務(wù)），故而他們能更加及時(shí)地獲得信息，而且他們所獲得的信息可信度非常高。

（3）對(duì)于教育事業(yè)基層從業(yè)者及學(xué)生而言，他們對(duì)教學(xué)改革和整體發(fā)展有非常真切的體驗(yàn)，他們可以及時(shí)地將他們的思路和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并反映給相關(guān)督導(dǎo)人員。督導(dǎo)人員將信息反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)這樣的方式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和基層師生之間就順利地架起了一座相互溝通的橋梁。

（4)高校教學(xué)督導(dǎo)主要就是通過(guò)進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)，達(dá)到規(guī)范教學(xué)的目的，所以說(shuō)高校教育督導(dǎo)工作非常重要。督導(dǎo)人員積極推廣在督導(dǎo)過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以不斷提高學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。除此之外，教學(xué)主管部門(mén)通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)員的反饋獲得教育過(guò)程和教育結(jié)果信息，不僅僅有利于加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的監(jiān)督和管理，還可以加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的宏觀調(diào)控，不斷提高管理工作的監(jiān)管力度和管理效益。

（5)督導(dǎo)人員還負(fù)責(zé)對(duì)那些缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的青年教師進(jìn)行指導(dǎo)，避免其在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，并對(duì)他們已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正。

（6)督導(dǎo)人員打破陳規(guī)，以隨機(jī)的方式聽(tīng)課、檢查實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，這樣所能觸及的面就變得相當(dāng)廣泛了，教師備課情況，課堂紀(jì)律等都會(huì)在課堂上表現(xiàn)出來(lái)。實(shí)際上教師與學(xué)生都非常重視督導(dǎo)人員的聽(tīng)課，這樣無(wú)形中形成了一種壓力，他們中沒(méi)有人愿意在督導(dǎo)人員聽(tīng)課的過(guò)程中出現(xiàn)紕漏。進(jìn)而是督導(dǎo)人員發(fā)揮對(duì)教師和學(xué)生教與學(xué)雙方的督促作用。與此同時(shí)，教學(xué)督導(dǎo)人員以教育方針、政策和法規(guī)作為參照，監(jiān)督和評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題。

五、創(chuàng)新高校教學(xué)督導(dǎo)的運(yùn)行模式

教學(xué)督導(dǎo)通過(guò)檢查監(jiān)督、評(píng)價(jià)指導(dǎo)和激勵(lì)的機(jī)制來(lái)對(duì)高校教學(xué)體系進(jìn)行管理，為教學(xué)改革、教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等一系列教學(xué)工作提供幫助。只有在不斷的實(shí)踐工作中，秉著不斷創(chuàng)新的精神，才能是教學(xué)督導(dǎo)的運(yùn)行模式得到逐步完善。

（1）督導(dǎo)機(jī)制的建立必須以科學(xué)有效為原則，教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行模式必須以高校改革和發(fā)展需要為基礎(chǔ)，只有這樣提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。依據(jù)教學(xué)督導(dǎo)的特殊性質(zhì)和定位創(chuàng)建督導(dǎo)組織體系，建立校系兩級(jí)督導(dǎo)管理體系；依據(jù)學(xué)校現(xiàn)狀確定督導(dǎo)人員的組織架構(gòu)。教學(xué)督導(dǎo)人員的聘任必須依據(jù)學(xué)校的教學(xué)工作，滿(mǎn)足教學(xué)需要，因材施教。校督導(dǎo)組應(yīng)以督為主，以導(dǎo)為輔，而院系督導(dǎo)則是相反的，兩者互為補(bǔ)充，各取所長(zhǎng)。

（2）教學(xué)督導(dǎo)可以看做是以監(jiān)督、引導(dǎo)教學(xué)及管理工作為要任的組織，參與工作的督導(dǎo)人員自身修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平直接影響到督導(dǎo)工作的效果。所以，教學(xué)督導(dǎo)行為準(zhǔn)則在教學(xué)督導(dǎo)展開(kāi)工作的過(guò)程中顯得尤為重要。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)質(zhì)量，以滿(mǎn)足高校的不斷發(fā)展及高校辦學(xué)需求為最終目標(biāo)，其在教學(xué)過(guò)程中的指導(dǎo)必須符合教學(xué)目標(biāo)，并使其目標(biāo)最優(yōu)化。教學(xué)督導(dǎo)要的從實(shí)際出發(fā)對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行判斷，彰顯其科學(xué)性、合理性和務(wù)實(shí)性。教學(xué)督導(dǎo)組織不具備完全的管理功能，以參與教學(xué)過(guò)程管理為主；做好該做的，不隨意干預(yù)非本職工作。從廣域的層面。深入教學(xué)過(guò)程，了解情況后，發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用。教學(xué)督導(dǎo)組必須領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，準(zhǔn)確客觀地執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。注重方式方法，營(yíng)造良好的工作氛圍。

(3）通過(guò)實(shí)踐證明，教學(xué)督導(dǎo)工作快捷高效地進(jìn)行，一定要以建立自如運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)合理的教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制為前提。正因?yàn)檫@樣，教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制必須包括工作機(jī)制、聽(tīng)課評(píng)課、師生座談、信息反饋、自身建設(shè)和等等構(gòu)成。

保證和提高教學(xué)質(zhì)量是高校教學(xué)工作永恒的主題，強(qiáng)調(diào)高校教學(xué)督導(dǎo)，提高教師教學(xué)能力并促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展，是高校抓好教學(xué)工作這個(gè)中心的體現(xiàn)。在高等教育的大眾化不斷發(fā)展的今天，我們需要使教育觀念不斷與時(shí)代融合，樹(shù)立全新的教學(xué)質(zhì)量觀，通過(guò)持續(xù)的創(chuàng)新以完善教學(xué)督導(dǎo)工作，在教學(xué)研究上不斷取得新的進(jìn)展。

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