黃曉瑜

【摘 要】21世紀是以信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟為特征的知識經(jīng)濟時代。所謂知識經(jīng)濟就是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上是知識經(jīng)濟的重要特征之一，所以知識經(jīng)濟在一定程度上也可以稱為“智力經(jīng)濟”。智力經(jīng)濟的基礎(chǔ)是人才，故而在知識經(jīng)濟時代，人才的培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)，就具有特殊重要的意義。高等教育是培養(yǎng)人才的重要途徑，它在社會經(jīng)濟活動中的作用愈來愈突出，其經(jīng)濟效益也日益明顯。本文選擇了教育經(jīng)濟學(xué)這一角度，闡述高等教育經(jīng)濟效益的涵義、影響因素及高校改革對辦學(xué)效益提高的促進作用。

【關(guān)鍵詞】高等教育；經(jīng)濟效益；影響因素

在知識經(jīng)濟時代，知識的生產(chǎn)、分配和使用已成為重要的經(jīng)濟因素。以傳播、創(chuàng)新知識為主要任務(wù)的高等教育在社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮的作用也越來越重要。從教育經(jīng)濟學(xué)的角度看，高等教育具有巨大的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益。但高等教育的經(jīng)濟價值和效益能否由理論的潛在性變成現(xiàn)實的可能性，還需要面對很多因素的限制。

一、高等教育經(jīng)濟效益內(nèi)涵

高等教育經(jīng)濟效益，是指一個國家或地區(qū)高等教育或高等教育投入所引起的國民收入（或國民生產(chǎn)總值）的增長與高等教育投資相對比，即高等教育間接產(chǎn)出與高等教育投入的關(guān)系。衡量高等教育經(jīng)濟效益，首先需要研究高等教育在經(jīng)濟增長中的貢獻比重，即計算出間接產(chǎn)出，然后以此與高等教育投入成本相比較，來確定高等教育的經(jīng)濟效益。

二、影響高等教育經(jīng)濟效益的限制因素

1.高校教育投資

從投入與產(chǎn)出的角度來看，高校教育投資是影響高等教育經(jīng)濟效益最大的因素之一。包括國家對高校的投入，地方政府對高等學(xué)校的投入，以及企業(yè)或個人對高校的捐贈投入等等。加大對高等教育的投入是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。

2.高校學(xué)生培養(yǎng)成本

高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)成本是研究高等教育經(jīng)濟效益的焦點問題。本文所說的學(xué)生培養(yǎng)成本絕不是純的以支出的多少來評定其優(yōu)劣等級。因為高等教育產(chǎn)出品具有特殊性，所以應(yīng)以高校培養(yǎng)出符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的高素質(zhì)、高水平、優(yōu)秀的合格人才的合理耗費來計算高校學(xué)生的培養(yǎng)成本。只有通過這種方式進行學(xué)生培養(yǎng)成本的計算才是科學(xué)合理的。

3.高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置

隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷向縱深方向發(fā)展，社會上要求高等學(xué)校培養(yǎng)出越來越多符合社會主義市場需要的相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，也就是說，理想狀態(tài)下，我們高校專業(yè)的設(shè)置應(yīng)該依據(jù)市場經(jīng)濟的需求而定。而就目前高校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀來看，高校存在一些專業(yè)，不符合社會的需要，社會需要的專業(yè)，高校反而沒有設(shè)置。近年來，這對矛盾越來越突顯出來。從全國范圍來看，高校專業(yè)的這種設(shè)置已經(jīng)造成了極大地浪費，這在一定程度上也會影響高等教育的經(jīng)濟效益。

4.高等學(xué)校的管理模式

近年來，大學(xué)間進行合并以便整合資源，優(yōu)勢互補是一大趨勢。但是大學(xué)合并的背后是高校的管理模式?jīng)]有變化，這種單一的高校管理模式勢必會阻礙學(xué)校經(jīng)濟效益的產(chǎn)出。因此，無論什么樣的管理模式，都應(yīng)該適應(yīng)民主高效的現(xiàn)代大學(xué)制度。

5.高等學(xué)校的財務(wù)管理

學(xué)校的經(jīng)濟責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督機制還有待改善，其實施和執(zhí)行還不完整，外國投資，貸款風(fēng)險管理機制尚未完全形成等等。這些因素都會影響大學(xué)資金使用效率，從而影響其經(jīng)濟效益。

三、如何提高我國高等教育經(jīng)濟效益

1.正確認識高等教育，并制定長期教育政策

教育作為一種特殊的行業(yè)，應(yīng)通過改革教育系統(tǒng)來適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境，增加了辦學(xué)自主權(quán)，減少計劃經(jīng)濟的成分，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，充分展示教育的產(chǎn)業(yè)性。樹立正確的教育產(chǎn)業(yè)觀，使教育能夠作為一種基礎(chǔ)工業(yè)進入市場經(jīng)濟軌道。在當(dāng)今世界科技競爭實際上是一種人才的競爭，所以教育，尤其是高等教育已成為提高人力資本質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，國家應(yīng)該制定長期的教育政策，以充分發(fā)揮教育對經(jīng)濟的促進作用。

2.大力發(fā)展高等教育，實現(xiàn)教育主體多樣化

我國教育的主體主要是由國家政府，地方政府投資的所謂的公立學(xué)校組成，這樣造成了教育投資主體單一，資金不足等弊端顯現(xiàn)無遺。因此，要滿足高等教育擴大的需要，除了加大政府投資以外，還要開源節(jié)流，廣泛吸引包括個人、社會團體、國有企業(yè)、民營企業(yè)以及其他社會團體在內(nèi)的多方力量充實教育投資的主體，促進民辦高等教育的發(fā)展。

3.大力發(fā)展高等教育，實現(xiàn)高等教育大眾化

實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，既需要東部經(jīng)濟發(fā)展帶動中西部經(jīng)濟的崛起，也需要在高等教育方面實現(xiàn)地區(qū)間的平衡。因此，我國高等教育發(fā)展還有很長很艱難的一段路要走。我國不僅要發(fā)展形式多樣的高等教育，與此同時，也要提高教學(xué)質(zhì)量，這是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量的不是學(xué)生數(shù)量的提高，而是將高等教育以前培養(yǎng)高精尖人才的模式向大眾化轉(zhuǎn)變，為社會輸送優(yōu)秀合格的人才。

4.培養(yǎng)高級專門人才是實現(xiàn)高等教育經(jīng)濟效益的主要途徑

高等學(xué)校是壯大我國科技大軍的中堅力量，他們肩負著國家許多重大的科研任務(wù)的創(chuàng)新和實踐。其理論創(chuàng)新、研究成果等對國民經(jīng)濟發(fā)展的起著推波助瀾的積極作用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是當(dāng)代世界各國都已認定的共識。人們通過接受教育，掌握社會發(fā)展所需的科學(xué)技術(shù)，而科學(xué)技術(shù)又通過受教育者的現(xiàn)實社會得以轉(zhuǎn)化。所以，高等教育作為培養(yǎng)高等水平的技術(shù)和管理人才的專業(yè)性教育，在社會的整個教育體系扮演著無可比擬的主導(dǎo)角色。endprint