蔣玥妍

摘要 高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中具有重大意義。上海在高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展方面一直處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，具有豐富的經(jīng)驗，但在運行過程中尚存在一些急需解決的問題。文章就這些問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略，以期為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 上海高校 社區(qū)教育 聯(lián)動發(fā)展 策略研究

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）05-0007-02

一、上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的意義

（一）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必然選擇

黨的十八大報告提出“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。上海在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會方面一直處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。1999年，上海提出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市”的發(fā)展戰(zhàn)略；2006年，上海市政府明確提出建設(shè)“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型城市日標(biāo)；2010年，上海進(jìn)一步明確“到2020年，上海要率先基本建成學(xué)習(xí)型社會，努力使每一個人的發(fā)展?jié)撃艿玫郊ぐl(fā)?！鄙虾８咝Ｉ鐓^(qū)聯(lián)動發(fā)展作為構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分，其重要性越發(fā)凸顯。上海高校參與社區(qū)教育，充分發(fā)揮地方高校的優(yōu)勢，依托高校強大的師資隊伍為社區(qū)提供多樣化的課程，滿足人門對知識更新、技能提升、業(yè)余愛好等方面的需求。不斷提高全民綜合素質(zhì)，為推進(jìn)終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會提供切實可行的教育平臺。

（二）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展是上海打造國際化大都市的急切需要

上海作為中國對外開放和發(fā)展的龍頭城市，在世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。為了更好的打造成為現(xiàn)代化國際大都市，上海不斷加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，并致力于到2020年基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運“四個中心”。要實現(xiàn)這一日標(biāo)，上海急需提高市民整體素質(zhì)，從根本上提升城市競爭力，增強城市的創(chuàng)新力和發(fā)展活力。而市民整體素質(zhì)的提升離不開社區(qū)教育體系的完善和發(fā)展。日前，我國社區(qū)教育雖然取得了一定的成績，但總體上仍處于探索階段，局限于社區(qū)已有資源，缺乏與高校之間的資源共享機(jī)制。上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于整合雙方的課程、師資等資源，提升社區(qū)教育的層次和水平，為社區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源，為上海國際化進(jìn)程提供重要的人才支撐。

（三）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于高校服務(wù)社會職能的實現(xiàn)

高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大職能。但眾多高校一般將人才培養(yǎng)和科學(xué)研究作為高校工作的重點。社區(qū)教育作為高校社區(qū)服務(wù)的重要平臺之一，卻往往被看做高校的“副業(yè)”，一直處于從屬地位，無法突顯社區(qū)教育工作的重要性。目前，高校社區(qū)服務(wù)工作多是基于實踐教學(xué)基地建設(shè)和科研協(xié)作的需要，以大學(xué)生的志愿服務(wù)和社會實踐活動為主，仍停留在文體活動、政策宣傳和送愛心送溫暖活動中。高校尚未將服務(wù)社區(qū)作為其服務(wù)社會的重要途徑，未能將參與社區(qū)教育納入到學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的計劃之中。上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于高校整合自身資源優(yōu)勢，為周邊社區(qū)服務(wù)，拓寬高校社會服務(wù)的渠道，為社區(qū)發(fā)展提供人力、物力、教育等多方面支持，從更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮高校社會服務(wù)的職能。

（四）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展為高校實踐型人才的培養(yǎng)提供了重要平臺

地方高校的辦學(xué)定位一般為地方性和應(yīng)用型，主要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)L社會發(fā)展服務(wù)。但目前高校過于偏重理論知識的傳授，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏。高校畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)往往無法滿足工作的需要。上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展在為社區(qū)發(fā)展提供源源不斷的智力、人才服務(wù)的同時，也為自身實踐型人才的培養(yǎng)提供了重要的實踐環(huán)境與平臺。社會實踐基地建設(shè)是高校實踐教學(xué)開展重要而又薄弱的環(huán)節(jié)。高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展為大學(xué)生提供了更多社會實踐機(jī)會。學(xué)生通過參與高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展工作，在實踐中學(xué)以致用。同時社會實踐有助于增強大學(xué)生對社會的認(rèn)知，增強其服務(wù)社會、服務(wù)基層的意識，為大學(xué)生服務(wù)意識的形成提供了重要的教育實踐平臺。

二、目前上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展存在的問題

近年來，高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展雖然得到了社會一定的重視，但日前上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展仍存在一些問題。

（一）社區(qū)居民參與意識不強

日前，社區(qū)教育參與者多為離退休人員和業(yè)余愛好者，參與主體年齡層次偏大，中青年層次參與意識不強。社區(qū)教育和老年大學(xué)定位模糊，未能很好發(fā)揮社區(qū)教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中以全民教育為主體的社區(qū)需求。其次，社區(qū)教育的參與者大多關(guān)系疏離、未能形成有效的溝通機(jī)制，社區(qū)教育凝聚力不強，人心渙散。居民大都把社區(qū)活動當(dāng)做可有可無的生活點綴，個體參與意識不強，未把社區(qū)教育作為日常生活中享受公共文化服務(wù)，提升個人生活品味的渠道之一。

（二）缺乏高校社區(qū)資源共享機(jī)制

目前高校與社區(qū)的合作仍處于各自分離的狀態(tài)，缺乏有效的資源共享機(jī)制。如果高?？梢哉献陨淼馁Y源優(yōu)勢，適當(dāng)?shù)貫榫用耖_放運動場、圖書館、計算機(jī)房、音樂廳等場所；為居民提供講座、畫展、藝術(shù)節(jié)等活動的參與機(jī)會，可以有效改善日前社區(qū)教育在師資、課程、場地等資源匱乏的問題。對于高校而言，高等教育偏重理論教學(xué)，與實踐聯(lián)系較少。高校大學(xué)生普遍存在理論知識十富，實踐能力薄弱等問題，未能很好的發(fā)揮社區(qū)作為高校重要實踐平臺的功能。鑒于大學(xué)內(nèi)部缺乏與社會有效的資源溝通與協(xié)調(diào)共享機(jī)制，致使大學(xué)與社區(qū)之間資源利用率不高，溝通不暢。

（三）高校與社區(qū)之間聯(lián)系深度不夠

歷史上，高校自誕生以來主要設(shè)立于社區(qū)附近，與社區(qū)聯(lián)系緊密。高校通過與周邊的社區(qū)的互動關(guān)系，一直居于教育體系和社區(qū)體系之中。而現(xiàn)在，由于人們對社區(qū)教育的種種誤解和認(rèn)識不足，社區(qū)逐漸與大學(xué)相分離，幾乎成為大學(xué)周邊的陌生鄰居，致使大學(xué)成為社區(qū)中的教育孤島。高校與社區(qū)之間雖有一定的合作，但合作廣度和深度相對較弱，大多停留在社區(qū)志愿者服務(wù)、獻(xiàn)愛心等方面，而對于課題、研究、論壇等深層次的合作涉及甚少。未能形成一種良性的、長期的、多方位的交流合作機(jī)制。

三、上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的策略

（一）十富課程內(nèi)容、增強社區(qū)成員的參與意識

高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展旨在滿足廣大民眾的教育需求，提升全民素質(zhì)。為此，高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展應(yīng)秉承“以人為本”的原則，課程設(shè)計力求與社區(qū)實際需要相適應(yīng)，充分結(jié)合社區(qū)居民最關(guān)心的熱點內(nèi)容進(jìn)行課程設(shè)置和師資選配，注意課程的多樣性，以滿足社區(qū)居民的需求。比如，高?？删蜕鐓^(qū)居民最關(guān)心的遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、子女教育、理財投資、法律咨詢、養(yǎng)生保健等相關(guān)內(nèi)容開設(shè)專題講座，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)，把社區(qū)教育融入居民的日常生活，成為居民日常生活交流的重要場所。通過增加課程多樣性和服務(wù)實用性，以此提高社區(qū)居民參與的主動與自覺性，促進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（二）注重宣傳，營造高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的良好氛圍

高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展是一項立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的事業(yè)。因此擴(kuò)大社區(qū)教育的宣傳力度，讓更多的民眾知曉并參與社區(qū)教育是高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的關(guān)鍵一步。為了增加宣傳力度，可以采取以下一些措施營造高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的良好氛圍。具體如下：每年定期開展法律宣傳、咨詢服務(wù)、參觀學(xué)習(xí)、社區(qū)特色精品文化教育系列活動等，以增強了社區(qū)成員的參與意識和成員之間的互動；通過高校教師進(jìn)社區(qū)、舉辦現(xiàn)場講座等方式，提升社區(qū)教育的層次和水平?？傊咝Ｉ鐓^(qū)聯(lián)動發(fā)展要以市民綜合文化素質(zhì)和技能的提升為主要任務(wù)，通過行之有效的宣傳方式擴(kuò)大社區(qū)教育的輻射面，十富社區(qū)居民的文化生活。

（三）創(chuàng)建高校社區(qū)資源共享服務(wù)平臺

高校社區(qū)資源共享服務(wù)平臺是高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著高校教育與社區(qū)互動的加深，需要創(chuàng)建二者之間的共享創(chuàng)新平臺，把高校與社區(qū)資源充分整合，為社區(qū)教育提供更多優(yōu)質(zhì)資源。具體而言，通過社區(qū)合作網(wǎng)絡(luò)平臺對合作的有關(guān)進(jìn)程及時發(fā)布與報道，將高校開展的藝術(shù)節(jié)、文化周、學(xué)術(shù)講座等活動向社區(qū)發(fā)布；利用高校在圖書資料、教學(xué)場館、體育場館、研究成果等方面的優(yōu)勢，為社區(qū)市民提供圖書借閱、自修自習(xí)、體育運動等方面的便利；結(jié)合市民體驗把高校研究成果進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)化，增強學(xué)術(shù)研究的實用性。總之，通過高校社區(qū)資源共享服務(wù)平臺的建設(shè)，更好的把社區(qū)需求和高校資源有效對接，為高校提供更多啟發(fā)性的研究方向，也為兩者之間的信息資源分享、大學(xué)與社區(qū)教育深度合作等提供更多溝通渠道。

（四）多方位加強高校與社區(qū)的合作

高校需拓展與社區(qū)的合作范圍，定期開展會議、論壇等項日。高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展需要建立定期交流機(jī)制，比如每年定期舉行報告、會議、論壇等項目，把項目研究成果以報告等形式和社區(qū)進(jìn)行交流，反饋意見、適度調(diào)整，建立高校社區(qū)師資互換等項目。充分整合雙方的人力資源優(yōu)勢，開展高校教師進(jìn)社區(qū)活動，針對社區(qū)居民的教育需求，制定、開發(fā)相關(guān)系列講座，為社區(qū)提供更多教育資源。同時社區(qū)專家通過開展高校專題講座等形式，促進(jìn)高校的人才培養(yǎng)。開展高校社區(qū)學(xué)生服務(wù)項目。組織學(xué)生參與各種社區(qū)實踐服務(wù)。通過社區(qū)教育、社區(qū)發(fā)展服務(wù)形式將專業(yè)知識學(xué)以致用。多方位加強高校與社區(qū)的合作，不僅可以開闊師生的視野，拓展專業(yè)服務(wù)素質(zhì)，也可為社區(qū)教育帶來高校的朝氣與活力，促進(jìn)雙方合作項目的有效運作。

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