張瑤+劉宗元

【摘要】在當(dāng)今社會(huì)，新媒體技術(shù)作為重要的生產(chǎn)力正在給我們的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來巨大的改變。在不同領(lǐng)域中的政府機(jī)關(guān)單位，也逐步開始運(yùn)用新媒體進(jìn)行政務(wù)信息的傳遞和便民化服務(wù)的提供，作為新媒體技術(shù)支撐下的政務(wù)微信正在穩(wěn)步發(fā)展。但是，現(xiàn)階段政務(wù)微信的發(fā)展出現(xiàn)了一些瓶頸，想要解決這些問題，提升其功能性，就必須“借勢”新興技術(shù)以達(dá)到其合理化塑造的目的，最終為受眾提供舒適化的生活。

【關(guān)鍵詞】新媒體；政務(wù)微信；借勢發(fā)展；策略研究

政務(wù)微信主要指政府部門依靠“微信公眾號(hào)”與公眾進(jìn)行信息交流的平臺(tái)，運(yùn)營主體是國家黨政機(jī)關(guān)。政務(wù)微信傳播發(fā)展伊始，僅停留于發(fā)布政令信息，但隨著商業(yè)微信功能性的逐步拓展，受眾對(duì)于政務(wù)微信在資訊提供方面、服務(wù)功能方面、便捷程度方面均有了新的需求，因此政務(wù)微信開始尋求新的突破。《2015年上半年全國政務(wù)新媒體綜合影響力報(bào)告》顯示，在所統(tǒng)計(jì)的全國35434個(gè)政務(wù)微信公眾賬號(hào)中，共推送內(nèi)容超過221萬次，推送微信文章達(dá)到2000余萬次，累計(jì)閱讀量超過14.3億次。[1]由此可見，政務(wù)微信的發(fā)展如火如荼，運(yùn)用微信進(jìn)行政務(wù)信息的傳播將是時(shí)代的發(fā)展趨勢。

一、新媒體背景下政務(wù)微信的發(fā)展瓶頸

（一）資訊性需求與信息發(fā)布不對(duì)等

隨著互聯(lián)網(wǎng)載體形態(tài)的多元化，用戶獲取信息的渠道從PC端到多種移動(dòng)終端，從大型軟件到APP應(yīng)用軟件，呈現(xiàn)多樣化。但是，就當(dāng)下的情況來看，用戶已經(jīng)越來越青睞于使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端進(jìn)行資訊的查詢與接收，就這一點(diǎn)而言，是有利于政務(wù)微信發(fā)展的，但是由于政務(wù)微信信息承載量較大，并存在定位不準(zhǔn)的狀況，因而會(huì)造成信息冗雜、無用信息較多的情況，使用戶無法在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確找尋需要的資訊，導(dǎo)致政務(wù)微信資訊價(jià)值降低，影響用戶對(duì)信息服務(wù)的高質(zhì)量要求，阻礙了政務(wù)微信的發(fā)展。

由于政務(wù)微信的主要職責(zé)是為公眾提供服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行國家有關(guān)文件、動(dòng)態(tài)通知的上傳下達(dá)。如果不能提供受眾需要的服務(wù)，不能滿足受眾對(duì)信息服務(wù)的需求，勢必會(huì)影響到受眾對(duì)政務(wù)微信的使用率。因此，政務(wù)微信在推廣過程中，應(yīng)了解受眾所需、所想，只有這樣才能夠在精準(zhǔn)傳播中給予受眾需要的資訊。就目前來說，用戶對(duì)資訊的需求與信息發(fā)布不對(duì)等的狀況，已經(jīng)成為政務(wù)微信平臺(tái)發(fā)展的重要問題之一。

（二）體驗(yàn)性需求與提供服務(wù)不對(duì)等

隨著微信的盛行，政務(wù)微信也在穩(wěn)步發(fā)展，其所提供的“微服務(wù)”已經(jīng)越來越被受眾認(rèn)可。這種通過第三方平臺(tái)開展的便民服務(wù)已經(jīng)普及到當(dāng)下各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，無論是醫(yī)療、公安，還是旅游、交通業(yè)，均可以看到“微服務(wù)”的身影。比如：微信繳納交通保險(xiǎn)金、微信掛號(hào)、微信信息查詢等。這些“微服務(wù)”極大地滿足了受眾的體驗(yàn)性需求，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)微信的功能性拓展，加大了政務(wù)微信與民眾生活之間的密切關(guān)聯(lián)性。

但現(xiàn)階段，政務(wù)微信的發(fā)展依然有不足之處，用戶已經(jīng)不能滿足于當(dāng)下政務(wù)微信所提供的簡單、片面的政務(wù)服務(wù)了?！痘ヂ?lián)網(wǎng)+微信政務(wù)民生白皮書》顯示，公積金等相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)今仍舊不能滿足用戶的需求，其根本原因在于“微服務(wù)”的“橫向”覆蓋領(lǐng)域狹窄，一些特殊領(lǐng)域或者人們不經(jīng)常關(guān)注的領(lǐng)域未能及時(shí)開展“微服務(wù)”；“縱向”的服務(wù)功能不夠深入，政務(wù)微信的運(yùn)營者只注重?zé)衢T“微服務(wù)”的建立，對(duì)與之匹配的一整套“微服務(wù)”體系仍然沒有建立或者不完善。這樣的問題，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了公眾的使用，導(dǎo)致政務(wù)微信在這個(gè)領(lǐng)域中無法繼續(xù)擴(kuò)大受眾規(guī)模，無法繼續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)生了政務(wù)微信的發(fā)展瓶頸。

（三）時(shí)效性需求與技術(shù)能力不對(duì)等

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們越來越渴求精神生活的富足，所以對(duì)新媒體支持下的“微產(chǎn)物”的性能也提出了更高的要求。但是，就現(xiàn)階段來說，政務(wù)微信在信息傳達(dá)方面時(shí)效性差，已經(jīng)成為社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)，而造成這種現(xiàn)象的原因在于政府部門缺乏像媒體一樣的專業(yè)化采寫團(tuán)隊(duì)。并且，政務(wù)微信需要保證其“權(quán)威性”，因此，在信息傳達(dá)過程中，往往會(huì)出現(xiàn)審核速度較慢、審核環(huán)節(jié)較為復(fù)雜的情況，“昨日新聞”“新聞垃圾”已經(jīng)成為當(dāng)下政務(wù)微信信息時(shí)效性差的重要問題之一。

科學(xué)技術(shù)作為當(dāng)代的核心生產(chǎn)力，新技術(shù)的發(fā)展將給人們帶來快速且高效的生活。然而，在現(xiàn)階段，政務(wù)微信卻在時(shí)效性問題方面暴露出了明顯的劣勢，嚴(yán)重影響了受眾對(duì)高質(zhì)量生活的追求。因此，要想更好地解決這樣的問題，除了增加專業(yè)高效的采編團(tuán)隊(duì)，簡化信息審核的流程外，還應(yīng)該在技術(shù)方面努力創(chuàng)新，不僅要增加人力，還要加大技術(shù)的引進(jìn)，將新興的技術(shù)引到政務(wù)微信信息服務(wù)上來，將人力和技術(shù)合理搭配，高效地完成政務(wù)微信信息服務(wù)的重要職責(zé)。只有這樣，才能及時(shí)提供受眾需要的信息，解決受眾對(duì)信息時(shí)效性的要求和政務(wù)微信的技術(shù)能力不對(duì)等的問題。

三、新媒體背景下政務(wù)微信如何借勢發(fā)展

新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，不僅改變了原有的傳統(tǒng)媒介形態(tài)，也讓受眾地位格局和傳播規(guī)律發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，媒體界定已經(jīng)從簡單的“新聞宣傳工具”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔⒔涣髌脚_(tái)”[2]。這意味著突破傳統(tǒng)媒體之后的新媒體技術(shù)，正在給整個(gè)中國帶來巨大的變革，同時(shí)對(duì)“官民”的地位格局也在給予新的詮釋。怎樣更好地借勢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新媒體技術(shù)，也成為新媒體背景下的一個(gè)重要的研究課題。

（一）大數(shù)據(jù)中的用戶需求性挖掘

通過分析研究，發(fā)現(xiàn)政務(wù)微信傳播存在精準(zhǔn)性不強(qiáng)的問題，不了解受眾的需求成為阻礙政務(wù)微信發(fā)展的根源，大數(shù)據(jù)技術(shù)為政務(wù)微信的經(jīng)營主體了解受眾需求提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。大數(shù)據(jù)的提出成為新媒體背景下的又一商業(yè)化營銷的利器，其以云計(jì)算為支撐，通過在互聯(lián)網(wǎng)終端進(jìn)行智能化海量數(shù)據(jù)的收集，探求出數(shù)據(jù)背后所呈現(xiàn)的用戶習(xí)慣、用戶差異等，以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)受眾進(jìn)行精準(zhǔn)化營銷，投放近乎“一對(duì)一”的廣告，在最短的時(shí)間中獲取最忠實(shí)的用戶，從而迅速精準(zhǔn)地定位自己的受眾市場。就當(dāng)下來說，大數(shù)據(jù)的普及，足以幫助政務(wù)微信得到更好的發(fā)展。

綜合前文所述，在政務(wù)微信發(fā)展瓶頸中，出現(xiàn)了用戶需求的資訊與信息發(fā)布不對(duì)等的狀況，而這種問題的產(chǎn)生，主要因?yàn)榘l(fā)布信息者對(duì)受眾需求不了解，進(jìn)而產(chǎn)生了“閉門造車”的狀況。想要解決這一問題，政府在政務(wù)微信的后臺(tái)發(fā)布相關(guān)資訊時(shí)，就需要對(duì)關(guān)注微信公眾號(hào)的用戶給予數(shù)據(jù)方面的大量收集，并利用云計(jì)算，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析，之后在大數(shù)據(jù)中對(duì)受眾需求進(jìn)行探究，從而及時(shí)發(fā)布受眾需要的信息，為受眾提供高質(zhì)量的資訊，這樣受眾就會(huì)更青睞于使用政務(wù)微信查詢信息。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，受眾獲取資訊的渠道越來越多，但是想要從海量信息中精選出自己想要的準(zhǔn)確信息卻比較困難，所花費(fèi)的時(shí)間成本也比較高。而如果政務(wù)微信能有效地利用大數(shù)據(jù)克服這些問題，就能吸引到更多受眾。

（二）O2O趨勢下便民化服務(wù)的提供

政務(wù)微信在便民化服務(wù)提供方面難以令人滿意，受眾的體驗(yàn)性需求得不到較好的滿足，致使政務(wù)微信難以全面發(fā)展。造成這種現(xiàn)象有兩種原因，其一，政務(wù)微信具備便民化服務(wù)，但板塊功能性欠佳，用戶舒適體驗(yàn)度不足；其二，政務(wù)微信的便民化服務(wù)提供廣度不夠，目前，在諸多領(lǐng)域的政務(wù)微信當(dāng)中只有部分公眾號(hào)提供了便民化服務(wù)板塊。因此，政府應(yīng)完善政務(wù)微信的便民服務(wù)功能，積極拓展其服務(wù)深度和廣度，引入新的經(jīng)營理念，發(fā)展政務(wù)微信。

O2O（OnlineToOffline），指的是連接線上經(jīng)營從而帶動(dòng)線下消費(fèi)的離線商務(wù)模式。就目前來看，其主要應(yīng)用于零售業(yè)和服務(wù)業(yè)，并且在這些領(lǐng)域中已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＵ?wù)微信的信息發(fā)布者是政府部門，其主要職能是信息的傳達(dá)與服務(wù)的提供。但是現(xiàn)階段的政務(wù)微信往往只注重政策信息的發(fā)布、辦事流程的說明等剛性內(nèi)容，而忽略了與其職能相關(guān)的其他便民化服務(wù)。以旅游局為例，其職能是為公眾推介本地的旅游資源，但是節(jié)假日時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)門票緊缺的狀況，其實(shí)旅游局可以利用O2O的理念，在政務(wù)微信平臺(tái)上提供門票預(yù)訂板塊，受眾可以通過微信支付的方式購買門票，從而促成將線上服務(wù)轉(zhuǎn)化為線下消費(fèi)的方式。這樣受眾可以在自由的時(shí)間與空間中享受服務(wù)，打破了傳統(tǒng)窗口形式的購票限制。而且推廣這種購票形式，只要一部手機(jī)，受眾不用排隊(duì)、現(xiàn)金交易等繁瑣流程，就能獲取門票。

因此，對(duì)于政府部門來說，應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用O2O的商務(wù)運(yùn)營模式理念，將其嫁接于政務(wù)工作之中，從而為受眾提供更為便利的服務(wù)，打造更加全面的政府服務(wù)型平臺(tái)。

（三）物聯(lián)網(wǎng)潮流下時(shí)效性速度的提升

物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)物，是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。它是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，利用傳感器技術(shù)，將物體與物體之間進(jìn)行關(guān)聯(lián)，讓人能夠通過媒介平臺(tái)，對(duì)物體實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的操控和管理的網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)階段，物聯(lián)網(wǎng)正在穩(wěn)步發(fā)展，主要應(yīng)用于智能監(jiān)控領(lǐng)域。比如在環(huán)境監(jiān)測中，只需要通過電腦就可以及時(shí)了解監(jiān)測領(lǐng)域中的環(huán)境指標(biāo)；在家庭中，通過手機(jī)就能夠隨時(shí)隨地監(jiān)測到電器的運(yùn)行狀況等。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給現(xiàn)代生活提供了巨大的便利。

基于當(dāng)下政務(wù)微信中所存在的信息時(shí)效性問題，如果將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)架于政務(wù)微信之中，將提升政務(wù)信息的即時(shí)準(zhǔn)確性，給人們的生活帶來優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，提高受眾體驗(yàn)的舒適度。政務(wù)微信借勢物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以進(jìn)行廣泛的應(yīng)用。以交通部門為例，交通環(huán)境多變，但是物聯(lián)網(wǎng)傳感器端可以將收集到的交通信息在最短的時(shí)間內(nèi)顯示在政務(wù)微信的公眾號(hào)上，從而使受眾及時(shí)了解實(shí)時(shí)交通信息，安排出行，節(jié)約時(shí)間，提高效率。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用可以讓受眾及時(shí)了解各種信息，極大地提高了公眾生活質(zhì)量。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與政務(wù)微信的融合，能夠幫助政務(wù)微信突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸，其快速準(zhǔn)確的信息加強(qiáng)了政府部門的公信力，增加了受眾對(duì)政務(wù)微信乃至政府部門的依賴性，更有利于官民的相互信賴與交流。從這些方面來講，政府以及企業(yè)都應(yīng)當(dāng)積極地將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到政務(wù)微信中，借物聯(lián)網(wǎng)之“勢”，大力發(fā)展政務(wù)微信，提高公眾體驗(yàn)的舒適度。

（四）多技術(shù)融合發(fā)展政務(wù)微信

任何技術(shù)的發(fā)展都不可能是孤立進(jìn)行的，無論是以云計(jì)算為基礎(chǔ)的“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，還是直面消費(fèi)者的O2O技術(shù)，抑或物物相連的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其在發(fā)展的過程中都是互相依托、相互聯(lián)系、彼此借勢發(fā)展的。而政務(wù)微信想要借“勢”發(fā)展，必然需要將三者技術(shù)融合之后，構(gòu)建于政務(wù)微信平臺(tái)之上，以此達(dá)到在新媒體背景下多技術(shù)融合共同發(fā)展政務(wù)微信的目的。

云計(jì)算是指具有強(qiáng)大計(jì)算能力的互聯(lián)網(wǎng)，是將計(jì)算能力作為商品交付給客戶使用的新技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)則是具有海量信息存儲(chǔ)和分析處理以獲取有用信息的新興技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展離不開云計(jì)算強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理能力的支撐。O2O技術(shù)要發(fā)展，必須結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)用戶進(jìn)行線上篩選和線上付款，而政務(wù)微信服務(wù)平臺(tái)上，受眾進(jìn)行線上篩選的過程也是大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)揮作用的時(shí)候。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過海量信息分析政務(wù)微信用戶的習(xí)慣、喜好、需求等，及時(shí)準(zhǔn)確地將用戶需要的商品或服務(wù)呈現(xiàn)在其面前，節(jié)約了用戶時(shí)間，提高了線上經(jīng)營轉(zhuǎn)化為線下消費(fèi)的效率。物聯(lián)網(wǎng)盡管是物物相連的網(wǎng)絡(luò)，但依然是互聯(lián)網(wǎng)的延伸。隨著物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)量的增加，海量信息的存儲(chǔ)、分析和計(jì)算是必不可少的，所以，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要有大的發(fā)展，借勢以云計(jì)算為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)也是必經(jīng)之路。

結(jié)合新媒體技術(shù)下的政務(wù)微信來看，由于新興技術(shù)的相互滲透、相互依托，彼此是相關(guān)聯(lián)的關(guān)系，因此，單一的技術(shù)引進(jìn)很難突破其發(fā)展的瓶頸，達(dá)不到較好的發(fā)展效果，多技術(shù)的融合才是新媒體背景下發(fā)展政務(wù)微信有效的措施。利用以云計(jì)算為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)受眾點(diǎn)擊文章頻率、次數(shù)以及搜索內(nèi)容進(jìn)行匯總，對(duì)其關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行分析，用數(shù)據(jù)反映出受眾的習(xí)慣、愛好和需求等信息，及時(shí)為受眾提供以O(shè)2O技術(shù)形成的相關(guān)的線上服務(wù)或商品，以及提供以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)等，從而提升受眾對(duì)于政務(wù)微信的體驗(yàn)舒適度。

四、結(jié)語

在新媒體背景下，對(duì)以新媒體技術(shù)為支撐的政務(wù)微信來說，不單單要從自身方面發(fā)展，謀求新板塊、新型服務(wù)內(nèi)容，更要關(guān)注當(dāng)下科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，勇于借勢其他領(lǐng)域，以幫助自己獲得更好的發(fā)展，而大數(shù)據(jù)、O2O、物聯(lián)網(wǎng)，是新媒體時(shí)代中發(fā)展速度較快、發(fā)展較成熟、概念性較新穎的幾種社會(huì)趨勢潮流。如果政務(wù)微信能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的多技術(shù)融合借勢，不但能夠突破自己現(xiàn)有的困境，還能夠使得自己在功能性、服務(wù)性上獲得突破性的進(jìn)展，從而對(duì)受眾的生活質(zhì)量給予更好的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚玉芹，田園.試析政務(wù)微信的傳播價(jià)值[J].現(xiàn)代傳播：中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)，2015：37（10）：141-143.

[2]胡心潔.如何架起政府與民眾有效互動(dòng)的橋梁——從“政務(wù)O2O”時(shí)代談起[J].新聞愛好者，2015（2）.

（張瑤為陜西科技大學(xué)設(shè)計(jì)與藝術(shù)學(xué)院藝術(shù)學(xué)理論專業(yè)碩士生；劉宗元為陜西科技大學(xué)設(shè)計(jì)與藝術(shù)學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師）

編校：董方曉