苑小光　田林濤

摘 要：近年來，我國“用工荒”的問題逐漸凸顯，而這個問題正是劉易斯拐點中所揭示的“人口紅利”枯竭的間接反映。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國貧富收入差距的問題并沒有得到實質(zhì)性改善，并且當前我國經(jīng)濟增長的速度逐步放緩。我國正處于中等收入國家行列，當前面臨的最大問題就是“中等收入陷阱”。針對此問題，政府宏觀上如何應對將直接決定著我們能否成功越過中等收入陷阱。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱；人口紅利；劉易斯拐點

一、引言

中國財政部長樓繼偉于今年4月在清華大學舉行了一場關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的演講，在該演講中他談論了關(guān)于中國即將面臨的中等收入陷阱問題。他指出中國存在一種前景：“即今后的五年十年，滑入中等收入陷阱的可能性是非常大，甚至覺得是五五分開?！?/p>

二、對中等收入陷阱的認識

世界銀行采用人均國民總收入指標，對各經(jīng)濟體發(fā)展水平進行分類。國民總收入（GNI）是一經(jīng)濟體的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和來自國外的凈收入（勞動報酬和財產(chǎn)收入）之和。世界銀行采用市場匯率的三年移動平均值將本幣價值換算為美元的方法，即所謂“圖譜法”，來計算GNI 和人均GNI，并依此對經(jīng)濟體進行分類。基于分析的需要，世界銀行將經(jīng)濟體劃分為低收入、中等收入和高收入三類，并于每年7月1日根據(jù)上年人均GNI 的估算修改對世界各經(jīng)濟體的分類。

從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史實踐經(jīng)驗看，“二戰(zhàn)”以后，許多國家經(jīng)過努力，都先后從低收入國家成功進入中等收入國家行列。但由于大多數(shù)國家在向高收入經(jīng)濟體攀升中，經(jīng)濟增長仍然依賴從低收入經(jīng)濟體成長為中等收入經(jīng)濟體的戰(zhàn)略，進一步的經(jīng)濟增長被原有增長機制鎖定，人均國民收入難以突破10000 美元上限，導致這些國家一直徘徊在中等收入水平線上，即“中等收入陷阱”[1]。

三、陷入“中等收入陷阱”的經(jīng)濟體的基本特征

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，世界處于一個相對和平的狀態(tài)。在這個安靜的環(huán)境下，隨著馬歇爾援助計劃的實施，各資本主義國家的經(jīng)濟得到迅猛的發(fā)展。但是當經(jīng)濟發(fā)展遭遇經(jīng)濟增長的“瓶頸”時，由于各個國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及市場體系等不同，政府難以采取合適的經(jīng)濟政策帶動本國的經(jīng)濟發(fā)展。鑒于此，不少國家和經(jīng)濟體因而陷入中等收入陷阱。依據(jù)歷史總結(jié)發(fā)達資本主義國家的發(fā)展經(jīng)驗，陷入中等收入陷阱的經(jīng)濟體的共同特征主要有：經(jīng)濟增長不穩(wěn)定、金融體系脆弱、收入差距過大、公共服務短缺以及創(chuàng)新能力不足。

四、我國社會目前的發(fā)展現(xiàn)狀

從最近的數(shù)據(jù)來看，2015年第一季度我國面臨著經(jīng)濟下滑與政府收入減少的雙重壓力，面對已知的陷阱，我國是主動應對還是被動接受，這將直接決定未來我國經(jīng)濟的發(fā)展。

首先從經(jīng)濟增長的速度來看，我國之所以能夠在改革開放之后迅速成為世界第二經(jīng)濟體，依靠的就是高速的增長。然而，近幾年的數(shù)據(jù)顯示，我國的經(jīng)濟增長雖然沒有出現(xiàn)經(jīng)濟增速大幅波動，但是經(jīng)濟增長速度逐漸放緩已成必然趨勢。我們可以嘗試著利用“劉易斯拐點”來解釋我國經(jīng)濟增長趨緩的原因。改革開放之后，我國積極引進外資，利用本國廉價的勞動力資源優(yōu)勢迅速成為全球的制造中心，這使我國經(jīng)濟得以快速增長。但是從現(xiàn)實情況來看，我國長期依靠的“人口紅利”優(yōu)勢正在逐步消失。人口擴張和勞動力的無限供給從來不是經(jīng)濟增長的長期決定因素，任何國家的人口和勞動力不可能長期處于“無限供給”狀態(tài)[2]。其次，從金融體系來看，我國的金融體系需要進一步與市場相結(jié)合。盡管2008年的全球金融危機并沒有對我國經(jīng)濟造成嚴重的影響，但是金融體系受制于政府的做法已經(jīng)不能與我國經(jīng)濟的發(fā)展地位相適應，政府部門應該適當放松金融管制以使資源得到更加有效的利用。

資料來源：根據(jù)2014年中國統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理

從上面的表格我們可以看出，雖然我國經(jīng)濟一直保持著高速的增長，人民的生活水平得到很大的提升，但是我國的城鄉(xiāng)居民收入比一直保持在3倍以上。收入差距的問題由來已久，最初的原因可以歸結(jié)為改革開放后的允許一部分人先富起來，先富帶后富的政策。然而，現(xiàn)在國家和部分人民都富起來了，收入差距的問題仍然沒有得到根本的改善。在今后的發(fā)展過程中，如果政府部門不能有效解決收入差距、分配不均的問題，不僅會造成國內(nèi)需求不足，還會進一步影響我國出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需策略的實施。

最后看一下我國的公共服務和創(chuàng)新能力。鑒于我國經(jīng)濟起步較晚、人口基數(shù)較大，因此發(fā)展公共服務對政府來說是一項十分艱巨而又亟待解決的任務。盡管有困難，我國近年來正快速建立和完善自己的社會公共服務系統(tǒng)，最大程度地給居民提供可靠的社會保障。當然創(chuàng)新一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的短板，若不是依靠強大的廉價勞動力資源，我們很難取得現(xiàn)在可喜的經(jīng)濟成果。從長遠來看，大力發(fā)展科技創(chuàng)新才是解決當前我國經(jīng)濟動力不足的最有效方法。

五、面對當前存在的問題應該怎樣應對

根據(jù)以上我國發(fā)展現(xiàn)狀的分析，我國陷入“中等收入陷阱”的風險已經(jīng)日漸凸顯。為了使我國能夠跨越中等收入這個陷阱，需要針對現(xiàn)存的問題并依據(jù)國情制定出合適的措施來預防風險。

在我國出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段達到劉易斯拐點時，就出現(xiàn)“用工荒”以及大學生就業(yè)難并存的現(xiàn)象?？梢?，以勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成我國大學生就業(yè)難和“民工荒”問題存在的根本原因[3]。這間接反映出我國勞動力市場存在的問題。由于前期實行的計劃生育政策的滯后效應以及醫(yī)療條件的改善，造成目前勞動力市場結(jié)構(gòu)性的變化。我國長期依靠的“人口紅利”正在逐漸枯竭，如果不能采取有效的辦法解決勞動力的供給不足問題，我國跨越式發(fā)展將缺乏長足的動力。其次，我國長期依靠的外延式增長需要改變，應該向依靠國內(nèi)投資和消費為主的內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)型。我國是人口大國，但是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，人們常常將自己大部分的資產(chǎn)進行儲蓄。從經(jīng)濟學乘數(shù)論的角度來看，邊際消費傾向越大，乘數(shù)效應就越大，投資所引起的國民收入的變動就越明顯。再次，針對我國收入差距和社會財富不平等的問題，政府部門應該盡力做到收入再分配的公平，縮小貧富差距，同時進一步完善社會保障體系，以解決人民最基本的物質(zhì)生活保障。最后，長期以來我國政府對經(jīng)濟保留著較多的干預，因此造成我國市場經(jīng)濟缺乏自主性和創(chuàng)新性?；谡叩挠绊?，我國民營企業(yè)的發(fā)展受到較多的束縛，從國外的發(fā)展經(jīng)驗來看，民營企業(yè)的發(fā)展將對經(jīng)濟的增長起到很大的帶動作用。為了促進民營企業(yè)的發(fā)展，我國應當進一步深化改革為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展空間和環(huán)境。（作者單位：河南大學經(jīng)濟學院）

參考文獻：

[1] 馬巖.我國面對中等收入陷阱的調(diào)整及對策[J].經(jīng)濟學動態(tài).2009年，07：42-46.

[2] 中國經(jīng)濟增長與宏觀穩(wěn)定課題組.勞動力供給效應與中國經(jīng)濟增長路徑轉(zhuǎn)換[J].經(jīng)濟研究.2007年，05：4-16.

[3] 蘇劍 盛磊.劉易斯拐點、大學生就業(yè)難和“民工荒”問題研究[J].廣東商學院學報，2010年，03：4-8.