苑小光　田林濤

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)“用工荒”的問(wèn)題逐漸凸顯，而這個(gè)問(wèn)題正是劉易斯拐點(diǎn)中所揭示的“人口紅利”枯竭的間接反映。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)貧富收入差距的問(wèn)題并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改善，并且當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度逐步放緩。我國(guó)正處于中等收入國(guó)家行列，當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題就是“中等收入陷阱”。針對(duì)此問(wèn)題，政府宏觀上如何應(yīng)對(duì)將直接決定著我們能否成功越過(guò)中等收入陷阱。

關(guān)鍵詞：中等收入陷阱；人口紅利；劉易斯拐點(diǎn)

一、引言

中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉于今年4月在清華大學(xué)舉行了一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的演講，在該演講中他談?wù)摿岁P(guān)于中國(guó)即將面臨的中等收入陷阱問(wèn)題。他指出中國(guó)存在一種前景：“即今后的五年十年，滑入中等收入陷阱的可能性是非常大，甚至覺(jué)得是五五分開?！?/p>

二、對(duì)中等收入陷阱的認(rèn)識(shí)

世界銀行采用人均國(guó)民總收入指標(biāo)，對(duì)各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平進(jìn)行分類。國(guó)民總收入（GNI）是一經(jīng)濟(jì)體的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和來(lái)自國(guó)外的凈收入（勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入）之和。世界銀行采用市場(chǎng)匯率的三年移動(dòng)平均值將本幣價(jià)值換算為美元的方法，即所謂“圖譜法”，來(lái)計(jì)算GNI 和人均GNI，并依此對(duì)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行分類?；诜治龅男枰?，世界銀行將經(jīng)濟(jì)體劃分為低收入、中等收入和高收入三類，并于每年7月1日根據(jù)上年人均GNI 的估算修改對(duì)世界各經(jīng)濟(jì)體的分類。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，“二戰(zhàn)”以后，許多國(guó)家經(jīng)過(guò)努力，都先后從低收入國(guó)家成功進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。但由于大多數(shù)國(guó)家在向高收入經(jīng)濟(jì)體攀升中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然依賴從低收入經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)為中等收入經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略，進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被原有增長(zhǎng)機(jī)制鎖定，人均國(guó)民收入難以突破10000 美元上限，導(dǎo)致這些國(guó)家一直徘徊在中等收入水平線上，即“中等收入陷阱”[1]。

三、陷入“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體的基本特征

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，世界處于一個(gè)相對(duì)和平的狀態(tài)。在這個(gè)安靜的環(huán)境下，隨著馬歇爾援助計(jì)劃的實(shí)施，各資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到迅猛的發(fā)展。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”時(shí)，由于各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)體系等不同，政府難以采取合適的經(jīng)濟(jì)政策帶動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于此，不少國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體因而陷入中等收入陷阱。依據(jù)歷史總結(jié)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，陷入中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)體的共同特征主要有：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定、金融體系脆弱、收入差距過(guò)大、公共服務(wù)短缺以及創(chuàng)新能力不足。

四、我國(guó)社會(huì)目前的發(fā)展現(xiàn)狀

從最近的數(shù)據(jù)來(lái)看，2015年第一季度我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)下滑與政府收入減少的雙重壓力，面對(duì)已知的陷阱，我國(guó)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)還是被動(dòng)接受，這將直接決定未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來(lái)看，我國(guó)之所以能夠在改革開放之后迅速成為世界第二經(jīng)濟(jì)體，依靠的就是高速的增長(zhǎng)。然而，近幾年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速大幅波動(dòng)，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸放緩已成必然趨勢(shì)。我們可以嘗試著利用“劉易斯拐點(diǎn)”來(lái)解釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的原因。改革開放之后，我國(guó)積極引進(jìn)外資，利用本國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)迅速成為全球的制造中心，這使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以快速增長(zhǎng)。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)期依靠的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)正在逐步消失。人口擴(kuò)張和勞動(dòng)力的無(wú)限供給從來(lái)不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期決定因素，任何國(guó)家的人口和勞動(dòng)力不可能長(zhǎng)期處于“無(wú)限供給”狀態(tài)[2]。其次，從金融體系來(lái)看，我國(guó)的金融體系需要進(jìn)一步與市場(chǎng)相結(jié)合。盡管2008年的全球金融危機(jī)并沒(méi)有對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響，但是金融體系受制于政府的做法已經(jīng)不能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位相適應(yīng)，政府部門應(yīng)該適當(dāng)放松金融管制以使資源得到更加有效的利用。

資料來(lái)源：根據(jù)2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理

從上面的表格我們可以看出，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著高速的增長(zhǎng)，人民的生活水平得到很大的提升，但是我國(guó)的城鄉(xiāng)居民收入比一直保持在3倍以上。收入差距的問(wèn)題由來(lái)已久，最初的原因可以歸結(jié)為改革開放后的允許一部分人先富起來(lái)，先富帶后富的政策。然而，現(xiàn)在國(guó)家和部分人民都富起來(lái)了，收入差距的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本的改善。在今后的發(fā)展過(guò)程中，如果政府部門不能有效解決收入差距、分配不均的問(wèn)題，不僅會(huì)造成國(guó)內(nèi)需求不足，還會(huì)進(jìn)一步影響我國(guó)出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需策略的實(shí)施。

最后看一下我國(guó)的公共服務(wù)和創(chuàng)新能力。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步較晚、人口基數(shù)較大，因此發(fā)展公共服務(wù)對(duì)政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)十分艱巨而又亟待解決的任務(wù)。盡管有困難，我國(guó)近年來(lái)正快速建立和完善自己的社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)，最大程度地給居民提供可靠的社會(huì)保障。當(dāng)然創(chuàng)新一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，若不是依靠強(qiáng)大的廉價(jià)勞動(dòng)力資源，我們很難取得現(xiàn)在可喜的經(jīng)濟(jì)成果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，大力發(fā)展科技創(chuàng)新才是解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足的最有效方法。

五、面對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)

根據(jù)以上我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，我國(guó)陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)日漸凸顯。為了使我國(guó)能夠跨越中等收入這個(gè)陷阱，需要針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題并依據(jù)國(guó)情制定出合適的措施來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

在我國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)時(shí)，就出現(xiàn)“用工荒”以及大學(xué)生就業(yè)難并存的現(xiàn)象。可見(jiàn)，以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難和“民工荒”問(wèn)題存在的根本原因[3]。這間接反映出我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的問(wèn)題。由于前期實(shí)行的計(jì)劃生育政策的滯后效應(yīng)以及醫(yī)療條件的改善，造成目前勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性的變化。我國(guó)長(zhǎng)期依靠的“人口紅利”正在逐漸枯竭，如果不能采取有效的辦法解決勞動(dòng)力的供給不足問(wèn)題，我國(guó)跨越式發(fā)展將缺乏長(zhǎng)足的動(dòng)力。其次，我國(guó)長(zhǎng)期依靠的外延式增長(zhǎng)需要改變，應(yīng)該向依靠國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)為主的內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。我國(guó)是人口大國(guó)，但是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，人們常常將自己大部分的資產(chǎn)進(jìn)行儲(chǔ)蓄。從經(jīng)濟(jì)學(xué)乘數(shù)論的角度來(lái)看，邊際消費(fèi)傾向越大，乘數(shù)效應(yīng)就越大，投資所引起的國(guó)民收入的變動(dòng)就越明顯。再次，針對(duì)我國(guó)收入差距和社會(huì)財(cái)富不平等的問(wèn)題，政府部門應(yīng)該盡力做到收入再分配的公平，縮小貧富差距，同時(shí)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，以解決人民最基本的物質(zhì)生活保障。最后，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)保留著較多的干預(yù)，因此造成我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏自主性和創(chuàng)新性?；谡叩挠绊?，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到較多的束縛，從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展將對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到很大的帶動(dòng)作用。為了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化改革為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間和環(huán)境。（作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬巖.我國(guó)面對(duì)中等收入陷阱的調(diào)整及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài).2009年，07：42-46.

[2] 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組.勞動(dòng)力供給效應(yīng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑轉(zhuǎn)換[J].經(jīng)濟(jì)研究.2007年，05：4-16.

[3] 蘇劍 盛磊.劉易斯拐點(diǎn)、大學(xué)生就業(yè)難和“民工荒”問(wèn)題研究[J].廣東商學(xué)院學(xué)報(bào)，2010年，03：4-8.